MEMOREX CNU (Conhecimentos Básicos) – RODADA 06

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ÍNDICE

POLÍTICAS PÚBLICAS ..................................................................... 4

DESAFIOS DO ESTADO DE DIREITO: DEMOCRACIA E CIDADANIA ..... 7
ÉTICA E INTEGRIDADE.................................................................. 10
DIVERSIDADE E INCLUSÃO NA SOCIEDADE ................................... 12
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL ............................................. 18
FINANÇAS PÚBLICAS .................................................................... 21

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POLÍTICAS PÚBLICAS

DICA 01
A INSTITUCIONALIZAÇÃO DAS POLÍTICAS EM DIREITOS HUMANOS COMO
POLÍTICAS DE ESTADO
A institucionalização das políticas de direitos humanos enquanto políticas de
Estado* no Brasil se trata de um processo histórico em contínua evolução, marcado por
avanços e desafios.
Essa trajetória começa na chamada redemocratização do Brasil em 1985, tendo como
intuito a garantia da efetividade dos direitos humanos para todos os cidadãos.

*O Ministro Silvio Almeida defendeu recentemente, no fórum sobre o tema na Argentina,

que direitos humanos precisam ser política de Estado.

“Essa ação é o que eu chamo de institucionalização da política de direitos humanos, ou

seja, envolver todos os outros ministérios e áreas do governo na promoção de direitos
humanos, fazendo com que o nosso ministério seja um polo irradiador das políticas
coordenadas e de todo o planejamento sobre a política de Estado”, disse o Ministro Silvio
Almeida.
DICA 02

POLÍTICAS EM DIREITOS HUMANOS: LUTA ANTIMANICOMIAL

A luta antimanicomial surgiu como uma oposição ao modelo manicomial segregador e
excludente.

Essa batalha tem um elo muito forte com a construção das políticas públicas que tem
por intuito a superação da lógica manicomial e também a construção de um sistema de
atenção à saúde mental com base:

Na desinstitucionalização;
Na inclusão social e
No cuidado em liberdade.
Exemplos de políticas públicas criadas para essa luta: Centros de Atenção Psicossocial
(CAPS); Residências Terapêuticas, dentre outros.
DICA 03
MONITORAMENTO DE UMA POLÍTICA PÚBLICA
O monitoramento de uma política pública é um processo contínuo e sistemático que visa
acompanhar e avaliar sua implementação, seus resultados e seus impactos.
Este monitoramento é crucial para garantir a efetividade da política, identificar falhas e
propor ajustes para o aprimoramento das ações.

As práticas de monitoramento e de avaliação produzem evidências sobre a efetividade

ou não das políticas públicas.
IMPORTANTE: A verificação da efetividade de uma política passa, necessariamente,
por uma avaliação qualificada que traga resultados confiáveis para o aprimoramento das
políticas e para justificar investimentos ou economia de recursos.

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DICA 04

MONITORAMENTO DE UMA POLÍTICA PÚBLICA

Desafios do Monitoramento:
Ausência de recursos humanos e f inanceiros: Pode obstar a coleta de dados e a
realização de análises.
Ausência de indicadores adequados: Pode obstar a avaliação da efetividade da política.
Ausência de participação social: Pode obstarr a transparência e a accountability da
política.
DICA 05

MONITORAMENTO DE UMA POLÍTICA PÚBLICA

Disseminando os Resultados: Divulgar os resultados do monitoramento para os

distintos públicos interessados, como:

GESTORES PÚBLICOS;
PROFISSIONAIS DA ÁREA;

SOCIEDADE CIVIL E
USUÁRIOS DA POLÍTICA.

A divulgação dos resultados é crucial para garantir a transparência da política e

promover a participação social.
DICA 06
MONITORAMENTO DE UMA POLÍTICA PÚBLICA: SUSTENTABILIDADE
A sustentabilidade do sistema de monitoramento necessita ser devidamente garantida por
meio da criação de incentivos para que haja demanda, por parte dos atores -chave da
política, pela informação gerada pelo monitoramento.

Existem algumas benesses sobre a presença da sustentabilidade no monitoramento de

uma política pública. Uma delas é o aumento da Legitimidade das Políticas Públicas.
DICA 07

MONITORAMENTO DE UMA POLÍTICA PÚBLICA:SUSTENTABILIDADE

Outra benesse sobre a presença da sustentabilidade no monitoramento de uma política
pública Redução do Impacto Ambiental, pois teremos diante da presença da
sustentabilidade a adoção das chamadas práticas sustentáveis que minimizam o
impacto ambiental do monitoramento.
IMPORTANTE: A sustentabilidade no monitoramento de políticas públicas é um
compromisso fundamental para garantir a efetividade das ações do Estado, a proteção do
meio ambiente e a promoção da justiça social.

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DICA 08
MONITORAMENTO DE UMA POLÍTICA PÚBLICA:SUSTENTABILIDADE

No que diz respeito aos desafios para a Sustentabilidade do Monitoramento, temos

como alguns destes desafios:
Ausência de Recursos Financeiros;
Ausência de Capacitação;
Ausência de Cultura de Sustentabilidade.

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DESAFIOS DO ESTADO DE DIREITO: DEMOCRACIA E CIDADANIA

DICA 09
DEMOCRACIA REPRESENTATIVA

A democracia representativa exige, para o seu funcionamento, um conjunto de

características, as quais podem ser compreendidas como instituições. São elas:

Funcionários eleitos;

Eleições livres, justas e frequentes;

Sufrágio inclusivo;

Direito de concorrer a cargos eletivos;

Liberdade de expressão;

Fontes de informação diversificadas;

Autonomia para as associações.

Entre as categorias mencionadas, destacam-se duas como bases do regime

democrático:

Liberdade de expressão;

Fontes de informação diversificadas

DICA 10

DEMOCRACIA REPRESENTATIVA
Como democracia representativa, a democracia moderna implica que o representante
eleito deveria perseguir os interesses da nação, da população como um todo, e, por
isso, o seu mandato não poderia estar vinculado à representação de interesses de apenas
uma parcela da população.
IMPORTANTE: a democracia representativa brasileira é suavizada com a presença, no
nosso ordenamento jurídico, de mecanismos que são próprios das democracias diretas:

PLEBISCITO

REFERENDO

DICA 11

AUTORITARISMO NO BRASIL
O período mais longo de autoritarismo no Brasil foi a ditadura militar, que começou com
um golpe militar em 1964 e durou até 1985.

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Durante essas décadas, o regime militar suprimiu a dissidência política, censurou a

imprensa, torturou opositores e controlou rigidamente a sociedade. A repressão política foi
intensa, e muitos brasileiros sofreram violações de direitos humanos nesse período.

IMPORTANTE: desde sua independência, em 1822, o Brasil passou por diferentes

períodos de autoritarismo, cada um com suas próprias características e consequências.
DICA 12
VIOLÊNCIA DE ESTADO
A violência de Estado se trata fenômeno preocupante que ocorre quando as instituições
governamentais ou agentes do Estado usam seu poder e autoridade para cometer
abusos e violações dos direitos humanos contra indivíduos ou grupos dentro de
uma sociedade.
Essa forma de violência pode assumir várias formas e manifestar -se de diferentes
maneiras ao longo da história e em diferentes contextos políticos e sociais.
DICA 13
VIOLÊNCIA DE ESTADO
Uma das características mais marcantes da violência de Estado é a sua capacidade de
ser sistêmica e institucionalizada.
Isso significa que não se trata apenas de atos individuais cometidos por agentes do
Estado, mas sim de uma estrutura que permite e, em muitos casos, incentiva esses
abusos. Isso pode englobar a criação de leis que permitem a detenção arbitrária, a tortura
ou a violação da privacidade, bem como a ausência de mecanismos eficazes de
responsabilização dos perpetradores.
DICA 14
VIOLÊNCIA DE ESTADO
As vítimas da violência de Estado podem incluir dissidentes políticos, ativistas,
jornalistas, minorias étnicas, grupos religiosos ou qualquer pessoa considerada
uma ameaça ao poder estabelecido. Os métodos utilizados podem variar desde a
detenção ilegal e tortura até execuções extrajudiciais e perseguição sistemática.
A censura da mídia e o controle da informação também são táticas frequentemente
empregadas para manter o controle sobre a população e encobrir os abusos.
DICA 15
VIOLÊNCIA DE ESTADO
A violência de Estado pode ocorrer em contextos de regimes autoritários ou
ditatoriais, onde o governo exerce um controle absoluto sobre a sociedade, bem como
em democracias, onde os abusos podem ocorrer em nome da segurança nacional ou em
resposta a crises políticas. Independentemente do contexto, a violência de Estado é uma
violação grave dos direitos humanos e dos princípios democráticos.

São alguns exemplos de países que praticam violência de Estado:

Coreia do Norte: O regime norte-coreano é frequentemente acusado de cometer

graves abusos contra os direitos humanos, incluindo detenções arbitrárias, tortura,
execuções sumárias e campos de prisioneiros políticos.

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Síria: Durante a guerra civil na Síria, houve relatos generalizados de violência de

Estado por parte do governo, incluindo o uso de armas químicas, detenções arbitrárias,
tortura e assassinatos em massa.

China: O governo chinês enfrentou críticas por violações dos direitos humanos,
incluindo restrições à liberdade de expressão, detenções arbitrárias de dissidentes,
supressão de minorias étnicas, como os uigures, e repressão em Hong Kong.

Rússia: A Rússia é frequentemente criticada por restrições à liberdade de imprensa,

repressão de opositores políticos, prisões arbitrárias e uso excessivo da força em
manifestações.

Irã: O governo iraniano enfrentou acusações de violações dos direitos humanos,

incluindo execuções em massa, restrições à liberdade de expressão e prisões arbitrárias.

Arábia Saudita: A Arábia Saudita é criticada por seu histórico de execuções, detenções
arbitrárias, restrições à liberdade de expressão e alegações de abusos em relação a
prisioneiros políticos.

Venezuela: O governo venezuelano enfrentou acusações de violações dos direitos

humanos, incluindo repressão de opositores políticos, prisões arbitrárias e restrições à
liberdade de imprensa.

DICA 16
VIOLÊNCIA DE ESTADO
A comunidade internacional, organizações de direitos humanos e a sociedade civil têm
desempenhado um papel importante na denúncia e combate à violência de Estado. A
documentação de abusos, a pressão diplomática e a busca por responsabilização são
ferramentas cruciais para lidar com esse problema.

Outrossim, a conscientização pública e a defesa dos direitos humanos desempenham um

papel fundamental na promoção de sociedades mais justas e democráticas.

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ÉTICA E INTEGRIDADE

DICA 17
A IMPARCIALIDADE NOS USOS DA INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL (IA) NO ÂMBITO
DO SERVIÇO PÚBLICO
A imparcialidade nos usos da inteligência artificial (IA) no âmbito do serviço público é uma
questão fundamental e desafiadora que deve ser abordada com atenção e cuidado.
Cheirinho de prova: A implementação de sistemas de IA em instituições
governamentais pode oferecer inúmeras vantagens, como eficiência na prestação de
serviços, tomada de decisões baseadas em dados e redução de custos. Entretanto, a
busca pela imparcialidade é crucial para garantir que esses sistemas sirvam ao interesse
público de maneira justa e equitativa.
DICA 18

A IMPARCIALIDADE NOS USOS DA INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL (IA) NO ÂMBITO

DO SERVIÇO PÚBLICO
A imparcialidade na IA no serviço público refere-se à capacidade de garantir que os
algoritmos e sistemas sejam desenvolvidos e aplicados de forma justa e não
discriminatória, sem favorecimento indevido de qualquer grupo, classe social ou
indivíduo. Um dos pontos importantes a serem considerados são os dados de
Treinamento, pois a imparcialidade começa com os dados de treinamento utilizados para
ensinar os modelos de IA.

Se os dados forem tendenciosos ou refletirem preconceitos existentes, os modelos

aprenderão e perpetuarão esses vieses. Portanto, é crucial garantir que os dados de
treinamento sejam representativos e livres de preconceitos.
DICA 19

A IMPARCIALIDADE NOS USOS DA INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL (IA) NO ÂMBITO

DO SERVIÇO PÚBLICO
Outro ponto a ser considerado é o desenvolvimento Responsável. Os desenvolvedores
de sistemas de IA no setor público devem seguir diretrizes éticas e responsáveis para
garantir que seus modelos sejam transparentes, auditáveis e justos.

Isso inclui a adoção de práticas de desenvolvimento que minimizem vieses e garantam

a transparência do processo.

Curiosidade: O Brasil é signatário de uma recomendação da Organização para a

Cooperação e o Desenvolvimento Econômico (OCDE) sobre o uso da inteligência artificial.
DICA 20

A IMPARCIALIDADE NOS USOS DA INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL (IA) NO ÂMBITO

DO SERVIÇO PÚBLICO
Outro ponto a ser considerado nesta temática é a auditoria e monitoramento. A
implementação de sistemas de IA deve ser acompanhada por auditorias regulares e
monitoramento contínuo para identificar qualquer viés ou impacto discriminatório.
Cheirinho de prova: É importante ter mecanismos de correção e ajuste quando
surgirem problemas.

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DICA 21

A IMPARCIALIDADE NOS USOS DA INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL (IA) NO ÂMBITO

DO SERVIÇO PÚBLICO
Outro ponto a ser considerado nesta temática é a participação Pública. A inclusão da
sociedade civil, especialistas em ética e direitos humanos, bem como comunidades
afetadas, na tomada de decisões sobre o uso de IA no setor público é fundamental para
garantir a imparcialidade.

OBS: A transparência e a prestação de contas são essenciais.

DICA 22

A TRANSPARÊNCIA NOS USOS DA INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL (IA) NO ÂMBITO

DO SERVIÇO PÚBLICO
A transparência nos usos da inteligência artificial (IA) no âmbito do serviço público é um
princípio fundamental que desempenha um papel crucial na garantia da
responsabilidade, na promoção da confiança pública e na mitigação de possíveis riscos e
preconceitos associados a esses sistemas. No que tange o acesso a Informações, os
governos devem disponibilizar informações detalhadas sobre como os sistemas de
IA são desenvolvidos, treinados e implementados.

Isso engloba a divulgação de algoritmos, conjuntos de dados utilizados, métricas de

desempenho e metodologias de avaliação.
DICA 23
A TRANSPARÊNCIA NOS USOS DA INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL (IA) NO ÂMBITO
DO SERVIÇO PÚBLICO
No que tange à explicabilidade, os sistemas de IA devem ser projetados de maneira a
permitir uma explicação compreensível de como chegam a suas decisões.

Modelos opacos e caixas-pretas podem levantar preocupações sobre:

A falta de transparência e

A capacidade de responsabilização.
DICA 24

A TRANSPARÊNCIA NOS USOS DA INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL (IA) NO ÂMBITO

DO SERVIÇO PÚBLICO
A transparência nos usos da IA no âmbito do serviço público não apenas promove a
confiança e a prestação de contas, mas também ajuda a identificar e corrigir potenciais
vieses e discriminações.
À medida que a IA desempenha um papel cada vez mais importante na administração
pública, os governos devem fazer da transparência uma prioridade, assegurando que a
tecnologia seja usada de maneira ética e em benefício de todos os cidadãos.

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DIVERSIDADE E INCLUSÃO NA SOCIEDADE

DICA 25
DIVERSIDADE CULTURAL: HAITIANOS
No ano de 2010 o Haiti, um país caribenho, sofreu um terremoto muito grande, e isso
desestabilizou o país, que já sofria com crises sociais e econômicas.

Os imigrantes chegaram ao Brasil passando por países como Equador, Peru e Bolívia,
entrando no território nacional pela Região Norte, especialmente pelo estado do Acre.
Em 2010, o número de imigrantes haitianos no Brasil era de 595, saltando para quase
30.000 no ano de 2014. Segundo dados da Polícia Federal, cerca de 72.000 haitianos
entraram em território brasileiro entre os anos de 2010 e 2015. Porém, uma parte deles
saiu nesse mesmo período, resultando em aproximadamente 60.000 haitianos que
permaneceram.

Algumas informações sobre o Haiti:

No dia 14/08/21, ocorreu no Haiti um outro terremoto de magnitude 7,2 na escala
Richter. A região também enfrentou a passagem do ciclone tropical Grace, no dia
17/08/21.
O Haiti sofre muito com terremotos, pois a nação f ica localizada em meio a um
grande sistema de falhas geológicas, que tem como resultado o movimento da placa
caribenha e da imensa placa norte-americana.
O fator que desencadeou o terremoto mais recente na pequena nação caribenha foi o
deslizamento da falha de Enriquillo-Plantain Garden.
O fato das construções deste pequeno país não serem adaptadas para cenários
catastróficos como o deste terremoto maximiza o número de vítimas, pois a maior parte
dos imóveis haitianos são feitos de concreto e acabam desmoronando quando submetidos
a este tipo de pressão.

IMPORTANTE: O examinador pode tentar te confundir com relação aos dados do Haiti.
Portanto, lembre-se: O Haiti é um país localizado na América Central, fazendo fronteira
terrestre apenas com a República Dominicana. Ele é atualmente considerado um dos
países mais pobres do Ocidente, com sérios problemas socioeconômicos, que incluem
a ausência de saneamento básico e o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH)
muito baixo.

TERREMOTO NO HAITI

Localização: O Haiti f ica na ilha de Hispaniola, na América Central.

Data: 14 de agosto de 2021

Local do terremoto: Ocorreu cerca de 15 quilômetros de Porto Príncipe, que é a

capital do Haiti.

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E por falar em Haiti, recentemente, o Presidente haitiano foi assassinado. Jovenel

Moise, foi morto em um ataque a tiros em sua casa, na capital Porto Príncipe, na
madrugada do dia 07 de julho de 2021, em sua própria residência. A primeira dama
também foi ferida, mas sobreviveu.
Há pouca probabilidade de ocorrer uma nova intervenção militar internacional,
como foi a Minustah (Missão das Nações Unidas para a Estabilização no Haiti), liderada
pelo Brasil entre 2004 e 2017, com o apoio de outras 21 nações. O motivo seriam os
altos custos financeiros, visto que boa parte dos países estão lutando para reaquecer
suas economias prejudicadas pela pandemia.

Um estudo da USP mostrou que alguns dos aspectos que trazem os haitianos para
o Brasil são:

Política externa brasileira;

Interesses de empresas nacionais;
Imagem acolhedora do País.
DICA 26
DIVERSIDADE CULTURAL: ÁRABES
Os árabes trouxeram uma grande contribuição cultural para o Brasil.

Origens: A viagem para a América tinha como pontos de partida os portos de Beirute
e Trípoli. Por meio de agências de navegação francesas, italianas ou gregas, dirigiram -se
para outros portos do Mediterrâneo como Gênova, na Itália, onde às vezes esperavam
meses por uma conexão que os levassem para o Atlântico Norte ou Sul (Rio, Santos ou
Buenos Aires).

Curiosidade: O estado de São Paulo foi o local do Brasil que recebeu mais árabes.

→ Beiture f ica no Líbano.

→ Trípoli f ica na Líbia.
CUIDADO: Recentemente uma celebridade confundiu árabe com muçulmano. Árabe é a
etnia, e muçulmano é a religião.
O Paquistão, por exemplo, é um país de maioria muçulmana, mas não é um país de etnia
árabe.
DICA 27
DIVERSIDADE CULTURAL: BOLIVIANOS
A comunidade boliviana no Brasil é uma das maiores e mais significativas comunidades
de imigrantes no país. Com uma presença marcante em várias cidades brasileiras,
especialmente nas regiões do Centro-Oeste e do Sudeste, a comunidade boliviana
contribui de maneira importante para a diversidade cultural, econômica e social
do Brasil.

A migração boliviana para o Brasil teve início nas últimas décadas do século XX, com
um aumento significativo a partir dos anos 2000. Aproximadamente, os bolivianos formam
a maior comunidade de imigrantes na cidade de São Paulo, seguidos por cidades como
Brasília, São Bernardo do Campo, Campinas e outras. A maioria dos imigrantes bolivianos
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se concentra em áreas urbanas, onde buscam oportunidades de emprego e melhores

condições de vida.

A comunidade boliviana enfrenta desafios significativos, como a discriminação, a

exploração no mercado de trabalho informal, a dificuldade no acesso aos serviços de
saúde e educação, bem como a barreira linguística.

A língua espanhola é predominante entre os bolivianos , enquanto o português é

a língua oficial do Brasil, o que pode dificultar a integração.
DICA 28
DIVERSIDADE CULTURAL: ALEMÃES
A imigração alemã para o Brasil teve início por volta de 1824, com a chegada dos
primeiros colonos alemães no estado do Rio Grande do Sul. Posteriormente, ondas de
imigrantes alemães se estabeleceram em outras regiões do país, como Santa Catarina,
Paraná, São Paulo e Rio de Janeiro. Eles contribuíram para o desenvolvimento agrícola,
industrial e cultural dessas áreas.

Um dos legados mais visíveis da comunidade alemã no Brasil é a arquitetura,

com várias cidades no Sul do Brasil mantendo influências alemãs em suas construções e
na organização de suas comunidades. A culinária alemã também deixou sua marca, com
pratos como salsichas, chucrute e cerveja sendo populares em muitas regiões.
Curiosidade: A cidade de Pomerode, em SC, é considerada a mais alemã do Brasil.

A cultura germânica também se fez presente nas artes e na educação. Muitos

imigrantes alemães fundaram escolas e instituições educacionais que contribuíram para a
qualidade do ensino no Brasil. Além disso, a música, a dança e a literatura alemãs tiveram
influência na cultura brasileira, enriquecendo a diversidade cultural do país.

A comunidade alemã também desempenhou um papel importante na economia

brasileira, especialmente no setor agrícola. Eles trouxeram novas técnicas de cultivo e
modernizaram a agricultura, contribuindo para o desenvolvimento de regiões rurais do
Brasil.

Além dos aspectos positivos, é importante mencionar que a comunidade alemã

também enfrentou desafios e preconceitos ao longo de sua história no Brasil,
especialmente durante as duas Guerras Mundiais, quando houve sentimentos de ódio
contra os alemães no país.

Hoje, a comunidade alemã no Brasil continua a manter suas tradições culturais,

promover intercâmbios culturais e econômicos entre os dois países e contribuir para a
diversidade e riqueza cultural do Brasil. A relação entre o Brasil e a Alemanha é
fortalecida pela presença e pelo legado da comunidade alemã , que, ao longo dos
anos, desempenhou um papel importante na construção da identidade e da história do
Brasil.

DICA 29
DIVERSIDADE CULTURAL: TURCOS
A comunidade turca no Brasil é uma das comunidades de imigrantes que, embora
relativamente pequena em comparação com outras, tem contribuído de maneira
significativa para a diversidade cultural e econômica do país . A presença turca no

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Brasil remonta ao século XIX, mas foi apenas no século XX que um número mais
substancial de turcos começou a se estabelecer no país.
A maioria dos imigrantes turcos no Brasil chegou durante o século XX, em especial nas
décadas de 1960 e 1970, em busca de oportunidades econômicas e melhores condições
de vida. Eles se estabeleceram principalmente em cidades como São Paulo, onde a
maioria das comunidades de imigrantes no Brasil reside.
A comunidade turca no Brasil é diversa, incluindo pessoas de diferentes origens étnicas e
religiões, como muçulmanos, cristãos e judeus. Essa diversidade reflete a pluralidade
étnica e religiosa da Turquia, que é um país de tradição secular com uma história rica.
Os turcos no Brasil têm contribuído para a economia do país de várias maneiras. Muitos
deles estão envolvidos em pequenas empresas, comércio, indústria e
restaurantes.

A comunidade turca no Brasil, apesar de seu tamanho relativamente pequeno em

comparação com outras comunidades de imigrantes, desempenha um papel importante na
promoção da compreensão cultural e nas relações bilaterais entre o Brasil e a
Turquia. Ela demonstra a capacidade da diversidade cultural de enriquecer a sociedade e
a vida cotidiana em um país multicultural como o Brasil.
DICA 30
DIVERSIDADE CULTURAL: UCRANIANOS
A comunidade ucraniana no Brasil é uma parte significativa da rica tapeçaria cultural do
país, contribuindo com sua herança única e tradições culturais ao longo de décadas. A
história da imigração ucraniana para o Brasil remonta ao f inal do século XIX e início do
século XX, quando muitos ucranianos deixaram sua terra natal em busca de
oportunidades econômicas e melhores condições de vida.
Exemplo de ucranianos importantes: Clarice Lispector (nascida como Chaya
Pinkhasivna Lispector), Dmytro Zajciw, Gregori Ilych Warchavchik, dentre outros.
Os primeiros imigrantes ucranianos se estabeleceram principalmente no estado do Paraná,
em cidades como Curitiba, Prudentópolis e Irati. Eles trouxeram consigo suas tradições
culturais, incluindo a língua ucraniana, a religião ortodoxa e o folclore. Com o passar do
tempo, a comunidade ucraniana no Brasil cresceu e se espalhou por outras regiões do
país, como São Paulo, Santa Catarina e Rio Grande do Sul, contribuindo para a
diversidade cultural brasileira.
A religião desempenhou um papel fundamental na vida da comunidade ucraniana,
com a construção de igrejas ortodoxas e a preservação de suas práticas religiosas
tradicionais. Além disso, a língua ucraniana foi transmitida de geração em geração, e
muitos ucranianos-brasileiros ainda falam o idioma em suas casas.

A cultura ucraniana também é celebrada por meio de festivais e eventos

culturais em várias partes do Brasil. Um dos eventos mais notáveis é a "Festa do Ovo
Pintado" em Prudentópolis, que celebra a arte de decorar ovos de Páscoa de maneira
elaborada, uma tradição que remonta à Ucrânia. Além disso, danças folclóricas, música,
comida e artesanato ucraniano são frequentemente apresentados em festivais culturais
em todo o país.

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DICA 31
DIVERSIDADE CULTURAL: GREGOS
A maioria dos imigrantes gregos inicialmente se estabeleceu nas cidades portuárias, como
Santos e Rio de Janeiro, onde encontraram empregos nas indústrias marítimas e de café.
Com o tempo, muitos deles se espalharam por outras regiões do país, incluindo São Paulo
e Minas Gerais, contribuindo para a diversificação da diáspora grega no Brasil.
A religião ortodoxa desempenhou um papel importante na vida da comunidade grega no
Brasil, e várias igrejas ortodoxas foram estabelecidas para atender às necessidades
espirituais dos imigrantes. Além disso, a língua grega e as tradições culturais foram
mantidas vivas através de escolas comunitárias e associações culturais gregas.
Uma das características mais marcantes da comunidade grega no Brasil é a sua
culinária. Pratos tradicionais gregos, como moussaka, souvlaki, tzatziki e baklava,
tornaram-se populares em restaurantes e em festivais gastronômicos em todo o país. A
gastronomia grega é conhecida por sua simplicidade, ingredientes frescos e sabores
autênticos, o que a torna muito apreciada pelos brasileiros.
Além disso, a cultura grega é celebrada através de eventos culturais , como festivais
de dança, música e arte, onde as tradições gregas são exibidas e compartilhadas com o
público brasileiro. A dança tradicional grega, como a sirtaki, é especialmente popular em
eventos culturais e é uma forma de conectar as gerações mais jovens com suas raízes
culturais.

A comunidade grega no Brasil é um exemplo de como a imigração enriquece a

diversidade cultural de um país. Os gregos trouxeram não apenas sua comida
deliciosa, mas também sua história, religião e tradições, que se fundiram com a cultura
brasileira para criar uma experiência única e enriquecedora. A presença contínua da
comunidade grega no Brasil é uma prova da capacidade do país de acolher e abraçar
diferentes culturas, enriquecendo assim a sua identidade cultural e social.
DICA 32
DIVERSIDADE CULTURAL: PORTUGUESES
A comunidade portuguesa no Brasil desempenha um papel central na história e na cultura
do país. A relação entre Portugal e o Brasil remonta ao início do século XVI, quando os
navegadores portugueses liderados por Pedro Álvares Cabral chegaram às costas
brasileiras. A partir desse momento, Portugal exerceu uma influência duradoura
sobre a formação do Brasil, que se tornaria uma colônia portuguesa por mais de três
séculos.

Com a independência do Brasil em 1822, a relação entre os dois países mudou, e

muitos portugueses começaram a emigrar para o Brasil em busca de oportunidades
econômicas e uma vida melhor. Essa onda de imigração portuguesa continuou ao longo do
século XIX e início do século XX, tornando-se uma das maiores correntes migratórias para
o Brasil.
Os imigrantes portugueses se estabeleceram em diversas regiões do Brasil, com destaque
para São Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais e Espírito Santo. Eles trouxeram consigo não
apenas suas habilidades profissionais, mas também sua cultura, tradições e língua. A
língua portuguesa, que já era a língua oficial do Brasil, foi enriquecida pela influência dos
novos imigrantes, que introduziram novos sotaques, palavras e expressões regionais.
A comunidade portuguesa no Brasil rapidamente se integrou à sociedade brasileira e
desempenhou um papel significativo em diversos setores, como comércio, indústria,

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educação e cultura. Muitos empresários portugueses abriram negócios bem -sucedidos no

Brasil, contribuindo para o crescimento econômico do país.

A gastronomia portuguesa também se tornou uma parte essencial da culinária

brasileira. Pratos tradicionais como bacalhau, pastéis de nata, feijoada e diversos tipos de
doces e bolos portugueses são apreciados em todo o Brasil.

Além disso, a comunidade portuguesa no Brasil mantém viva sua herança cultural
através de festivais, celebrações e eventos culturais . O Dia de Portugal, de Camões
e das Comunidades Portuguesas é comemorado em 10 de junho em todo o país,
homenageando a cultura e a contribuição dos portugueses para o Brasil.

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ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL

DICA 33
DECRETO LEI Nº 200/1967- DISPOSIÇÕES REFERENTES AO PESSOAL CIVIL

O Poder Executivo promoverá a revisão da legislação e das normas regulamentares

relativas ao pessoal do Serviço Público Civil, com o objetivo de ajustá-las aos seguintes
princípios:

Valorização e dignificação da função pública e ao servidor público.

Aumento da produtividade.

Profissionalização e aperfeiçoamento do servidor público; fortalecimento do Sistema do

Mérito para ingresso na função pública, acesso a função superior e escolha do ocupante de
funções de direção e assessoramento.

Conduta funcional pautada por normas éticas cuja infração incompatibilize o servidor
para a função.

Constituição de quadros dirigentes, mediante formação e aperfeiçoamento de

administradores capacitados a garantir a qualidade, produtividade e continuidade da ação
governamental, em consonância com critérios éticos especialmente estabelecidos.

Retribuição baseada na classificação das funções a desempenhar, levando-se em conta

o nível educacional exigido pelos deveres e responsabilidade do cargo, a experiência que o
exercício deste requer, a satisfação de outros requisitos que se reputarem essenciais ao
seu desempenho e às condições do mercado de trabalho.

Organização dos quadros funcionais, levando-se em conta os interesses de

recrutamento nacional para certas funções e a necessidade de relacionar ao mercado de
trabalho local ou regional o recrutamento, a seleção e a remuneração das demais funções.

Concessão de maior autonomia aos dirigentes e chefes na administração de pessoal,

visando a fortalecer a autoridade do comando, em seus diferentes graus, e a dar -lhes
efetiva responsabilidade pela supervisão e rendimento dos serviços sob sua jurisdição.

Fixação da quantidade de servidores, de acordo com as reais necessidades de

funcionamento de cada órgão, efetivamente comprovadas e avaliadas na oportunidade da
elaboração do orçamento-programa, e estreita observância dos quantitativos que forem
considerados adequados pelo Poder Executivo no que se refere aos dispêndios de pessoal.
Aprovação das lotações segundo critérios objetivos que relacionam a quantidade de
servidores às atribuições e ao volume de trabalho do órgão.

Eliminação ou reabsorção do pessoal ocioso, mediante aproveitamento dos servidores

excedentes, ou reaproveitamento aos desajustados em funções compatíveis com as suas
comprovadas qualificações e aptidões vocacionais, impedindo-se novas admissões,
enquanto houver servidores disponíveis para a função.

Instituição, pelo Poder Executivo, de reconhecimento do mérito aos servidores que

contribuam com sugestões, planos e projetos não elaborados em decorrência do exercício
de suas funções e dos quais possam resultar aumento de produtividade e redução dos
custos operacionais da administração.

Estabelecimento de mecanismos adequados à apresentação por parte dos servidores,

nos vários níveis organizacionais, de suas reclamações e reivindicações, bem como à
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rápida apreciação, pelos órgãos administrativos competentes, dos assuntos nelas

contidos.

Estímulo ao associativismo dos servidores para f ins sociais e culturais.

DICA 34
DECRETO LEI Nº 200/1967 - MEDIDAS DE APLICAÇÃO IMEDIATA
Sem prejuízo da iniciativa do órgão de pessoal da repartição, todo responsável por setor
de trabalho em que houver pessoal ocioso deverá apresentá-lo aos centros de
redistribuição e aproveitamento de pessoal que deverão ser criados, em caráter
temporário, sendo obrigatório o aproveitamento dos concursados .

Redistribuição: A redistribuição de pessoal ocorrerá sempre no interesse do Serviço

Público, tanto na Administração Direta como em autarquia*, assim como de uma
para outra, respeitado o regime jurídico pessoal do servidor.

Autarquia= Administração Pública Indireta

DICA 35
DECRETO LEI Nº 200/1967 - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DO PESSOAL
CIVIL
O Departamento Administrativo do Pessoal Civil (DASP) se trata de um órgão central do
sistema de pessoal, responsável pelo estudo, formulação de diretrizes, orientação,
coordenação, supervisão e controle dos assuntos concernentes à administração do
Pessoal Civil da União.

ATENÇÃO!!

Haverá em cada Ministério um órgão de pessoal integrante do sistema de pessoal.

DICA 36
AGENTES PÚBLICOS- AGENTES CREDENCIADOS
Os agentes credenciados são aqueles que representam o Estado em atividades
específicas, entretanto sem a formalização de um contrato de delegação.

Isso pode englobar médicos conveniados ao sistema de saúde pública, advogados

dativos nomeados pelo Estado para representar partes em processos judiciais e outros
profissionais que desempenham funções em nome do governo.

DICA 37
AGENTES PÚBLICOS- AGENTES DELEGADOS
Os agentes delegados são aqueles que recebem a delegação de competência do Estado
para prestar serviços públicos por meio de concessões, permissões ou autorizações .

Estão inclusas as chamadas empresas concessionárias de serviços públicos, como

fornecimento de água, energia elétrica e transporte público. Eles são regulados pelo
Estado e devem cumprir obrigações contratuais e regulatórias.

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DICA 38
AGENTES ADMINISTRATIVOS
Os agentes administrativos são aqueles que desempenham funções executivas e
administrativas dentro da máquina pública.

Isso abrange uma ampla gama de profissionais, desde servidores públicos concursados
até comissionados, contratados e terceirizados. Eles são responsáveis por implementar as
políticas públicas, gerenciar recursos, prestar serviços à população e manter o
funcionamento adequado das instituições governamentais.

DICA 39
LEI Nº 8.112/1990- PONTOS IMPORTANTES

São pontos importantes da Lei 8.112:

Estabilidade;
Concursos públicos;
Direitos e deveres;
Regime disciplinar.
DICA 40
LEI Nº 8.112/1990- PONTOS IMPORTANTES

São algumas Críticas e discussões sobre a Lei 8.112:

Rigidez: Alguns críticos trazem que a rigidez desta lei dificulta a modernização da
administração pública e também a f lexibilização das relações de trabalho.
Custos: Os altos custos associados à estabilidade e aos benefícios dos servidores são
frequentemente debatidos, suscitando questões sobre a sustentabilidade do sistema.
Desigualdades: Há críticas sobre a existência de disparidades entre distintas
categorias de servidores, o que pode trazer injustiças.

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FINANÇAS PÚBLICAS

DICA 41

PLANO PLURIANUAL (PPA)

O Plano Plurianual (PPA) se trata de um instrumento de planejamento estratégico de
longo prazo que desempenha um papel fundamental na gestão pública de um país,
estado ou município.

→ O PPA estabelece diretrizes para um período considerável, permitindo que o governo

planeje ações e políticas públicas que não apenas atendam às demandas imediatas,
mas também preparem o terreno para um desenvolvimento sustentável e consistente ao
longo do tempo. Isso é particularmente relevante em áreas como educação, saúde,
infraestrutura e meio ambiente, que exigem investimentos contínuos para produzir
resultados significativos.
DICA 42

PLANO PLURIANUAL (PPA)

No que tange a continuidade e estabilidade, o PPA fornece estabilidade e continuidade
às políticas públicas, independentemente das mudanças de governo.

→ Isso é fundamental para evitar descontinuidades abruptas que poderiam prejudicar a

eficácia de programas e projetos em andamento. Os cidadãos podem confiar que as metas
estabelecidas no PPA serão perseguidas independentemente das mudanças políticas.
DICA 43
PLANO PLURIANUAL (PPA)
No que tange à transparência e participação, o processo de elaboração do PPA engloba
consultas públicas, debates e audiências, promovendo a transparência e a participação
cidadã.

→ Isso garante que as políticas e programas governamentais reflitam as necessidades

reais da população e que haja uma prestação de contas mais eficaz sobre como os
recursos públicos estão sendo utilizados.
DICA 44

PLANO PLURIANUAL (PPA)

No que tange a alocação eficiente de recursos o PPA auxilia o governo a priorizar suas
ações e a alocar recursos de forma mais eficiente, evitando gastos dispersos e
descoordenados.

Isso leva a um uso mais eficaz dos recursos públicos e uma maior capacidade de alcançar
resultados tangíveis em áreas-chave.
DICA 45

PLANO PLURIANUAL (PPA)

No que tange ao cumprimento de metas e resultados mensuráveis, ao estabelecer metas
e indicadores claros, o PPA permite que o governo seja responsabilizado pelo
cumprimento de suas promessas.

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Isso faz surgir um ambiente em que os gestores públicos são incentivados a alcançar
resultados mensuráveis e a prestar contas por seu desempenho.
DICA 46
PLANO PLURIANUAL (PPA)
No que diz respeito a atração de investimentos e parcerias, o PPA fornece um quadro de
referência estável que pode atrair investimentos privados e parcerias público-
privadas.

→ Empresas e organizações estão mais dispostas a investir em projetos de longo prazo

quando há previsibilidade e clareza sobre as políticas governamentais.
DICA 47
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
A Lei de Diretrizes Orçamentárias serve como base para o controle e a fiscalização das
contas públicas por parte dos órgãos de controle.

Exemplo os Tribunais de Contas e o Ministério Público.

Ela estabelece parâmetros que permitem avaliar se o governo está cumprindo suas
obrigações f iscais e legais.

DICA 48
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
A LDO traz previsibilidade e também estabilidade para o setor público e para a sociedade
em geral, pois estabelece as diretrizes f inanceiras para o próximo exercício f iscal.

→ Isso é fundamental para que as instituições governamentais, empresas e cidadãos

possam planejar suas atividades e investimentos com base em informações confiáveis.

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