Mini Derecho Constitucional

Mini resumen Constitucional Efip 1 (Sil Lagos)
CONCEPTOS IMPORTANTES
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Es muy importante entender que necesitan en primer

término leer junto con los audios el apunte largo.
Este apunte solo sirve para repasar, fijar y memorizar
conceptos.
Especialmente en Constitucional necesitan estudiar
bien el apunte largo previamente.
CONSTITUCIÓN ARGENTINA
En su estructura formal es un típico producto del constitucionalismo clásico de inspiración

racionalista. Reúne los siguientes caracteres:
• Es Escrita Y Codificada: está formulada en un conjunto de normas

sistematizadas en un único cuerpo legal. La forma escrita y codificada con el
objeto de dar fijeza y estabilidad al sistema.
• Es Rígida: por las mismas razones señaladas en el punto anterior, procura
establecer obstáculos para su reforma, disponiendo que deberá llevarse a
cabo por un órgano distinto al que dicta las leyes ordinarias y mediante un
procedimiento también distinto.
• Es una Constitución Ley: por su naturaleza jurídica no es Carta, tampoco un
Pacto. Es un acto unilateral mediante el cual el pueblo argentino a través de
sus representantes reunidos en Congreso, se da su propia Ley Fundamental.
Los constituyentes de 1853 ordenaron, decretaron y establecieron la
Constitución (Preámbulo).
• Es Fundamental: todas las disposiciones del ordenamiento jurídico deben
tener fundamento en ella, cualquier ley, decreto, resolución, ordenanza o
norma jurídica de cualquier naturaleza ha de aparecer sustentada en la
Constitución para tener validez. Se dice también que es suprema.
• Responde al tipo racional- normativo, aunque combina elementos del tipo
tradicional- historicista: por su contenido constituye una ley de garantías que
procura poner límites al poder, a la vez que incluye claramente un programa
de reforma de la legislación en todas sus ramas.
La sistematización es la siguiente:
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Preámbulo
Primera parte Cap. Declaraciones, Derechos y Garantías

Cap. II Nuevos Derechos y Garantías
Segunda parte Titulo Primero Gob. Federal

Sección 1: Del Poder Legislativo
Sección 2: Del Poder Ejecutivo
Sección 3: del Poder Judicial
Titulo Segundo. Gob. De Provincia
Disposiciones transitorias
• Poder Constituyente
La Constitución es fruto del ejercicio del Poder Constituyente, que ha sido definido por el
maestro Linares Quintana como “El poder soberano del pueblo de dictarse por primera vez su
ordenamiento político, jurídico institucional por primera vez o para proceder a su reforma si
fuera necesario.”
Poder constituyente originario El poder constituyente derivado
• titular: el pueblo o la
comunidad
• es el poder que ejerce el • es aquel poder que se ejerce para reformar la

pueblo en la etapa Constitución de un Estado. En nuestro país fue
fundacional del Estado para ejercido sucesivamente en las reformas de:
darle nacimiento y establecer 1860, 1866, 1898, 1949, 1957, 1972 y 1994.
su estructura. Es la capacidad El deber de reformar la CN está a cargo de la
para dictar la Constitución de Convención Reformadora, la cual es
un Estado- convocada por el Congreso.
Ejercida por el pueblo, tuvo
lugar en 1853, cuando
representantes de las
provincias, reunidos en el
Congreso de Santa Fe, dieron
nacimiento a nuestro Estado
y a nuestra Constitución.
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• Límites
Este poder es ilimitado, pero • Límites:
existen elementos que deben o Formal: necesidad de
tenerse presente: el valor convocar a un órgano especial
justicia y los Pactos para reformar la C.N
preexistentes entre o Sustancial: prohibición de
provincias. No hay ninguna modificar los contenidos
instancia superior que lo pétreos, no puede contradecir
condicione. los tratados internacionales
• Bidart Campos introduce ratificados por el Congreso,
una nueva clasificación temario fijado por el
dentro del concepto de Congreso, plazo.
poder constituyente
originario, “poder
constituyente originario
abierto o cerrado”. 1) Es
“abierto cuando se ejercita a
lo largo del tiempo (ejemplo
de comienzo de 1810 hasta
1860). 2) Es “cerrado”
cuando en un solo acto
constituyente se ejercita el
poder constituyente
originario.
 Reforma constitucional
Etapas- Procedimiento de reforma
1) Etapa de iniciativa (preconstituyente): Artículo 30.- La Constitución puede reformarse en el

todo o en cualquiera de sus partes. La necesidad de reforma debe ser declarada por el
Congreso con el voto de dos terceras partes, al menos, de sus miembros; pero no se efectuará
sino por una Convención convocada al efecto.
La ley declarativa debe contener:
- Límite material (los artículos a reformar).
- Límite temporal (en cuanto tiempo de debe cumplir con la tarea).
- Cantidad y forma de elección de los convencionales constituyentes.
- Lugar de deliberación.
2) Etapa de revisión (constituyente): A cargo de la Convención Nacional Constituyente, cuerpo

colegiado especialmente electo por el pueblo que tiene a su cargo la reforma del texto
constitucional siempre teniendo en cuenta el límites material y temporal: contenidos pétreos,
no puede extenderse más allá de los puntos señalados por el Congreso, respetarse el plazo
para reformar.
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 Distintas reformas de nuestra Constitución
1860 (se integro a Buenos aires, para la unión nacional y se incluyeron los derechos
no enumerados introducidos por Sarmiento, art 33 CN)-
1866- Se reestablecieron los derechos de exportación.
1898- Se modificó el art. 37 respecto a la base de representación de los diputados
Se aumento el número de ministros de 5 a 8.
1949-Se autorizo la reelección del Presidente y vice. Tanto el Pres. como el vice serian
elegidos por el pueblo.. Los Ministerios se elevaron a 20.
1957 (Se agrego el art. 14 bis CN)La reforma fue cuestionada ya que al declarar la
necesidad de la misma el congreso estaba disuelto.
1994 (se le dio jerarquía constitucional a instrumentos internacionales –Derechos
Humanos, Capitulo segundo. Nuevos derechos y garantías. Desde art 36 CN)
REFORMA DE 1994
Se dividió en dos grupos de modificaciones:
1. Núcleo de coincidencias básicas: En 1993 se celebró el Pacto de Olivos. Se sancionó la ley

24309 que declaraba la necesidad de reformar la CN y le dio forma legislativa al “NÚCLEO DE
COINCIDENCIAS BÁSICAS”, contenía 13 puntos centrales destinados a rediseñar la estructura
del poder del Estado, y pesaba el compromiso de votarlos en conjunto.
2. Temas habilitados para el libre debate y tratamiento individual.
o NÚCLEO DE COINCIDENCIAS BÁSICAS
1. ATENUACIÓN DEL SISTEMA PRESIDENCIALISTA
Se crea la figura del Jefe de Gabinete de Ministros.
2. REDUCCIÓN DEL MANDATO DEL PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE DE LA NACIÓN (Art. 90-91

CN)
De 6 a 4 años con la posibilidad de reelección por un solo período consecutivo.
3. SE ELIMINA EL REQUISITO CONFESIONAL PARA SER PRESIDENTE (Art. 89-83 CN)
Libertad de cultos
4. ELECCIÓN DIRECTA DE TRES SENADORES, POR CADA PROVINCIA Y LA CIUDAD DE BUENOS

AIRES (Art. 54-56CN)
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3 senadores por cada provincia y la ciudad de Buenos Aires, elección directa, se reduce el
mandato de 9 a 6 años.
5. ELECCIÓN DIRECTA DEL PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE DE LA NACIÓN (Art. 94 CN)
En forma directa por el pueblo y en doble vuelta electoral.
6. ELECCIÓN DIRECTA DEL INTENDENTE Y REFORMA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (Art.

129 CN)
Estatus especial a la Ciudad de Buenos Aires.
7. REGULACIÓN DE LA FACULTAD PRESIDENCIAL DE DICTAR DECRETOS DE NECESIDAD Y

URGENCIA Y PROCEDIMIENTOS PARA AGILIZACIÓN DEL TRÁMITE DE DISCUSIÓN Y SANCIÓN
DE LAS LEYES (Art. 76-77-84-99.3 CN)
8. CONSEJO DE LA MAGISTRATURA (Art. 114-115 CN)
Atribuciones: seleccionar los magistrados judiciales y la administración del Poder Judicial.
9. DESIGNACIÓN DEL LOS MAGISTRADOS FEDERALES
Designación de los ministros de la Corte Suprema de la Nación por medio de pliego enviado
por el Presidente.
10. REMOCIÓN DE MAGISTRADOS FEDERALES (Art. 115 CN)
Juicio político como mecanismo de remoción
11. CONTROL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (Art. 85 CN)
Auditoría General de la Nación.
12. ESTABLECIMIENTO DE MAYORÍAS ESPECIALES PARA LA SANCIÓN DE LEYES QUE

MODIFIQUEN EL RÉGIMEN ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLÍTICOS (Art. 77 CN)
Por un error formal no se incluyó en el texto final de la Constitución
13. INTERVENCIÓN FEDERAL
Atribución exclusiva del Congreso, salvo receso y urgencia.
o TEMAS HABILITADOS PARA SU DEBATE
1. FORTALECIMIENTO DEL RÉGIMEN FEDERAL (Art. 124-125-75.2 CN)
2. AUTONOMÍA MUNICIPAL (Art. 123 CN)
3. POSIBILIDAD DE INCORPORACIÓN DE LA INICIATIVA Y DE LA CONSULTA POPULAR (Art. 39-

40 CN)
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4. POSIBILIDAD DE ESTABLECER EL ACUERDO DEL SENADO PARA LA DESIGNACIÓN DE

FUNCIONARIOS DE ORGANISMOS DE CONTROL Y DEL BANCO CENTRAL
5. ACTUALIZAR LAS FACULTADES DEL CONGRESO Y DEL PRESIDENTE DE LA NACIÓN

PREVISTAS EN ART. 67 Y 86 (Art. 75 CN)
6. ESTABLECER EL DEFENSOR DEL PUEBLO (Art. 86 CN)
7. MINISTERIO PÚBLICO COMO ORGANO EXTRAPODER (Art. 120 CN)
8. FACULTAR AL CONGRESO RESPECTO DE PEDIDOS DE INFORMES, INTERPELACIONES Y

COMISIONES DE INVESTIGACIÓN (Art. 71-101 CN)
9 .INSTITUCIONES PARA LA INTEGRACIÓN Y JERARQUÍA DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES

(Art. 75.22 CN)
10. GARANTÍAS DE LA DEMOCRACIA EN CUANTO A LA REGULACIÓN CONSTITUCIONAL DE

LOS PARTIDOS POLÍTICOS, SISTEMA ELECTORAL Y DEFENSA DEL ORDEN CONSTITUCIONAL
(Art. 36-37-38 CN)
11. PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE (Art. 41 CN)
12. CREACIÓN DE UN CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL CON CARÁCTER CONSULTIVO
13. GARANTÍA DE LA IDENTIDAD ETNICA Y CULTURAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS (Art.

75.17 CN)
14. DEFENSA DE LA COMPETENCIA, DEL USUARIO Y DEL CONSUMIDOR (Art. 42 CN)
15. CONSAGRACIÓN EXPRESA DEL HABEAS CORPUS Y EL AMPARO (Art. 43 CN)
16. IMPLEMENTAR LA POSIBILIDAD DE UNIFICAR LA INICIACIÓN DE TODOS LOS MANDATOS

ELECTIVOS EN UNA MISMA FECHA
o SUPREMACIA CONSTITUCIONAL
Recepcion en el texto de la Constitución Nacional
Art. 31CN: “Esta Constitución, las leyes de la Nación que en su consecuencia se dicten por el
Congreso y los tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la Nación; y las
autoridades de cada provincia están obligadas a conformarse a ella, no obstante cualquiera
disposición en contrario que contengan las leyes o constituciones provinciales, salvo para la
provincia de Buenos Aires, los tratados ratificados después del Pacto de 11 de noviembre de
1859.”
o Nuevo esquema de supremacía constitucional después de la reforma de 1994:
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El punto de partida sigue siendo el artículo 31 de la Constitución Nacional, que reza: “Esta
Constitución, las leyes de la nación que en su consecuencia se dicten por el Congreso y los
tratados con las potencia extranjeras son la ley suprema de la Nación,...”
Es decir:
o Que debajo de la Constitución, con la misma jerarquía, pero sin la posibilidad de

modificar la 1ª parte de la misma, está los tratados y convenciones internacionales del
Art. 75 inc. 22 CN.
o Por debajo de los mismos se encuentran los convenios y tratados internacionales de
derechos Humanos aprobados por el Congreso con mayoría agravada, y gozan de la
misma jerarquía constitucional que los anteriores.
o Por último se encuentran los tratados que no son de derechos humanos, pero que han
sido aprobados y ratificados por nuestro país. Éstos tienen jerarquía superior a las
leyes federales.
o Debajo de las leyes federales, se encuentran los Tratado que el Art. 124 CN les permite
celebrar a las provincias.
1) en el vértice superior la CONSTITUCIÓN NACIONAL y

los tratados del art. 75 inc. 22 de DERECHOS HUMANOS.
2) LUEGO LOS DEMAS TRATADOS

Internacionales que No son de Derechos Humanos
Pero son superiores a las leyes junto con los Concordatos.
3) luego las LEYES NACIONALES
4) CONSTITUCIONES PROVINCIALES
5) Leyes provinciales
6) Decretos del P. Ejecutivo
7) Resoluciones Ministeriales
8) Ordenanzas municipales
9) sentencias judiciales
10) Contratos entre particulares
Bloque de constitucionalidad Federal
De esta manera queda conformada nuestra pirámide después de la reforma constitucional

de 1994. Bidart Campos, en oportunidad de la reforma, elabora la doctrina del “Bloque de
Constitucionalidad Federal”. Este bloque está formado por la Constitución Nacional y los
11 tratados del artículo 75 inc. 22 CN. Estos tratados no están incorporados a la CN, está
enumerado en la misma, pero gozan de supremacía constitucional. Por lo tanto la
interpretación en cuanto a que los derechos que sean reconocidos por tratados no sólo
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pertenecen al derecho interno sino que no es necesario un posterior reconocimiento por

parte del Estado.
 Control de Constitucionalidad.
Entonces podemos decir que es el mecanismo jurídico por el cual, para asegurar el
cumplimiento de las normas constitucionales, se realiza un procedimiento de revisión de las
normas ordinarias, y en caso de contradicción con la Constitución se procede a la invalidación
de las normas de rango inferior que no hayan sido hechas en conformidad con aquellas. El
fundamento de este control es el mantenimiento del Principio de Supremacía Constitucional
Clasificación de los sistemas de control en el derecho comparado.
En cuanto al órgano:
1) Control Por un Órgano Político Se inviste de competencia para efectuar el control al mismo
órgano que dicta la Ley o un apéndice de este. Constitución de Francia de 1958 disponía el
control por un Consejo de constitucionalidad.
2) Control Por un Órgano Jurisdiccional.a cargo del poder judicial, Sistema Argentino A cargo
de los jueces en el caso concreto, por cualquier juez por medio del artículo 14 de la ley 48.
Este último presenta tres variables:
● CONTROL DIFUSO: el control se realiza por los jueces comunes u ordinarios, como lo
es el sistema Argentino a través del recurso extraordinario de inconstitucionalidad de
la ley 48 art. 14. (caso especifico).todos los órganos tienen la posibilidad de ejercer
control.
● CONTROL CONCENTRADO: existen tribunales especiales que resuelven

exclusivamente causas de inconstitucionalidad. (órgano especifico).se da en un órgano
único la tarea exclusiva.
● MIXTO: tanto un tribunal constitucional como los jueces comunes son competentes,
cada cual según determinadas vías procesales.
En cuanto a las vías procesales:
1) Vía directa, de acción o de demanda: cuando el proceso judicial se promueve para

impugnar la presunta inconstitucionalidad de una norma o acto. (busca declarar
inconstitucional una norma o acto , tiene efecto erga omnes)
2) Vía indirecta, incidental o de excepción: cuando la cuestión constitucional e incluye en

un proceso judicial cuyo objeto principal no es el control es otro diferente, eje. Un
cobro de pesos o un desalojo, y allí plantearla cuestión constitucional. (la declaración
de inconstitucionalidad es aplicada a un caso concreto)
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Según los efectos.
1) Amplio: la declaración de inconstitucionalidad anula o deroga la norma, el efecto se

extiende más allá del caso, tiene alcance general.
2) Limitado: impide que la norma cuestionada sea aplicada al caso concreto, se limita a
las partes intervinientes en el proceso.
Entonces en nuestro país el control de constitucionalidad presenta la sig. Características:
1) En cuanto al órgano que lo ejerce el sistema es judicial y difuso.
2) La forma de acceder al control de constitucionalidad es la vía incidental.
3) La declaración de inconstitucionalidad produce efectos limitados.
o REQUISITOS
1) Causa judicial: El control siempre se ejerce dentro de un proceso judicial.
2) Petición de parte: el juez no puede ejercer el control de constitucionalidad de oficio; lo

debe hacer a pedido de parte interesada.
3) Interés legítimo: el control de constitucionalidad solo podrá pedirlo aquel que vea
amenazados sus derechos por la aplicación de la norma en cuestión. Es decir, aquel que tenga
un interés legitimo en que la norma no se aplique.
Hasta aquí lo que ocurre en el orden Nacional (federal).
A nivel provincial: a pesar de lo expuesto anteriormente, en algunas provincias el sistema de

control de constitucionalidad es diferente. (Por ejemplo en algunas de ellas además de la vía
incidental se utiliza la también la vía directa osea se pide directamente la inconstitucionalidad
de la norma ante el Superior Tribunal Provincial.).
o FORMAS
Puede plantearse en el orden federal u ordinario como acción o excepción o sea al demandar o
contestar la demanda.
o EFECTOS
 Interpartes (solo para el caso concreto planteado).
 Formas de estado:
1. ESTADO UNITARIO: unidad de estructura, elemento humano y límites territoriales.
2. ESTADO FEDERAL: descentralización territorial del poder.
3. CONFEDERACIÓN: asociación entre estados soberanos.
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 Sistema de distribución de competencias

 En el reparto de competencias, suele hacerse distinción entre:
a) competencias exclusivas del estado federal;
b) competencias exclusivas de las provincias;
c) competencias concurrentes;
d) competencias excepcionales del estado federal y de las provincias;
e) competencias compartidas por el estado federal y las provincias.
 Declaraciones Derechos y Garantías
Declaraciones: son expresiones, manifestaciones o afirmaciones en las que se toma

posición acerca de cuestiones fundamentales, como la forma de gobierno (Art.1 CN), el
culto católico (art. 2 CN) o el sistema representativo, (art,22 CN).
Derechos: son facultades que la Constitución reconoce a los habitantes del país para que
puedan vivir con dignidad. Al estar así reconocidas, los habitantes pueden exigir
su respeto.Por ej. Derecho a la propiedad art. 17, Derecho a la privacidad (art. 19)
Garantías: son protecciones, establecidas en la Constitución para asegurar el respeto de
los derechos y las libertades que ella reconoce. El segundo capítulo de la Primera Parte de
la Constitución fue incorporada en la última reforma (1994). Incluye derechos y garantías
sobre temas que la sociedad argentina fue considerando esenciales en los últimos años. Ej.
Acción de amparo. (Art. 43 CN) habeas Corpus (art 43 CN) Defensa en juicio (art 18 CN)
 2) LOS DERECHOS EN GENERAL

 Derechos Enumerados son aquellos expresamente incluidos en el texto en su
redacción original y las posteriores incorporaciones.
(14.15.16.17.18.19.20.36.37.38.41, 42. 75 inc. 17.18.19.22)
 Derechos no enumerados incluidos en el Artículo 33, texto incorporado por Domingo
Faustino Sarmiento en la reforma constitucional de 1860, cuya magistral composición
permite cubrir cualquier omisión voluntaria o involuntaria en la enumeración previa y
también adelantarse a los tiempos, dando cobertura a las personas por futuras
situaciones amenazantes de la dignidad del hombre que no hubieran podido tenerse
en cuenta en la enumeración al momento de sancionarse la reforma. Este artículo, tal
como lo hemos sostenido es una puerta abierta a los actores constitucionales,
especialmente a los jueces, como soporte constitucional para reconocer nuevos
derechos protectores de la persona humana.
*Derecho de primera generación: En nuestra constitución: Podemos mencionar los siguientes:

derecho a trabajar (art. 14) derecho a casarse (art. 20) derecho a enseñar y aprender (art. 14)
derecho al sufragio (art. 37) Libre creación de partidos políticos (art. 38), etc.
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*Los derechos de Segunda Generación o Derechos Económicos, Sociales y Culturales En nuestra

Constitución: la mayoría de estos derechos fueron incorporados por el art. 14 bis, en año 1957.
Por eje. Condiciones dignas de labor descanso y vacaciones pagaos, derecho de huelga,
jornada limitada, etc.
*Derechos de tercera generación En nuestra Constitución: la mayoría de estos derechos se

encuentran en el capitulo “Nuevos Derechos y Garantías” incorporado por la reforma del 94
por eje. Derecho al medio ambiente (art. 41) derecho del consumidor y de los usuarios de
servicios públicos (ar.42 CN) Derecho a una mejor calidad de vida, etc.
La libertad
Art. 14-19 Ausencia de prohibición
De expresión De Petición
Recepción Asociación
Constitucional
Reunión
Censura previa
Legislación
jurisprudencial
De enseñar
De
aprender
Concienci
a y culto
Art.2
Física y de Trabajo
locomoción industria
comercio
Navegaci
ón
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Garantías Constitucionales
Art. 18,19 y 43
Habeas corpus Asilo
Libertad
Corporal
Garantía en la
condena
Art.18
Garantías en el
proceso
Art 18
Amparo y
habeas data
Inviolabilidad:
Domicilio
Correspondencia
Papeles privados
Art.18
Poder legislativo
Congreso: Órgano estatal compuesto por dos cámaras cuya función esencial es ejercer la
función legislativa
Cámara de Diputados Cámara de Senadores Composición: Miembros (diputados)

pertenecientes a cada una de las provincias y a la Ciudad de Bs As. “El Nro. de representantes
será de uno por cada treinta y tres mil habitantes o fracción que no baje de dieciséis mil
quinientos” (art. 45) Está compuesta por tres representantes de cada provincia y tres
representantes de la Ciudad de Bs As. Lo que hace un total de 72 senadores (art. 54)
Elección: a)Son elegidos directamente por el pueblo y b) a simple pluralidad de sufragios

Elección directa ( 2 por la mayoría y 1 por la primera minoría)
Requisitos: 1) 25 años 2) Ser argentino 3)4 años de ciudadanía en ejercicio y 4) Ser nativo de la
provincia en que se postula o tener 2 años de residencia inmediata en ella 1)30 años 2)Ser
argentino 3) 6 años de ciudadanía en ejercicio 4) Ser nativo de la provincia en la que se postula
o tener 2 años de residencia inmediata en ella Duración : 4 años 6 años
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Sesiones: Para llevar a cabo su trabajo cada una de las cámaras se reúne en forma periódica.
Estas reuniones se llaman “sesiones” Quórum: Es la cantidad de miembros presentes que
necesita para que cada Cámara pueda dar comienzo a sus sesiones en forma valida
Clases de sesiones: Preparatorias /Ordinarias/Extraordinarias/De prorroga
Inmunidades y privilegios a) Privilegios personales (inmunidad de expresión, inmunidad de

arresto, desafuero)b) Privilegios colectivos (juicio de las elecciones, reglamentación interna,
poder disciplinario, interpelación (*Desafuero: El desafuero es el acto jurídico mediante el cual
a una persona aforada se le retiran sus privilegios.)
Incompatibilidades: Hay ciertos cargos que no pueden ejercer los miembros del Congreso
(empleo o comisión del poder Ejecutivo, Eclesiásticos regulares, gobernadores de provincias,
Magistrados del Poder Judicial)
El juicio político: Es un procedimiento a través del cual el Congreso puede remover de sus
cargos a determinados funcionarios por causas que están establecidas en la Constitución.
Intervención de cada cámara: a) Cámara de diputados: Es la encargada de acusar al funcionario
ante el Senado y aportar pruebas hasta el dictado de la sentencia (actúa como fiscal)b) La
Cámara de Senadores: Actúa como juez, ya que se encarga de juzgar al funcionario acusado
por la Cámara de Diputados a través de una sentencia. Funcionarios enjuiciables: El presidente
de la Nación, El vicepresidente de la Nación, El jefe de Gabinete de ministros, Los miembros de
la Corte Suprema de Justicia Causales: mal desempeño en sus funciones, Delito en el ejercicio
de sus funciones, crímenes comunes.
Sanción de las leyes: el proceso de creación de una ley consta de 3 etapas a) Etapa de Iniciativa
b) Etapa Constitutiva c) Etapa de eficacia Procedimiento para la sanción de las leyes: Los
proyectos de ley pueden ser realizados por cualquier miembro del Congreso por el PE o por
cualquier ciudadano. Dicho proyecto debe ser presentado en el Congreso. Aprobación expresa:
Una vez que el proyecto fue aprobado por la Cámara de origen,pasa a la cámara revisora . Si es
aprobado también por la Cámara revisora se dice que el proyecto de ley está sancionado. La
ley pasa al PE si este lo aprueba procede convertirlo en ley a través de un decreto
(promulgación) Luego debe publicarlo en el boletín Oficial para que la ley adquiera
obligatoriedad.
Clases de leyes que dicta el Congreso: Normas de derecho común, Normas federales, Normas
locales. Atribuciones del Congreso: art. 75 Ej. Dictar Códigos de Fondo, Sistema Comercial
(regular el comercio con otros países, navegación y puertos, fijación de límites (internacionales
e interprovinciales) Creación de tribunales (inferiores) etc. Competencias del Congreso (art 75)
Declaración de necesidad de Reforma Constitucional (art.30) Determinación de la Capital
Federal (art.3) Calificación de utilidad pública en la expropiación (art 17) Remuneración de los
legisladores presidente, vicepresidente jueces (art. 74, 92,110) Recepción del juramento del
presidente y vicepresidente. Art (93)
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Poder Ejecutivo
Es el órgano encargado de llevar a cabo la administración general del país Nuestro sistema es
Presidencialista y unipersonal. Sin embargo la figura de jefe de gabinete y de las atribuciones
de este y de los demás ministros se pasó a un “presidencialismo atenuado”
Requisitos para ser presidente: Haber Nacido en argentina o ser hijo de ciudadano nativo,
tener 30 años. Tener 6 años de ciudadanía en ejercicio Tener una renta anual de 2000 pesos
fuertes. Elección es directa (con el sistema Doble vuelta o “Ballottage” El pueblo elige
directamente a las personas que quiere que sean presidente y Vice. Duran 4 años (Pres. y
Vice) Pueden ser reelectos. Incompatibilidades: No pueden tener otro empleo. ni el Presidente
ni el Vice.
Figura del vicepresidente: No forma parte del PE solo tendrá atribuciones dentro del PE en
caso de ausencia, enfermedad, muerte, renuncia o destitución del Presidente. Se encuentra
dentro del Poder Legislativo ya que desempeña el cargo de Presidente del Senado.
Acefalia. Es la situación que se produce cuando falta el titular del PE, es decir el Presidente. Si
el Presidente no puede ejercer el cargo, este será ejercido por el vicepresidente (art. 88)Puede
ser : Parcial( solo falta el presidente) Total (falta el presidente y vice) Causales: transitorias o
permanentes
Atribuciones de PE: Jefaturas presidenciales (a) Es jefe de Estado b) Es jefe de Gobierno c)Es
jefe de la Administración d) Es Comandante en jefe de las fuerzas Armadas.)
Los Reglamentos (para ciertos casos excepcionales la constitución habilita al PE a dictar

normas obligatorias de carácter general denominadas reglamentos administrativos)
Participación en el proceso legislativo (lleva adelante la etapa de eficacia es decir la
promulgación y la publicación de la ley en el boletín oficial) Nombramientos (distintos casos)
Las Relaciones con el Congreso ( Se relaciona con el Congreso en los siguientes casos
a)apertura de las sesiones b)Prorroga de las sesiones ordinarias y Convocatoria a
extraordinaria c) ausencia del presidente d) renuncia del presidente. Indulto y conmutación de
las penas: (art 99 inc 5) Relaciones internacionales ( jefe de Estado es el encargado de conducir
las relaciones con otros países y organismos internacionales) , Poderes militares,( es jefe de
todas las fuerzas armadas)
Jefe de gabinete: Es un colaborador inmediato del presidente y posee facultades especiales,

diferentes a las de los demás ministros. Atribuciones. Sus atribuciones se encuentran
enumeradas art 100 (13 incisos) y art. 101
Ministros: Nos referimos a todos y cada uno de los ministros que colaboran con el presidente
de la Nación. Colaboran de la siguiente manera: a) Refrendan y Legalizan: Los actos del
presidente para que tengan eficacia b)Participan de las reuniones de gabinete (reunión de
ministro para tratar ciertos temas.)
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Órganos de Control Extra- poderes: Tanto la Auditoria General de la Nación como el Defensor
del Pueblo son organismos que tienen la finalidad de controlar a la administración Pública.
Auditoría General de la Nación: Es un organismo que brinda asistencia técnica al Congreso para
el control de la administración pública y que posee autonomía funcional (art 85) Significa que
si bien colabora con el Congreso no recibe instrucciones de ninguna autoridad. Funciones: 1
Elabora dictámenes relacionados con el aspecto económico, financiero y operativo del sector
público nacional 2) Controla la legalidad y la gestión de la actividad de toda la administración
pública 3) participa en la aprobación o rechazo de las cuentas de percepción e inversión de los
fondos públicos 4) Tiene la facultad de dictaminar sobre los estados contables-financieros de
los entes privados adjudicatarios de servicios privatizados. Composición: 3 auditores generales
(elegidos por la cámara de diputados)3 auditores generales (elegidos por la cámara de
Senadores) El presidente de la Auditoria (elegido por el partido político opositor que tenga
más legisladores en el Congreso.
Defensor del pueblo El defensor del pueblo es un órgano independiente y con autonomía
funcional, cuyo objetivo es defender y proteger los derechos de la sociedad ante hechos actos
u omisiones de la administración (art.86) Características: es independiente ( su funcionamiento
no depende de ninguno de los 3 poderes) Tiene autonomía funcional: no recibe órdenes de
ninguna autoridad Tiene los mismos privilegios e inmunidades que los legisladores. Funciones:
Defender la sociedad (y los ciudadanos de las amenazas o lesiones que la administración
pública o las empresas privadas que prestan servicios públicos puedan causarles a través de
actos u omisiones arbitrarias. Controlar y evitar la corrupción (logrando que el pueblo tenga
participación activa en la defesa de su derecho) Forma de actuar: recibe denuncias y las
investiga le avisa a la sociedad en forma pública y masiva cualquier clase de irregularidad que
haya detectado etc. Designación y remoción: es nombrado y removido por el Congreso y se
necesita para ello el voto de 2/3 partes de los miembros presentes de cada cámara
Poder Judicial
El poder judicial es el conjunto de órganos encargado de llevar a cabo la administración de

justicia. O función jurisdiccional
Función jurisdiccional. Consiste en aplicar la ley para resolver conflictos.
Independencia del poder judicial. Es independiente de los dos poderes. Hay dos pautas básicas
para lograr esta independencia. A) Inamovilidad de los jueces b) intangibilidad de las
remuneraciones.
Estructura del poder judicial: El poder judicial de la Nación será ejercido por una corte suprema
de justicia y por los demás tribunales inferiores que el congreso estableciere en el territorio de
la Nación. (Art. 108)
La corte suprema de justicia: La corte suprema es la cabeza del poder judicial composición: 5
miembros, Requisitos miembros: 1) ser abogado argentino y haber ejercido la profesión
durante 8 años 2) reunir los mismos requisitos para ser senador designación de los miembros:
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a cargo del presidente (con acuerdo del Senado) remoción de los miembros. Solo posible a
través del juicio político.
Tribunales inferiores: Los tribunales inferiores son todos los juzgados y tribunales federales,
excluida la Corte Suprema de justicia. Creación: Estos tribunales son creados y establecidos por
el congreso Requisitos: 1) Para ser juez de primera instancia 2)Para ser juez de una cámara de
apelaciones o de casación (surgen del decreto-ley 1285/58) Nombramiento: Los elige el
presidente en base a ternas presentados por el Consejo de la Magistratura. Necesita
aprobación del senado. Remoción: a través de “Jurado de enjuiciamiento”.
Órganos relacionados con la función jurisdiccional: Ministerio Publico, Tribunales

administrativos y Juicio por jurados
Administración de justicia: El poder judicial es el encargado de ejercer la “función

jurisdiccional”. Dicha función consiste en aplicar la ley para resolver conflicto. Cuando un juez
dicta sentencia, esta solo tiene efectos para ese caso concreto.
Atribuciones administrativas: El art. 113 de la Constitución le otorga a la Corte Suprema la

Facultad de dictar reglamentos internos, la cual es una atribución de carácter administrativo.
Jurisdicción federal. El art 116 estable en qué casos debe intervenir la justicia federal a) Causas
que versen sobre puntos regidos por la constitución b) Causas que versen sobre puntos regidos
por leyes nacionales c) Causas que versen sobre puntos regidos por tratados internacionales d)
Causas concernientes a embajadores, ministros públicos y cónsules extranjeros e) causas de
almirantazgo y jurisdicción marítima f) Asuntos en que la Nación sea parte G) Causas que se
susciten: entre dos o más provincias, entre una provincia y los vecinos de otra, entre los
vecinos de diferentes provincias, entre una provincia ( o sus Vecinos ), contra un estado o
ciudadano extranjero.
El jurado de enjuiciamiento Es un órgano cuya función consiste en juzgar a los jueces inferiores
de la Nación para removerlos de sus cargos así lo establece el art. 115. Este órgano forma
parte del PJ de la Nación Composición: se compone de 7 miembros: 2 jueces (2 jueces de
cámara, uno fuero federal del interior, otro de capital federal) 4 legisladores (2 x senadores, 2
x diputados.) y un abogado de la matricula federal. Procedimiento: el art. 115 establece que
los jueces de tribunales inferiores solo podrán ser removidos por el juzgado de enjuiciamiento.
El consejo de la magistratura abre el procedimiento acusando al juez que pretende remover,
se le dan 10 días al juez acusado para que ejerza su defensa. Durante los 30 días siguientes se
presentan las pruebas. Una vez presentadas las pruebas el jurado de enjuiciamiento debe
decidir si se destituye al juez o no. Tiene 20 dias para emitir su pronunciamiento. Para poder
remover al juez el jurado de enjuiciamiento necesita el voto de 2/3 de sus miembros.
Garantía de independencia del Poder Judicial
El principio de separación de poderes supone una colaboración funcional entre todos los
órganos del estado respetando un mínimo de autonomía para el ejercicio de las funciones que
se les reconocen por mandato constitucional. Sin embargo el principio de separación es un
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presupuesto necesario pero insuficiente para garantizar la independencia de los poderes. La

independencia requiere que el poder judicial ejerza el gobierno sobre sí mismo.
La independencia externa del poder judicial, principio fundamental del estado de derecho, se
garantiza, al menos, a través de los mecanismos de designación y remoción de los jueces, el
ejercicio de la potestad disciplinaria, y la administración de sus propios recursos.
Otra de las garantías tradicionales de la independencia de los jueces con respecto al poder
político es el de la inamovilidad que surgió expresamente en el siglo XVIII.
La Constitución debe garantizar no sólo la independencia externa del poder judicial con
respecto a los otros poderes del estado. en especial el poder ejecutivo, sino también la
independencia interna de los jueces en relación a los jueces de instancias superiores.
Consejo de la Magistratura
EL consejo de la magistratura es un órgano que forma parte del Poder Judicial de la

Nación. Posee las atribuciones dispuestas por el art. 114 antes mencionado.
El Consejo está integrado por 13 miembros, de acuerdo con la siguiente

composición:
1. 3 jueces del Poder Judicial de la Nación, elegidos por el sistema D`Hont, debiéndose
garantizar la representación igualitaria de los jueces de cámara y de primera instancia
y la presencia de magistrados, con competencia federal del interior de la República.
2. 6 legisladores. A tal efecto los presidentes de la Cámara de Senadores y de la

Cámara de Diputados, a propuesta de los bloques parlamentarios de los partidos
políticos, designarán tres legisladores por cada una de ellas, correspondiendo dos a la
mayoría y uno a la primera minoría.
3. 2 representantes de los abogados de la matrícula federal, designados por el voto

directo de los profesionales que posean esa matrícula. Uno de los representantes
deberá tener domicilio real en cualquier punto del interior del país.
4. 1 representante del Poder Ejecutivo.
5. 1 representante del ámbito académico y científico que deberá ser profesor regular
de cátedra universitaria de facultades de derecho nacionales y contar con una
reconocida trayectoria y prestigio, el cual será elegido por el Consejo Interuniversitario
Nacional con mayoría absoluta de sus integrantes.
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Mini resumen Constitucional Efip 1 (Sil Lagos)

Es muy importante entender que necesitan en primer

En su estructura formal es un típico producto del constitucionalismo clásico de inspiración

• Es Escrita Y Codificada: está formulada en un conjunto de normas

Primera parte Cap. Declaraciones, Derechos y Garantías

Segunda parte Titulo Primero Gob. Federal

Poder constituyente originario El poder constituyente derivado

• es el poder que ejerce el • es aquel poder que se ejerce para reformar la

Etapas- Procedimiento de reforma

1) Etapa de iniciativa (preconstituyente): Artículo 30.- La Constitución puede reformarse en el

La ley declarativa debe contener:

- Límite material (los artículos a reformar).

- Límite temporal (en cuanto tiempo de debe cumplir con la tarea).

- Cantidad y forma de elección de los convencionales constituyentes.

2) Etapa de revisión (constituyente): A cargo de la Convención Nacional Constituyente, cuerpo

 Distintas reformas de nuestra Constitución

Se dividió en dos grupos de modificaciones:

1. Núcleo de coincidencias básicas: En 1993 se celebró el Pacto de Olivos. Se sancionó la ley

2. Temas habilitados para el libre debate y tratamiento individual.

o NÚCLEO DE COINCIDENCIAS BÁSICAS

1. ATENUACIÓN DEL SISTEMA PRESIDENCIALISTA

Se crea la figura del Jefe de Gabinete de Ministros.

2. REDUCCIÓN DEL MANDATO DEL PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE DE LA NACIÓN (Art. 90-91

De 6 a 4 años con la posibilidad de reelección por un solo período consecutivo.

3. SE ELIMINA EL REQUISITO CONFESIONAL PARA SER PRESIDENTE (Art. 89-83 CN)

4. ELECCIÓN DIRECTA DE TRES SENADORES, POR CADA PROVINCIA Y LA CIUDAD DE BUENOS

5. ELECCIÓN DIRECTA DEL PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE DE LA NACIÓN (Art. 94 CN)

En forma directa por el pueblo y en doble vuelta electoral.

6. ELECCIÓN DIRECTA DEL INTENDENTE Y REFORMA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (Art.

Estatus especial a la Ciudad de Buenos Aires.

7. REGULACIÓN DE LA FACULTAD PRESIDENCIAL DE DICTAR DECRETOS DE NECESIDAD Y

8. CONSEJO DE LA MAGISTRATURA (Art. 114-115 CN)

Atribuciones: seleccionar los magistrados judiciales y la administración del Poder Judicial.

9. DESIGNACIÓN DEL LOS MAGISTRADOS FEDERALES

10. REMOCIÓN DE MAGISTRADOS FEDERALES (Art. 115 CN)

Juicio político como mecanismo de remoción

11. CONTROL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (Art. 85 CN)

Auditoría General de la Nación.

12. ESTABLECIMIENTO DE MAYORÍAS ESPECIALES PARA LA SANCIÓN DE LEYES QUE

Por un error formal no se incluyó en el texto final de la Constitución

13. INTERVENCIÓN FEDERAL

Atribución exclusiva del Congreso, salvo receso y urgencia.

o TEMAS HABILITADOS PARA SU DEBATE

1. FORTALECIMIENTO DEL RÉGIMEN FEDERAL (Art. 124-125-75.2 CN)

2. AUTONOMÍA MUNICIPAL (Art. 123 CN)

3. POSIBILIDAD DE INCORPORACIÓN DE LA INICIATIVA Y DE LA CONSULTA POPULAR (Art. 39-

4. POSIBILIDAD DE ESTABLECER EL ACUERDO DEL SENADO PARA LA DESIGNACIÓN DE

5. ACTUALIZAR LAS FACULTADES DEL CONGRESO Y DEL PRESIDENTE DE LA NACIÓN

6. ESTABLECER EL DEFENSOR DEL PUEBLO (Art. 86 CN)

7. MINISTERIO PÚBLICO COMO ORGANO EXTRAPODER (Art. 120 CN)

8. FACULTAR AL CONGRESO RESPECTO DE PEDIDOS DE INFORMES, INTERPELACIONES Y

9 .INSTITUCIONES PARA LA INTEGRACIÓN Y JERARQUÍA DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES

10. GARANTÍAS DE LA DEMOCRACIA EN CUANTO A LA REGULACIÓN CONSTITUCIONAL DE

11. PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE (Art. 41 CN)

12. CREACIÓN DE UN CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL CON CARÁCTER CONSULTIVO

13. GARANTÍA DE LA IDENTIDAD ETNICA Y CULTURAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS (Art.

14. DEFENSA DE LA COMPETENCIA, DEL USUARIO Y DEL CONSUMIDOR (Art. 42 CN)

15. CONSAGRACIÓN EXPRESA DEL HABEAS CORPUS Y EL AMPARO (Art. 43 CN)

16. IMPLEMENTAR LA POSIBILIDAD DE UNIFICAR LA INICIACIÓN DE TODOS LOS MANDATOS