Apuntes TEMA 3

TEMA 3.
ACCIÓN POLÍTICA INDIVIDUAL
1. ACCIÓN INDIVIDUAL
No sólo los políticos hacen política. Entendemos por acción política la conducta
individual o de grupo que coincide en el proceso de la gestión de los conflictos
sociales. La acción política ocupa una pequeña parcela la atención y el tiempo de
los ciudadanos. La razón es que la política debe competir con otras muchas
ocupaciones de la vida cotidiana: la familia, el trabajo, los amigos, el ocio, la
religión y la política.
Además la mayor parte de la actividad política suele estar concentrada en pocos

sujetos.
Intensidad y especialización en la acción política
En los sistemas de tradición liberal democrática se identifican tres grandes

categorías de ciudadanos:
● Los apáticos, se estima que como mínimo son una tercera parte de la
población
● Los espectadores, aquellos que manifiestan un interés intermitente por
la política, que contemplan como algo distante. Son más o menos el 50-60%
de la población.
● Los gladiadores, aquellos que sitúan la política como una de sus
preocupaciones principales. Oscila entre un 2% y 10% de la ciudadanía.
Para otros estudios, la observación empírica permite detectar una relativa

especialización de los individuos:
● Los inactivos, no intervienen en ningún tipo de actividad y se

especializan en la inhibición
● Los votantes, que limitan su actividad política a emitir su voto
● Los comunicadores, a quienes les interesa principalmente informarse,
debatir y criticar
● Los activistas locales, que participan en iniciativas sociopolíticas más o
menos episódicas a nivel local
● Los voluntarios sociales, dedicados iniciativas que desbordan el ámbito
local con objetivos de carácter general: actividades ecologistas, sociales,
solidaridad con países en desarrollo
● Los militantes, que participan de modo regular en las actividades de
organizaciones estables, ya sean políticas, sindicales u ONGs
● Los activistas totales para quienes actividad política representa
el centro de preocupaciones y recurren por tanto a un gran número de
formas de intervención
Existe una tercera división: la que se da entre aquellos donde la política es su
ocupación profesional, de modo exclusivo o preferente, y los restantes miembros
de la comunidad.
Entre los primeros se cuentan los que conocemos como los políticos o la clase
política en un sentido más amplio en la que figuran también otros profesionales:
dirigentes de organizaciones de intereses, periodistas especializados en política o
altos funcionarios que ostentan posiciones directivas.
Frente a ellos figuran los demás miembros de la comunidad para quienes la política
es una ocupación que quieres ser compatible con una actividad laboral principal.
Las élites políticas: entre quienes hacen de la política su actividad profesional sólo
una minoría lleva ocupar posiciones de amplia influencia y por tiempo continuado.
● Orígenes y características personales que los distinguen

● Cómo se desarrollan sus carreras
● Cómo se reproducen y en qué medida se renuevan
2. RASGOS DEL ACTOR POLÍTICA
En una democracia no todos los ciudadanos tienen las mismas oportunidades de

acción política ni hacen de ellas el mismo uso. Qué factores llevan algunos sujetos a
participar en la política mientras que otros inhiben:
● La edad es un buen protector del activismo político. En las diferentes

etapas de ciclo vital un un individuo siente diferente responsabilidad
respecto a su propia existencia y de la de quienes le rodean.
● El género ha marcado también una diferencia en la participación
política de hombres y mujeres. La marginación tradicional de la mujer
respecto del mundo educativo, laboral y social, la concentración en
tareas domésticas y familiares no eran incentivos para la participación
de la mujer.
● El nivel de instrucción se convierte en el indicador más potente para
explicar y predecir el grado de actividad política de los ciudadanos. La
educación no sólo suministra mayor información también proporciona
más capacidad para interpretarla y mayor aptitud para expresar y
defender las propias demandas y posiciones.
● La posición en el ámbito socioeconómico profesional es también un
factor asociado a las diferencias de actividad política.
Algunos factores mencionados se solapan y se refuerzan. Pero el nivel de
instrucción aparece como indicador más eficaz.
Los factores personales apuntados se combinan también con la influencia de otras
variables vinculadas a las experiencias de cada individuo. Entre ellas destacan la
actividad asociativa y la identificación ideológica
● La actividad asociativa ayuda el sujeto a tomar mayor conciencia de su

propia influencia
● Cuanto más intensa es la identificación ideológica mayor inclinación a
la acción política
La confianza en la propia eficacia política, la expectativa de que la intervención

personal pueda obtener cierto resultado, explica en buena medida porque hay
ciudadanos y ciudadanas que tienden a hacer política y porque hay otros que la
evitan.
3. FORMAS DE HACER POLÍTICA
Los ciudadanos pueden intervenir en política individualmente o en grupo. Toda

acción política aunque tenga un arranque individual desemboca siempre en un
movimiento colectivo por minoritario que sea
La acción política puede ejercerse de forma espontánea y esporádica sin

necesidad de establecer ningún acuerdo ni estrategia previa con otros actores:
carta un periódico, pintar un graffiti
Aunque es más frecuente la acción política que resulta de la coordinación entre

diversas personas
La acción política puede ajustarse las formas convencionales o formas no

convencionales
Las formas convencionales son aquellas que generalmente están aceptadas por
la comunidad mientras que las no convencionales son aquellas que son
rechazadas por parte de la comunidad. Estas últimas entran en conflicto con
algunos valores dominantes.
- Formas convencionales
Los estudios sobre acción política se concentraron en un principio las formas
convencionales.
Actualmente ambas formas de acción política son tratadas con atención

semejante porque una visión integrada interactiva de lo convencional y no lo
convencional se influyen mutuamente
Las formas convencionales para política. Clasificación:
● Relacionadas con el proceso electoral

● Relacionadas con la creación de opinión
● Relacionadas con el contacto con instituciones de autoridades
● Relacionados con la movilización política organizada
- Voto como acción política
La ciencia política contemporánea ha prestado mucha atención al

comportamiento electoral
● Desde un punto de vista ideológico: en el acto electoral se encuentra la

fuente que legitima el poder político en la democracia representativa.
Es el símbolo más claro de vinculación del individuo con su comunidad
política
● Desde un punto de vista instrumental: la conducta electoral es la más
asequible a observación del estudio: una conducta pública, organizada,
simultánea, cuantificada
La intervención en el proceso electoral puede adoptar diversas formas: asistir a

mítines, prestar ayuda como voluntario, contribuir económicamente, presentarse
como candidato. Pero la acción electoral principal es la emisión del voto. Votar o
abstenerse es la primera opción que las elecciones plantean.
Si se examinan datos de países con tradición de competición electoral abierta

libre se comprueba que son más los ciudadanos que acuden a votar que los
ciudadanos que se abstienen. Pero no todas las elecciones son igualmente
atractivas para los votantes: las de primer orden son aquellas que coinciden con
las elecciones generales parlamentarias y las de segundo orden locales,
regionales y europeas
- Preferencias electorales
Se dan circunstancias coyunturales que estimulan la participación.
¿Pero cómo orienta un ciudadano su preferencia electoral y que motivos le

impulsan inclinarse por una opción en lugar de otra?
Los factores que influyen en la decisión del elector son diversos:

● Varían según el contexto y el momento selección se produce
● Influyen circunstancias históricas y sociales por las que atraviesa cada
comunidad
● También en función de la divisoria principal puede dar su confianza a
una candidatura según se ubique su relación a dicha divisoria ya sea
social, nacional, religiosa
● Afinidad ideológica a un partido o tendencia
● Imagen personal de los líderes
● Voto emitido en elecciones anteriores
● Capacidad persuasiva de las campañas
● Voto calificado como estratégico
Trayectoria electoral de cada sujeto:
● Constantes: rutinario sumiso

● Irregulares: volátil y frívolo
A partir de los años 70 del siglo XX algunos países de tradición democrática

incrementaron el número de ciudadanos dispuestos a modificar su conducta en
atención a las circunstancias de cada elección: zapping electoral. El voto contiene
una decisión individual pero la suma de estas decisiones individuales se convierte
en un hecho político colectivo
Este hecho colectivo desempeña importantes funciones en el seno del sistema

político: produce gobierno, produce representación y produce legitimidad
Otras formas convencionales de acción política: el hecho de que algunas formas de

participación tradicionales como debate político, firmar alguna petición o
manifestarse hayan perdido capacidad atracción no significa forzosamente el
crecimiento de la apatía o el desinterés ciudadano.
Revela que las nuevas generaciones socializadas en momentos históricos

diferentes y bajo pautas culturales postmaterialistas entienden de otra manera la
participación política. Eluden los compromisos con organizaciones demasiado
asociadas al pasado y exploran formas flexibles y esporádicas de intervenir
políticamente como las que exponemos a continuación
- Formas no convencionales
Las formas no convencionales de la acción política
Entra en conflicto con algunos valores dominantes y son conductas de muy diversa
índole:
● Actos testimoniales de expresión musical o cultural

● Obstrucción de actividades ajenas
● Pintadas de protestas reivindicaciones en lugares públicos
● Resistencia cumplimiento de obligaciones legales
● Manifestaciones ilegales o huelgas salvajes
● Destrucción por deterioro de bienes públicos
A menudo estas actividades no convencionales están ligadas a su espectacularidad

mediática para adquirir mayor resonancia.
Aunque su grado de aceptación oscila según los casos y según los países. Lo NO
convencional de hoy puede ser lo convencional de mañana.
Pensemos en las huelgas prohibidas y reprimidas hasta bien avanzado el siglo XIX
y reconocidas luego como derecho fundamental.
Hasta la década de los 60 la ciencia política no tuvo demasiado en cuenta estas

formas no convencionales, las tildaban como expresiones de anormalidad
prepolítica.
A finales de los 50 inicios de los 60 y con la explosión de las luchas por la igualdad
de los derechos civiles de la comunidad negra, las actividades de denuncia de la
Guerra del Vietnam o las campañas pacifistas en Gran Bretaña en contra de las
estaciones militares de carácter nuclear hicieron que muchos analistas empiezan a
percibir la acción no convencional como interesante y útil instrumento de
participación política.
Esta tendencia se reforzó con la aparición de grandes manifestaciones de ámbito

universal capaces de movilizar sectores amplios de la población en diversos países.
Acción política no convencional: desato a la élite a través de las redes
¿Que lleva un sujeto a la adopción de formas no convencionales de acción política?
Relacionado con la valoración que cada sujeto hace del sistema político
● La participación convencional se basa en una valoración positiva de

dicho sistema: apoyo difuso
● La participación no convencional estaría asociada a la insatisfacción
que rechaza el sistema
Esta distinción se ha hecho menos tajante pues son numerosos los individuos que
recurren a formas no convencionales sin que ello signifique una oposición decidida
sistema: adoptan dichas formas por criterios de conveniencia práctica, siguiendo
motivos tácticos más que por cuestiones de principio.
La comprobación de que existe una disposición creciente a utilizar ambas formas

de intervención política haber metido elaborar otra manera de catalogar a los
actores.
- ACTIVIDAD POLÍTICA DE LOS CIUDADANOS
Cinco tipos de ciudadanos: inactivos, conformistas, reformistas, contestatarios y

activistas. Los grupos más numerosos son en principio los inactivos y los
conformistas.
¿Aumenta o disminuye la actividad política de los ciudadanos?
A lo largo de la historia se suceden estrategias de politización y despolitización

sobre determinadas cuestiones
En muchas partes del mundo se incrementa el acceso a la información política

aunque no siempre de primera calidad.
Movilización cognitiva: sentirte mejor informado/más competente para intervenir.
La creciente terciarización de la economía, las transformaciones de relación entre

el mundo urbano y rural, la revolución de las comunicaciones o los nuevos modelos
de familia han alterado los procesos de socialización política
La ciudadanía se torna selectiva: se ha interesado tanto por la política general

como por algunas cuestiones que afectan directamente. Estamos ante públicos
temáticos.
La observación paralela de la acción política convencional y no convencional revela
que en los últimos 30 años y en términos globales se ha registrado un aumento en
implicación ciudadana en la política
El resultado final es una situación en la que se combinan formas convencionales

con formas no convencionales
Lo que aparece como descenso de actividad política no sería más que el reflejo de
un cambio más profundo en el mismo modo de concebir el espacio de la política y
las formas que los ciudadanos tienen de ubicarse en el mismo.
Puede afirmarse que no hay menos actividad política si no una actividad política
distinta que la que ha sido dominante hasta hace pocas décadas.

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ACCIÓN POLÍTICA INDIVIDUAL

Además la mayor parte de la actividad política suele estar concentrada en pocos

Intensidad y especialización en la acción política

En los sistemas de tradición liberal democrática se identiﬁcan tres grandes

Para otros estudios, la observación empírica permite detectar una relativa

● Los inactivos, no intervienen en ningún tipo de actividad y se

● Orígenes y características personales que los distinguen

2. RASGOS DEL ACTOR POLÍTICA

En una democracia no todos los ciudadanos tienen las mismas oportunidades de

● La edad es un buen protector del activismo político. En las diferentes

● La actividad asociativa ayuda el sujeto a tomar mayor conciencia de su

La conﬁanza en la propia eﬁcacia política, la expectativa de que la intervención

3. FORMAS DE HACER POLÍTICA

Los ciudadanos pueden intervenir en política individualmente o en grupo. Toda

La acción política puede ejercerse de forma espontánea y esporádica sin

Aunque es más frecuente la acción política que resulta de la coordinación entre

La acción política puede ajustarse las formas convencionales o formas no

Actualmente ambas formas de acción política son tratadas con atención

● Relacionadas con el proceso electoral

- Voto como acción política

La ciencia política contemporánea ha prestado mucha atención al

● Desde un punto de vista ideológico: en el acto electoral se encuentra la

La intervención en el proceso electoral puede adoptar diversas formas: asistir a

Si se examinan datos de países con tradición de competición electoral abierta

Se dan circunstancias coyunturales que estimulan la participación.

¿Pero cómo orienta un ciudadano su preferencia electoral y que motivos le

Los factores que inﬂuyen en la decisión del elector son diversos:

Trayectoria electoral de cada sujeto:

● Constantes: rutinario sumiso

A partir de los años 70 del siglo XX algunos países de tradición democrática

Este hecho colectivo desempeña importantes funciones en el seno del sistema

Otras formas convencionales de acción política: el hecho de que algunas formas de

Revela que las nuevas generaciones socializadas en momentos históricos

● Actos testimoniales de expresión musical o cultural

A menudo estas actividades no convencionales están ligadas a su espectacularidad

Hasta la década de los 60 la ciencia política no tuvo demasiado en cuenta estas

Esta tendencia se reforzó con la aparición de grandes manifestaciones de ámbito

¿Que lleva un sujeto a la adopción de formas no convencionales de acción política?

● La participación convencional se basa en una valoración positiva de

La comprobación de que existe una disposición creciente a utilizar ambas formas

- ACTIVIDAD POLÍTICA DE LOS CIUDADANOS

Cinco tipos de ciudadanos: inactivos, conformistas, reformistas, contestatarios y

¿Aumenta o disminuye la actividad política de los ciudadanos?

A lo largo de la historia se suceden estrategias de politización y despolitización

En muchas partes del mundo se incrementa el acceso a la información política

La creciente terciarización de la economía, las transformaciones de relación entre

La ciudadanía se torna selectiva: se ha interesado tanto por la política general

El resultado ﬁnal es una situación en la que se combinan formas convencionales

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