Rodada 6 - Bloco 3 (Cnu 2024)

MEMOREX CNU (BLOCO 03) – RODADA 06
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ÍNDICE
POLÍTICAS PÚBLICAS ...................................................................... 4

DESAFIOS DO ESTADO DE DIREITO: DEMOCRACIA E CIDADANIA .... 7
ÉTICA E INTEGRIDADE .................................................................. 10
DIVERSIDADE E INCLUSÃO NA SOCIEDADE ................................... 12
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL ............................................. 17
FINANÇAS PÚBLICAS..................................................................... 20
GESTÃO GOVERNAMENTAL E GOVERNANÇA PÚBLICA .................... 22
POLÍTICAS PÚBLICAS .................................................................... 25
CARACTERIZAÇÃO DA PAISAGEM NO MEIO RURAL ........................ 29
PRÁTICAS DE PRODUÇÃO AGROPECUÁRIA NO MEIO RURAL .......... 32
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL NO MEIO RURAL ..................... 35

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POLÍTICAS PÚBLICAS
DICA 01
A INSTITUCIONALIZAÇÃO DAS POLÍTICAS EM DIREITOS HUMANOS COMO

POLÍTICAS DE ESTADO
A institucionalização das políticas de direitos humanos enquanto políticas de Estado*

no Brasil se trata de um processo histórico em contínua evolução, marcado por avanços e
desafios.
Essa trajetória começa na chamada redemocratização do Brasil em 1985, tendo como
intuito a garantia da efetividade dos direitos humanos para todos os cidadãos.
*O Ministro Silvio Almeida defendeu recentemente, no fórum sobre o tema na Argentina,

que direitos humanos precisam ser política de Estado.
“Essa ação é o que eu chamo de institucionalização da política de direitos humanos, ou

seja, envolver todos os outros ministérios e áreas do governo na promoção de direitos
humanos, fazendo com que o nosso ministério seja um polo irradiador das políticas
coordenadas e de todo o planejamento sobre a política de Estado”, disse o Ministro Silvio
Almeida.
DICA 02
POLÍTICAS EM DIREITOS HUMANOS: LUTA ANTIMANICOMIAL
A luta antimanicomial surgiu como uma oposição ao modelo manicomial segregador e

excludente.
Essa batalha tem um elo muito forte com a construção das políticas públicas que tem
por intuito a superação da lógica manicomial e também a construção de um sistema de
atenção à saúde mental com base:
Na desinstitucionalização;
Na inclusão social e
No cuidado em liberdade.
Exemplos de políticas públicas criadas para essa luta: Centros de Atenção Psicossocial
(CAPS); Residências Terapêuticas, dentre outros.
DICA 03
MONITORAMENTO DE UMA POLÍTICA PÚBLICA
O monitoramento de uma política pública é um processo contínuo e sistemático que visa

acompanhar e avaliar sua implementação, seus resultados e seus impactos.
Este monitoramento é crucial para garantir a efetividade da política, identificar falhas e

propor ajustes para o aprimoramento das ações.
As práticas de monitoramento e de avaliação produzem evidências sobre a efetividade

ou não das políticas públicas.
IMPORTANTE: A verificação da efetividade de uma política passa, necessariamente,

por uma avaliação qualificada que traga resultados confiáveis para o aprimoramento das
políticas e para justificar investimentos ou economia de recursos.

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DICA 04
Desafios do Monitoramento:
Ausência de recursos humanos e financeiros: Pode obstar a coleta de dados e a realização

de análises.
Ausência de indicadores adequados: Pode obstar a avaliação da efetividade da política.
Ausência de participação social: Pode obstarr a transparência e a accountability da

política.
DICA 05
Disseminando os Resultados: Divulgar os resultados do monitoramento para os

distintos públicos interessados, como:
Gestores Públicos;
Profissionais da Área;
Sociedade Civil;
Usuários da Política.
A divulgação dos resultados é crucial para garantir a transparência da política e promover

a participação social.
DICA 06
MONITORAMENTO DE UMA POLÍTICA PÚBLICA: SUSTENTABILIDADE

A sustentabilidade do sistema de monitoramento necessita ser devidamente garantida por
meio da criação de incentivos para que haja demanda, por parte dos atores-chave da
política, pela informação gerada pelo monitoramento.
Existem algumas benesses sobre a presença da sustentabilidade no monitoramento de

uma política pública. Uma delas é o aumento da Legitimidade das Políticas Públicas.
DICA 07
MONITORAMENTO DE UMA POLÍTICA PÚBLICA:SUSTENTABILIDADE

Outra benesse sobre a presença da sustentabilidade no monitoramento de uma política
pública Redução do Impacto Ambiental, pois teremos diante da presença da
sustentabilidade a adoção das chamadas práticas sustentáveis que minimizam o
impacto ambiental do monitoramento.
IMPORTANTE: A sustentabilidade no monitoramento de políticas públicas é um

compromisso fundamental para garantir a efetividade das ações do Estado, a proteção do
meio ambiente e a promoção da justiça social.

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DICA 08
MONITORAMENTO DE UMA POLÍTICA PÚBLICA:SUSTENTABILIDADE
No que diz respeito aos desafios para a Sustentabilidade do Monitoramento, temos como
alguns destes desafios:
Ausência de Recursos Financeiros;
Ausência de Capacitação;
Ausência de Cultura de Sustentabilidade.

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DESAFIOS DO ESTADO DE DIREITO: DEMOCRACIA E CIDADANIA
DICA 09
DEMOCRACIA REPRESENTATIVA
A democracia representativa exige, para o seu funcionamento, um conjunto de

características, as quais podem ser compreendidas como instituições. São elas:
Funcionários eleitos;
Eleições livres, justas e frequentes;
Sufrágio inclusivo;
Direito de concorrer a cargos eletivos;
Liberdade de expressão;
Fontes de informação diversificadas;
Autonomia para as associações.
Entre as categorias mencionadas, destacam-se duas como bases do regime

democrático:
Liberdade de expressão;
Fontes de informação diversificadas
DICA 10
DEMOCRACIA REPRESENTATIVA
Como democracia representativa, a democracia moderna implica que o representante eleito

deveria perseguir os interesses da nação, da população como um todo, e, por isso, o
seu mandato não poderia estar vinculado à representação de interesses de apenas uma
parcela da população.
IMPORTANTE: a democracia representativa brasileira é suavizada com a presença, no
nosso ordenamento jurídico, de mecanismos que são próprios das democracias diretas:
PLEBISCITO
REFERENDO
DICA 11
AUTORITARISMO NO BRASIL
O período mais longo de autoritarismo no Brasil foi a ditadura militar, que começou com
um golpe militar em 1964 e durou até 1985.

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Durante essas décadas, o regime militar suprimiu a dissidência política, censurou a

imprensa, torturou opositores e controlou rigidamente a sociedade. A repressão política
foi intensa, e muitos brasileiros sofreram violações de direitos humanos nesse período.
IMPORTANTE: Desde sua independência, em 1822, o Brasil passou por diferentes

períodos de autoritarismo, cada um com suas próprias características e consequências.
DICA 12
VIOLÊNCIA DE ESTADO
A violência de Estado se trata fenômeno preocupante que ocorre quando as instituições

governamentais ou agentes do Estado usam seu poder e autoridade para cometer
abusos e violações dos direitos humanos contra indivíduos ou grupos dentro de uma
sociedade.
Essa forma de violência pode assumir várias formas e manifestar-se de diferentes

maneiras ao longo da história e em diferentes contextos políticos e sociais.
DICA 13
Uma das características mais marcantes da violência de Estado é a sua capacidade de ser
sistêmica e institucionalizada.
Isso significa que não se trata apenas de atos individuais cometidos por agentes do Estado,
mas sim de uma estrutura que permite e, em muitos casos, incentiva esses abusos.
Isso pode englobar a criação de leis que permitem a detenção arbitrária, a tortura ou a
violação da privacidade, bem como a ausência de mecanismos eficazes de responsabilização
dos perpetradores.
DICA 14
As vítimas da violência de Estado podem incluir dissidentes políticos, ativistas, jornalistas,

minorias étnicas, grupos religiosos ou qualquer pessoa considerada uma ameaça ao poder
estabelecido. Os métodos utilizados podem variar desde a detenção ilegal e tortura até
execuções extrajudiciais e perseguição sistemática.
A censura da mídia e o controle da informação também são táticas frequentemente

empregadas para manter o controle sobre a população e encobrir os abusos.
DICA 15
A violência de Estado pode ocorrer em contextos de regimes autoritários ou ditatoriais, onde

o governo exerce um controle absoluto sobre a sociedade, bem como em democracias, onde
os abusos podem ocorrer em nome da segurança nacional ou em resposta a crises políticas.
Independentemente do contexto, a violência de Estado é uma violação grave dos direitos
humanos e dos princípios democráticos.

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Países que praticam violência de Estado:
Coreia do Norte: O regime norte-coreano é frequentemente acusado de cometer graves

abusos contra os direitos humanos, incluindo detenções arbitrárias, tortura, execuções
sumárias e campos de prisioneiros políticos.
Síria: Durante a guerra civil na Síria, houve relatos generalizados de violência de Estado
por parte do governo, incluindo o uso de armas químicas, detenções arbitrárias, tortura e
assassinatos em massa.
China: O governo chinês enfrentou críticas por violações dos direitos humanos, incluindo
restrições à liberdade de expressão, detenções arbitrárias de dissidentes, supressão de
minorias étnicas, como os uigures, e repressão em Hong Kong.
Rússia: A Rússia é frequentemente criticada por restrições à liberdade de imprensa,

repressão de opositores políticos, prisões arbitrárias e uso excessivo da força em
manifestações.
Irã: O governo iraniano enfrentou acusações de violações dos direitos humanos,

incluindo execuções em massa, restrições à liberdade de expressão e prisões arbitrárias.
Arábia Saudita: A Arábia Saudita é criticada por seu histórico de execuções, detenções
arbitrárias, restrições à liberdade de expressão e alegações de abusos em relação a
prisioneiros políticos.
Venezuela: O governo venezuelano enfrentou acusações de violações dos direitos

humanos, incluindo repressão de opositores políticos, prisões arbitrárias e restrições à
liberdade de imprensa.
DICA 16
A comunidade internacional, organizações de direitos humanos e a sociedade civil têm

desempenhado um papel importante na denúncia e combate à violência de Estado.
A documentação de abusos, a pressão diplomática e a busca por responsabilização são

ferramentas cruciais para lidar com esse problema.
Outrossim, a conscientização pública e a defesa dos direitos humanos desempenham um

papel fundamental na promoção de sociedades mais justas e democráticas.

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ÉTICA E INTEGRIDADE
DICA 17
A IMPARCIALIDADE NOS USOS DA INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL (IA) NO ÂMBITO
DO SERVIÇO PÚBLICO
A imparcialidade nos usos da inteligência artificial (IA) no âmbito do serviço público é uma
questão fundamental e desafiadora que deve ser abordada com atenção e cuidado.
Cheirinho de prova: A implementação de sistemas de IA em instituições

governamentais pode oferecer inúmeras vantagens, como eficiência na prestação de
serviços, tomada de decisões baseadas em dados e redução de custos. Entretanto, a busca
pela imparcialidade é crucial para garantir que esses sistemas sirvam ao interesse público
de maneira justa e equitativa.
DICA 18

A imparcialidade na IA no serviço público refere-se à capacidade de garantir que os

algoritmos e sistemas sejam desenvolvidos e aplicados de forma justa e não
discriminatória, sem favorecimento indevido de qualquer grupo, classe social ou indivíduo.
Um dos pontos importantes a serem considerados são os dados de Treinamento, pois a
imparcialidade começa com os dados de treinamento utilizados para ensinar os modelos de
IA.
Se os dados forem tendenciosos ou refletirem preconceitos existentes, os modelos

aprenderão e perpetuarão esses vieses. Portanto, é crucial garantir que os dados de
treinamento sejam representativos e livres de preconceitos.
DICA 19
Outro ponto a ser considerado é o desenvolvimento Responsável. Os desenvolvedores

de sistemas de IA no setor público devem seguir diretrizes éticas e responsáveis para
garantir que seus modelos sejam transparentes, auditáveis e justos.
Isso inclui a adoção de práticas de desenvolvimento que minimizem vieses e garantam

a transparência do processo.
Curiosidade: O Brasil é signatário de uma recomendação da Organização para a

Cooperação e o Desenvolvimento Econômico (OCDE) sobre o uso da inteligência artificial.
DICA 20
Outro ponto a ser considerado nesta temática é a auditoria e monitoramento. A
implementação de sistemas de IA deve ser acompanhada por auditorias regulares e
monitoramento contínuo para identificar qualquer viés ou impacto discriminatório.
Cheirinho de prova: É importante ter mecanismos de correção e ajuste quando
surgirem problemas.

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DICA 21

Outro ponto a ser considerado nesta temática é a participação Pública. A inclusão da

sociedade civil, especialistas em ética e direitos humanos, bem como comunidades afetadas,
na tomada de decisões sobre o uso de IA no setor público é fundamental para garantir a
imparcialidade.
OBS: A transparência e a prestação de contas são essenciais.
DICA 22
A TRANSPARÊNCIA NOS USOS DA INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL (IA) NO ÂMBITO DO

SERVIÇO PÚBLICO
A transparência nos usos da inteligência artificial (IA) no âmbito do serviço público é um

princípio fundamental que desempenha um papel crucial na garantia da responsabilidade,
na promoção da confiança pública e na mitigação de possíveis riscos e preconceitos
associados a esses sistemas. No que tange o acesso a Informações, os governos devem
disponibilizar informações detalhadas sobre como os sistemas de IA são
desenvolvidos, treinados e implementados.
Isso engloba a divulgação de algoritmos, conjuntos de dados utilizados, métricas de

desempenho e metodologias de avaliação.
DICA 23

SERVIÇO PÚBLICO
No que tange à explicabilidade, os sistemas de IA devem ser projetados de maneira a

permitir uma explicação compreensível de como chegam a suas decisões.
Modelos opacos e caixas-pretas podem levantar preocupações sobre:
A falta de transparência;
A capacidade de responsabilização.
DICA 24
SERVIÇO PÚBLICO
A transparência nos usos da IA no âmbito do serviço público não apenas promove a
confiança e a prestação de contas, mas também ajuda a identificar e corrigir potenciais
vieses e discriminações.
À medida que a IA desempenha um papel cada vez mais importante na administração

pública, os governos devem fazer da transparência uma prioridade, assegurando que a
tecnologia seja usada de maneira ética e em benefício de todos os cidadãos.

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DIVERSIDADE E INCLUSÃO NA SOCIEDADE
DICA 25
DIVERSIDADE CULTURAL: HAITIANOS
No ano de 2010 o Haiti, um país caribenho, sofreu um terremoto muito grande, e isso
desestabilizou o país, que já sofria com crises sociais e econômicas.
Os imigrantes chegaram ao Brasil passando por países como Equador, Peru e Bolívia,
entrando no território nacional pela Região Norte, especialmente pelo estado do Acre.
Em 2010, o número de imigrantes haitianos no Brasil era de 595, saltando para quase
30.000 no ano de 2014. Segundo dados da Polícia Federal, cerca de 72.000 haitianos
entraram em território brasileiro entre os anos de 2010 e 2015. Porém, uma parte deles
saiu nesse mesmo período, resultando em aproximadamente 60.000 haitianos que
permaneceram.
Algumas informações sobre o Haiti:
No dia 14/08/21, ocorreu no Haiti um outro terremoto de magnitude 7,2 na escala

Richter. A região também enfrentou a passagem do ciclone tropical Grace, no dia
17/08/21.
O Haiti sofre muito com terremotos, pois a nação fica localizada em meio a um grande
sistema de falhas geológicas, que tem como resultado o movimento da placa caribenha e
da imensa placa norte-americana.
O fator que desencadeou o terremoto mais recente na pequena nação caribenha foi o
deslizamento da falha de Enriquillo-Plantain Garden.
O fato das construções deste pequeno país não serem adaptadas para cenários
catastróficos como o deste terremoto maximiza o número de vítimas, pois a maior parte
dos imóveis haitianos são feitos de concreto e acabam desmoronando quando submetidos
a este tipo de pressão.
IMPORTANTE: O examinador pode tentar te confundir com relação aos dados do Haiti.
Portanto, lembre-se: O Haiti é um país localizado na América Central, fazendo fronteira
terrestre apenas com a República Dominicana. Ele é atualmente considerado um dos países
mais pobres do Ocidente, com sérios problemas socioeconômicos, que incluem a
ausência de saneamento básico e o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH)
muito baixo.
TERREMOTO NO HAITI
Localização: O Haiti fica na ilha de Hispaniola, na América Central.
Data: 14 de agosto de 2021
Local do terremoto: Ocorreu cerca de 15 quilômetros de Porto Príncipe, que é a capital

do Haiti.

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E por falar em Haiti, recentemente, o Presidente haitiano foi assassinado. Jovenel

Moise, foi morto em um ataque a tiros em sua casa, na capital Porto Príncipe, na madrugada
do dia 07 de julho de 2021, em sua própria residência. A primeira dama também foi
ferida, mas sobreviveu.
Há pouca probabilidade de ocorrer uma nova intervenção militar internacional, como

foi a Minustah (Missão das Nações Unidas para a Estabilização no Haiti), liderada pelo Brasil
entre 2004 e 2017, com o apoio de outras 21 nações. O motivo seriam os altos custos
financeiros, visto que boa parte dos países estão lutando para reaquecer suas economias
prejudicadas pela pandemia.
Um estudo da USP mostrou que alguns dos aspectos que trazem os haitianos para o
Brasil são:
Política externa brasileira;
Interesses de empresas nacionais;
Imagem acolhedora do País.

DICA 26
DIVERSIDADE CULTURAL: ÁRABES
Os árabes trouxeram uma grande contribuição cultural para o Brasil.
Origens: A viagem para a América tinha como pontos de partida os portos de Beirute e
Trípoli. Por meio de agências de navegação francesas, italianas ou gregas, dirigiram-se para
outros portos do Mediterrâneo como Gênova, na Itália, onde às vezes esperavam meses
por uma conexão que os levassem para o Atlântico Norte ou Sul (Rio, Santos ou Buenos
Aires).
Curiosidade: O estado de São Paulo foi o local do Brasil que recebeu mais árabes.
→ Beiture fica no Líbano.

→ Trípoli fica na Líbia.
CUIDADO: Recentemente uma celebridade confundiu árabe com muçulmano. Árabe é a
etnia, e muçulmano é a religião.
O Paquistão, por exemplo, é um país de maioria muçulmana, mas não é um país de etnia
árabe.
DICA 27
DIVERSIDADE CULTURAL: BOLIVIANOS
A comunidade boliviana no Brasil é uma das maiores e mais significativas comunidades

de imigrantes no país. Com uma presença marcante em várias cidades brasileiras,
especialmente nas regiões do Centro-Oeste e do Sudeste, a comunidade boliviana contribui
de maneira importante para a diversidade cultural, econômica e social do Brasil.
A migração boliviana para o Brasil teve início nas últimas décadas do século XX, com um
aumento significativo a partir dos anos 2000. Aproximadamente, os bolivianos formam a
maior comunidade de imigrantes na cidade de São Paulo, seguidos por cidades como
Brasília, São Bernardo do Campo, Campinas e outras. A maioria dos imigrantes bolivianos

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se concentra em áreas urbanas, onde buscam oportunidades de emprego e melhores

condições de vida.
A comunidade boliviana enfrenta desafios significativos, como a discriminação, a

exploração no mercado de trabalho informal, a dificuldade no acesso aos serviços de saúde
e educação, bem como a barreira linguística.
A língua espanhola é predominante entre os bolivianos, enquanto o português é a

língua oficial do Brasil, o que pode dificultar a integração.
DICA 28
DIVERSIDADE CULTURAL: ALEMÃES
A imigração alemã para o Brasil teve início por volta de 1824, com a chegada dos primeiros
colonos alemães no estado do Rio Grande do Sul. Posteriormente, ondas de imigrantes
alemães se estabeleceram em outras regiões do país, como Santa Catarina, Paraná, São
Paulo e Rio de Janeiro. Eles contribuíram para o desenvolvimento agrícola, industrial e
cultural dessas áreas.
Um dos legados mais visíveis da comunidade alemã no Brasil é a arquitetura, com

várias cidades no Sul do Brasil mantendo influências alemãs em suas construções e na
organização de suas comunidades. A culinária alemã também deixou sua marca, com pratos
como salsichas, chucrute e cerveja sendo populares em muitas regiões.
Curiosidade: A cidade de Pomerode, em SC, é considerada a mais alemã do Brasil.
A cultura germânica também se fez presente nas artes e na educação. Muitos

imigrantes alemães fundaram escolas e instituições educacionais que contribuíram para a
qualidade do ensino no Brasil. Além disso, a música, a dança e a literatura alemãs tiveram
influência na cultura brasileira, enriquecendo a diversidade cultural do país.
A comunidade alemã também desempenhou um papel importante na economia

brasileira, especialmente no setor agrícola. Eles trouxeram novas técnicas de cultivo e
modernizaram a agricultura, contribuindo para o desenvolvimento de regiões rurais do
Brasil.
Além dos aspectos positivos, é importante mencionar que a comunidade alemã também
enfrentou desafios e preconceitos ao longo de sua história no Brasil, especialmente
durante as duas Guerras Mundiais, quando houve sentimentos de ódio contra os alemães
no país.
Hoje, a comunidade alemã no Brasil continua a manter suas tradições culturais, promover
intercâmbios culturais e econômicos entre os dois países e contribuir para a diversidade e
riqueza cultural do Brasil. A relação entre o Brasil e a Alemanha é fortalecida pela
presença e pelo legado da comunidade alemã, que, ao longo dos anos, desempenhou
um papel importante na construção da identidade e da história do Brasil.
DICA 29
DIVERSIDADE CULTURAL: TURCOS
A comunidade turca no Brasil é uma das comunidades de imigrantes que, embora

relativamente pequena em comparação com outras, tem contribuído de maneira
significativa para a diversidade cultural e econômica do país. A presença turca no
Brasil remonta ao século XIX, mas foi apenas no século XX que um número mais substancial
de turcos começou a se estabelecer no país.

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A maioria dos imigrantes turcos no Brasil chegou durante o século XX, em especial nas
décadas de 1960 e 1970, em busca de oportunidades econômicas e melhores condições de
vida. Eles se estabeleceram principalmente em cidades como São Paulo, onde a maioria das
comunidades de imigrantes no Brasil reside.
A comunidade turca no Brasil é diversa, incluindo pessoas de diferentes origens étnicas e

religiões, como muçulmanos, cristãos e judeus. Essa diversidade reflete a pluralidade étnica
e religiosa da Turquia, que é um país de tradição secular com uma história rica.
Os turcos no Brasil têm contribuído para a economia do país de várias maneiras. Muitos
deles estão envolvidos em pequenas empresas, comércio, indústria e restaurantes.
A comunidade turca no Brasil, apesar de seu tamanho relativamente pequeno em

comparação com outras comunidades de imigrantes, desempenha um papel importante na
promoção da compreensão cultural e nas relações bilaterais entre o Brasil e a
Turquia. Ela demonstra a capacidade da diversidade cultural de enriquecer a sociedade e
a vida cotidiana em um país multicultural como o Brasil.
DICA 30
DIVERSIDADE CULTURAL: UCRANIANOS

A comunidade ucraniana no Brasil é uma parte significativa da rica tapeçaria cultural do
país, contribuindo com sua herança única e tradições culturais ao longo de décadas. A
história da imigração ucraniana para o Brasil remonta ao final do século XIX e início do
século XX, quando muitos ucranianos deixaram sua terra natal em busca de oportunidades
econômicas e melhores condições de vida.
Exemplo de ucranianos importantes: Clarice Lispector (nascida como Chaya

Pinkhasivna Lispector), Dmytro Zajciw, Gregori Ilych Warchavchik, dentre outros.
Os primeiros imigrantes ucranianos se estabeleceram principalmente no estado do Paraná,

em cidades como Curitiba, Prudentópolis e Irati. Eles trouxeram consigo suas tradições
culturais, incluindo a língua ucraniana, a religião ortodoxa e o folclore. Com o passar do
tempo, a comunidade ucraniana no Brasil cresceu e se espalhou por outras regiões do país,
como São Paulo, Santa Catarina e Rio Grande do Sul, contribuindo para a diversidade
cultural brasileira.
A religião desempenhou um papel fundamental na vida da comunidade ucraniana, com

a construção de igrejas ortodoxas e a preservação de suas práticas religiosas tradicionais.
Além disso, a língua ucraniana foi transmitida de geração em geração, e muitos ucranianos-
brasileiros ainda falam o idioma em suas casas.
A cultura ucraniana também é celebrada por meio de festivais e eventos culturais

em várias partes do Brasil. Um dos eventos mais notáveis é a "Festa do Ovo Pintado"
em Prudentópolis, que celebra a arte de decorar ovos de Páscoa de maneira elaborada,
uma tradição que remonta à Ucrânia. Além disso, danças folclóricas, música, comida e
artesanato ucraniano são frequentemente apresentados em festivais culturais em todo o
país.
DICA 31
DIVERSIDADE CULTURAL: GREGOS
A maioria dos imigrantes gregos inicialmente se estabeleceu nas cidades portuárias, como
Santos e Rio de Janeiro, onde encontraram empregos nas indústrias marítimas e de café.
Com o tempo, muitos deles se espalharam por outras regiões do país, incluindo São Paulo
e Minas Gerais, contribuindo para a diversificação da diáspora grega no Brasil.
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A religião ortodoxa desempenhou um papel importante na vida da comunidade grega no

Brasil, e várias igrejas ortodoxas foram estabelecidas para atender às necessidades
espirituais dos imigrantes. Além disso, a língua grega e as tradições culturais foram
mantidas vivas através de escolas comunitárias e associações culturais gregas.
Uma das características mais marcantes da comunidade grega no Brasil é a sua
culinária. Pratos tradicionais gregos, como moussaka, souvlaki, tzatziki e baklava,
tornaram-se populares em restaurantes e em festivais gastronômicos em todo o país. A
gastronomia grega é conhecida por sua simplicidade, ingredientes frescos e sabores
autênticos, o que a torna muito apreciada pelos brasileiros.
Além disso, a cultura grega é celebrada através de eventos culturais, como festivais
de dança, música e arte, onde as tradições gregas são exibidas e compartilhadas com o
público brasileiro. A dança tradicional grega, como a sirtaki, é especialmente popular em
eventos culturais e é uma forma de conectar as gerações mais jovens com suas raízes
culturais.
A comunidade grega no Brasil é um exemplo de como a imigração enriquece a

diversidade cultural de um país. Os gregos trouxeram não apenas sua comida deliciosa,
mas também sua história, religião e tradições, que se fundiram com a cultura brasileira para
criar uma experiência única e enriquecedora. A presença contínua da comunidade grega no
Brasil é uma prova da capacidade do país de acolher e abraçar diferentes culturas,
enriquecendo assim a sua identidade cultural e social.
DICA 32
DIVERSIDADE CULTURAL: PORTUGUESES
A comunidade portuguesa no Brasil desempenha um papel central na história e na cultura
do país. A relação entre Portugal e o Brasil remonta ao início do século XVI, quando os
navegadores portugueses liderados por Pedro Álvares Cabral chegaram às costas
brasileiras. A partir desse momento, Portugal exerceu uma influência duradoura sobre
a formação do Brasil, que se tornaria uma colônia portuguesa por mais de três séculos.
Com a independência do Brasil em 1822, a relação entre os dois países mudou, e muitos
portugueses começaram a emigrar para o Brasil em busca de oportunidades econômicas e
uma vida melhor. Essa onda de imigração portuguesa continuou ao longo do século XIX e
início do século XX, tornando-se uma das maiores correntes migratórias para o Brasil.
Os imigrantes portugueses se estabeleceram em diversas regiões do Brasil, com destaque
para São Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais e Espírito Santo. Eles trouxeram consigo não
apenas suas habilidades profissionais, mas também sua cultura, tradições e língua. A língua
portuguesa, que já era a língua oficial do Brasil, foi enriquecida pela influência dos novos
imigrantes, que introduziram novos sotaques, palavras e expressões regionais.
A comunidade portuguesa no Brasil rapidamente se integrou à sociedade brasileira e
desempenhou um papel significativo em diversos setores, como comércio, indústria,
educação e cultura. Muitos empresários portugueses abriram negócios bem-sucedidos no
Brasil, contribuindo para o crescimento econômico do país.
A gastronomia portuguesa também se tornou uma parte essencial da culinária

brasileira. Pratos tradicionais como bacalhau, pastéis de nata, feijoada e diversos tipos de
doces e bolos portugueses são apreciados em todo o Brasil.
Além disso, a comunidade portuguesa no Brasil mantém viva sua herança cultural
através de festivais, celebrações e eventos culturais. O Dia de Portugal, de Camões e
das Comunidades Portuguesas é comemorado em 10 de junho em todo o país,
homenageando a cultura e a contribuição dos portugueses para o Brasil.
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ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL
DICA 33
DECRETO LEI Nº 200/1967- DISPOSIÇÕES REFERENTES AO PESSOAL CIVIL
O Poder Executivo promoverá a revisão da legislação e das normas regulamentares

relativas ao pessoal do Serviço Público Civil, com o objetivo de ajustá-las aos seguintes
princípios:
Valorização e dignificação da função pública e ao servidor público.
Aumento da produtividade.
Profissionalização e aperfeiçoamento do servidor público; fortalecimento do Sistema do

Mérito para ingresso na função pública, acesso a função superior e escolha do ocupante de
funções de direção e assessoramento.
Conduta funcional pautada por normas éticas cuja infração incompatibilize o servidor
para a função.
Constituição de quadros dirigentes, mediante formação e aperfeiçoamento de

administradores capacitados a garantir a qualidade, produtividade e continuidade da ação
governamental, em consonância com critérios éticos especialmente estabelecidos.
Retribuição baseada na classificação das funções a desempenhar, levando-se em conta

o nível educacional exigido pelos deveres e responsabilidade do cargo, a experiência que o
exercício deste requer, a satisfação de outros requisitos que se reputarem essenciais ao seu
desempenho e às condições do mercado de trabalho.
Organização dos quadros funcionais, levando-se em conta os interesses de recrutamento

nacional para certas funções e a necessidade de relacionar ao mercado de trabalho local ou
regional o recrutamento, a seleção e a remuneração das demais funções.
Concessão de maior autonomia aos dirigentes e chefes na administração de pessoal,

visando a fortalecer a autoridade do comando, em seus diferentes graus, e a dar-lhes efetiva
responsabilidade pela supervisão e rendimento dos serviços sob sua jurisdição.
Fixação da quantidade de servidores, de acordo com as reais necessidades de

funcionamento de cada órgão, efetivamente comprovadas e avaliadas na oportunidade da
elaboração do orçamento-programa, e estreita observância dos quantitativos que forem
considerados adequados pelo Poder Executivo no que se refere aos dispêndios de pessoal.
Aprovação das lotações segundo critérios objetivos que relacionam a quantidade de
servidores às atribuições e ao volume de trabalho do órgão.
Eliminação ou reabsorção do pessoal ocioso, mediante aproveitamento dos servidores

excedentes, ou reaproveitamento aos desajustados em funções compatíveis com as suas
comprovadas qualificações e aptidões vocacionais, impedindo-se novas admissões,
enquanto houver servidores disponíveis para a função.
Instituição, pelo Poder Executivo, de reconhecimento do mérito aos servidores que

contribuam com sugestões, planos e projetos não elaborados em decorrência do exercício
de suas funções e dos quais possam resultar aumento de produtividade e redução dos custos
operacionais da administração.

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17
Estabelecimento de mecanismos adequados à apresentação por parte dos servidores,

nos vários níveis organizacionais, de suas reclamações e reivindicações, bem como à rápida
apreciação, pelos órgãos administrativos competentes, dos assuntos nelas contidos.
Estímulo ao associativismo dos servidores para fins sociais e culturais.
DICA 34
DECRETO LEI Nº 200/1967 - MEDIDAS DE APLICAÇÃO IMEDIATA
Sem prejuízo da iniciativa do órgão de pessoal da repartição, todo responsável por setor de
trabalho em que houver pessoal ocioso deverá apresentá-lo aos centros de redistribuição e
aproveitamento de pessoal que deverão ser criados, em caráter temporário, sendo
obrigatório o aproveitamento dos concursados.
Redistribuição: A redistribuição de pessoal ocorrerá sempre no interesse do Serviço

Público, tanto na Administração Direta como em autarquia*, assim como de uma para
outra, respeitado o regime jurídico pessoal do servidor.
*Autarquia= Administração Pública Indireta
DICA 35
DECRETO LEI Nº 200/1967 - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DO PESSOAL

CIVIL
O que é o Departamento Administrativo do Pessoal Civil (DASP)? Se trata de um

órgão central do sistema de pessoal, responsável pelo estudo, formulação de diretrizes,
orientação, coordenação, supervisão e controle dos assuntos concernentes à
administração do Pessoal Civil da União.
ATENÇÃO!!
Haverá em cada Ministério um órgão de pessoal integrante do sistema de pessoal.
DICA 36
AGENTES PÚBLICOS- AGENTES CREDENCIADOS

Os agentes credenciados são aqueles que representam o Estado em atividades
específicas, entretanto sem a formalização de um contrato de delegação.
Isso pode englobar médicos conveniados ao sistema de saúde pública, advogados

dativos nomeados pelo Estado para representar partes em processos judiciais e outros
profissionais que desempenham funções em nome do governo.
DICA 37
AGENTES PÚBLICOS- AGENTES DELEGADOS
Os agentes delegados são aqueles que recebem a delegação de competência do Estado para
prestar serviços públicos por meio de concessões, permissões ou autorizações.
Estão inclusas as chamadas empresas concessionárias de serviços públicos, como

fornecimento de água, energia elétrica e transporte público. Eles são regulados pelo Estado
e devem cumprir obrigações contratuais e regulatórias.

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18
DICA 38
AGENTES ADMINISTRATIVOS
Os agentes administrativos são aqueles que desempenham funções executivas e

administrativas dentro da máquina pública.
Isso abrange uma ampla gama de profissionais, desde servidores públicos concursados
até comissionados, contratados e terceirizados. Eles são responsáveis por implementar as
políticas públicas, gerenciar recursos, prestar serviços à população e manter o
funcionamento adequado das instituições governamentais.
DICA 39
LEI Nº 8.112/1990- PONTOS IMPORTANTES
São pontos importantes da Lei 8.112:
Estabilidade;
Concursos públicos;
Direitos e deveres;
Regime disciplinar.
DICA 40
LEI Nº 8.112/1990- PONTOS IMPORTANTES
São algumas Críticas e discussões sobre a Lei 8.112:
Rigidez: Alguns críticos trazem que a rigidez desta lei dificulta a modernização da
administração pública e também a flexibilização das relações de trabalho.
Custos: Os altos custos associados à estabilidade e aos benefícios dos servidores são
frequentemente debatidos, suscitando questões sobre a sustentabilidade do sistema.
Desigualdades: Há críticas sobre a existência de disparidades entre distintas categorias

de servidores, o que pode trazer injustiças.

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19
FINANÇAS PÚBLICAS
DICA 41
PLANO PLURIANUAL (PPA)
O Plano Plurianual (PPA) se trata de um instrumento de planejamento estratégico de

longo prazo que desempenha um papel fundamental na gestão pública de um país, estado
ou município.
→ O PPA estabelece diretrizes para um período considerável, permitindo que o governo

planeje ações e políticas públicas que não apenas atendam às demandas imediatas,
mas também preparem o terreno para um desenvolvimento sustentável e consistente ao
longo do tempo. Isso é particularmente relevante em áreas como educação, saúde,
infraestrutura e meio ambiente, que exigem investimentos contínuos para produzir
resultados significativos.
DICA 42

No que tange a continuidade e estabilidade, o PPA fornece estabilidade e continuidade
às políticas públicas, independentemente das mudanças de governo.
→ Isso é fundamental para evitar descontinuidades abruptas que poderiam prejudicar a

eficácia de programas e projetos em andamento. Os cidadãos podem confiar que as metas
estabelecidas no PPA serão perseguidas independentemente das mudanças políticas.
DICA 43
No que tange à transparência e participação, o processo de elaboração do PPA engloba

consultas públicas, debates e audiências, promovendo a transparência e a participação
cidadã.
→ Isso garante que as políticas e programas governamentais reflitam as necessidades

reais da população e que haja uma prestação de contas mais eficaz sobre como os
recursos públicos estão sendo utilizados.
DICA 44
No que tange a alocação eficiente de recursos o PPA auxilia o governo a priorizar suas ações
e a alocar recursos de forma mais eficiente, evitando gastos dispersos e descoordenados.
Isso leva a um uso mais eficaz dos recursos públicos e uma maior capacidade de alcançar
resultados tangíveis em áreas-chave.
DICA 45
No que tange ao cumprimento de metas e resultados mensuráveis, ao estabelecer metas e

indicadores claros, o PPA permite que o governo seja responsabilizado pelo
cumprimento de suas promessas.
Isso faz surgir um ambiente em que os gestores públicos são incentivados a alcançar
resultados mensuráveis e a prestar contas por seu desempenho.
Pensar Concursos.
20
DICA 46
No que diz respeito a atração de investimentos e parcerias, o PPA fornece um quadro de

referência estável que pode atrair investimentos privados e parcerias público-
privadas.
→ Empresas e organizações estão mais dispostas a investir em projetos de longo prazo

quando há previsibilidade e clareza sobre as políticas governamentais.
DICA 47
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
A Lei de Diretrizes Orçamentárias serve como base para o controle e a fiscalização das
contas públicas por parte dos órgãos de controle.
Exemplo os Tribunais de Contas e o Ministério Público.
Ela estabelece parâmetros que permitem avaliar se o governo está cumprindo suas
obrigações fiscais e legais.
DICA 48
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
A LDO traz previsibilidade e também estabilidade para o setor público e para a sociedade
em geral, pois estabelece as diretrizes financeiras para o próximo exercício fiscal.
→ Isso é fundamental para que as instituições governamentais, empresas e cidadãos

possam planejar suas atividades e investimentos com base em informações confiáveis.

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21
GESTÃO GOVERNAMENTAL E GOVERNANÇA PÚBLICA
DICA 49
IMPLEMENTAÇÃO DE ESTRATÉGIAS
A Implementação de estratégias desempenha um papel fundamental na gestão pública, pois

é o estágio em que as políticas, programas e projetos governamentais se
transformam em ações tangíveis que impactam a sociedade.
Para que as estratégias sejam eficazes, é essencial seguir um processo cuidadoso que
envolve planejamento, execução, monitoramento e avaliação.
DICA 50
IMPLEMENTAÇÃO DE ESTRATÉGIAS
A implementação de estratégias na gestão pública é um processo complexo que requer

planejamento cuidadoso, envolvimento de stakeholders, alocação de recursos adequados,
monitoramento constante, flexibilidade e comunicação efetiva. Quando executada de
maneira eficaz, a implementação de estratégias pode levar a melhorias significativas na
prestação de serviços públicos e no bem-estar da população.
Portanto, é fundamental que os governos dediquem tempo e esforço para garantir que
suas estratégias sejam implementadas com sucesso.
DICA 51
MAPAS ESTRATÉGICOS
Os mapas estratégicos são ferramentas poderosas na gestão pública, que auxiliam na

visualização e comunicação das estratégias organizacionais, permitindo que os
gestores públicos direcionem eficazmente seus esforços e recursos para alcançar metas e
objetivos.
Desenvolvidos originalmente por Robert Kaplan e David Norton no contexto empresarial,

os mapas estratégicos têm se mostrado igualmente valiosos na esfera pública.
DICA 52
MAPAS ESTRATÉGICOS
No que tange o alinhamento com a Missão e Visão, os mapas estratégicos ajudam a conectar
as atividades diárias da administração pública à missão e visão da organização
governamental. Eles estabelecem um vínculo claro entre o propósito da instituição e
as ações que devem ser empreendidas para alcançar esse propósito.
Isso permite que todos os membros da equipe compreendam como suas tarefas
individuais contribuem para os objetivos gerais do governo.
DICA 53
MAPAS ESTRATÉGICOS
No que se refere à perspectiva Holística, um dos principais benefícios dos mapas

estratégicos é sua capacidade de oferecer uma visão holística das estratégias.
Eles não se limitam a medidas financeiras, mas também incluem perspectivas sociais,
ambientais e de desempenho. Isso ajuda os gestores públicos a considerar as implicações
de suas ações em todas essas áreas e a tomar decisões mais informadas e equilibradas.
Pensar Concursos.
22
DICA 54
MAPAS ESTRATÉGICOS
No que se refere ao foco em Resultados, ao destacar os objetivos e indicadores-chave de

desempenho, os mapas estratégicos mantêm o foco na obtenção de resultados tangíveis.
Isso incentiva a prestação eficiente de serviços públicos e ajuda a medir o

progresso em direção aos objetivos estabelecidos. Além disso, permite que os
gestores identifiquem áreas que precisam de melhoria e tomem medidas corretivas
oportunamente.
DICA 55
MAPAS ESTRATÉGICOS
No que se refere a adaptação à Mudança, a gestão pública está sujeita a mudanças políticas,
econômicas e sociais constantes. Os mapas estratégicos são flexíveis e podem ser
atualizados conforme preciso para refletir novas circunstâncias e prioridades.
Isso ajuda os governos a se adaptarem rapidamente a desafios emergentes e a

manterem suas estratégias relevantes.
DICA 56
MAPAS ESTRATÉGICOS
Os mapas estratégicos desempenham um papel crucial na gestão pública, promovendo o

alinhamento com a missão, a comunicação eficaz, o foco em resultados e a adaptabilidade
às mudanças.
São ferramentas valiosas que capacitam os gestores públicos a tomar decisões

informadas e a garantir que suas organizações governamentais atinjam seus
objetivos de maneira eficiente e eficaz, contribuindo assim para o bem-estar da
sociedade que servem.
DICA 57
MAPAS ESTRATÉGICOS E GOVERNANÇA PÚBLICA
Os mapas estratégicos são extremamente importantes no âmbito da governança pública.
Eles desempenham um papel fundamental na gestão estratégica e na melhoria do
desempenho das organizações governamentais.
Os mapas estratégicos desempenham um papel fundamental na governança pública,
fornecendo direção, transparência, responsabilidade e eficiência na gestão
estratégica das organizações governamentais.
Eles são ferramentas essenciais para garantir que os recursos públicos sejam utilizados
de forma eficaz e que os governos atinjam seus objetivos de maneira eficiente, promovendo
o bem-estar da sociedade que servem.
DICA 58
ELABORAÇÃO DE PLANOS DE AÇÃO E GESTÃO PÚBLICA
A elaboração de planos de ação é um componente crucial da gestão pública, pois

desempenha um papel fundamental na transformação de políticas e estratégias em ações
concretas e mensuráveis.

Pensar Concursos.
23
Esses planos detalhados orientam as organizações governamentais na implementação de

suas metas e objetivos, bem como na alocação eficiente de recursos.
A elaboração de planos de ação na gestão pública é um processo estruturado e

essencial para a transformação de estratégias em resultados tangíveis.
Quando elaborados com precisão, alinhados com objetivos estratégicos, bem

monitorados e executados de forma eficaz, esses planos contribuem
significativamente para o sucesso das organizações governamentais na prestação
de serviços públicos e na busca de seus objetivos de forma eficiente e eficaz.

Pensar Concursos.
24
POLÍTICAS PÚBLICAS
DICA 59
DEMARCAÇÃO DAS TERRAS INDÍGENAS (DECRETO Nº 1.775/1996)
Em que a demarcação das terras tradicionalmente ocupadas pelos índios será

fundamentada?
→ Nos trabalhos desenvolvidos por antropólogo de qualificação reconhecida, que elaborará,

em prazo fixado na portaria de nomeação baixada pelo titular do órgão federal de assistência
ao índio, estudo antropológico de identificação.
DICA 60
O órgão federal de assistência ao índio designará grupo técnico especializado, composto

preferencialmente por servidores do próprio quadro funcional, coordenado por antropólogo,
com a finalidade de realizar estudos complementares de natureza etno-histórica,
sociológica, jurídica, cartográfica, ambiental e o levantamento fundiário necessários à
delimitação.
Este levantamento fundiário será realizado, quando necessário, conjuntamente com o órgão
federal ou estadual específico, cujos técnicos serão designados no prazo de vinte dias
contados da data do recebimento da solicitação do órgão federal de assistência ao índio.
DICA 61

Os trabalhos de identificação e delimitação de terras indígenas realizados anteriormente
poderão ser considerados pelo órgão federal de assistência ao índio para efeito de
demarcação, desde que compatíveis com os princípios estabelecidos neste Decreto.
→ Como a demarcação desta terra é homologada? A demarcação das terras indígenas,

obedecido o procedimento administrativo deste Decreto, será homologada mediante
decreto.
DICA 62
→ Prazos: Em até 30 dias após a publicação do decreto de homologação, o órgão

federal de assistência ao índio promoverá o respectivo registro em cartório imobiliário da
comarca correspondente e na Secretaria do Patrimônio da União do Ministério da Fazenda.
IMPORTANTE: O Ministro de Estado da Justiça expedirá as instruções necessárias à

execução do disposto neste Decreto.
DICA 63
POLÍTICAS DOS POVOS TRADICIONAIS: POLÍTICA NACIONAL DE

DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DOS POVOS E COMUNIDADES TRADICIONAIS
(DECRETO Nº 6.040/2007)
A PNPCT tem como principal objetivo promover o desenvolvimento sustentável dos Povos
e Comunidades Tradicionais, com ênfase no reconhecimento, fortalecimento e garantia dos
seus direitos territoriais, sociais, ambientais, econômicos e culturais, com respeito e
valorização à sua identidade, suas formas de organização e suas instituições.
Pensar Concursos.
25
São instrumentos de implementação da Política Nacional de Desenvolvimento

Sustentável dos Povos e Comunidades Tradicionais:
Os Planos de Desenvolvimento Sustentável dos Povos e Comunidades Tradicionais;
A Comissão Nacional de Desenvolvimento Sustentável dos Povos e Comunidades

Tradicionais, instituída pelo Decreto de 13 de julho de 2006;
Os fóruns regionais e locais; e
O Plano Plurianual.
DICA 64

(DECRETO Nº 6.040/2007)
Os Planos de Desenvolvimento Sustentável dos Povos e Comunidades Tradicionais têm

por objetivo fundamentar e orientar a implementação da PNPCT e consistem no
conjunto das ações de curto, médio e longo prazo, elaboradas com o fim de implementar,
nas diferentes esferas de governo, os princípios e os objetivos estabelecidos por esta
Política:
Os Planos de Desenvolvimento Sustentável dos Povos e Comunidades Tradicionais
poderão ser estabelecidos com base em parâmetros ambientais, regionais, temáticos,
étnico-socio-culturais e deverão ser elaborados com a participação equitativa dos
representantes de órgãos governamentais e dos povos e comunidades tradicionais
envolvidos;
A elaboração e implementação dos Planos de Desenvolvimento Sustentável dos Povos e

Comunidades Tradicionais poderá se dar por meio de fóruns especialmente criados para
esta finalidade ou de outros cuja composição, área de abrangência e finalidade sejam
compatíveis com o alcance dos objetivos desta Política; e
O estabelecimento de Planos de Desenvolvimento Sustentável dos Povos e Comunidades

Tradicionais não é limitado, desde que respeitada a atenção equiparada aos diversos
segmentos dos povos e comunidades tradicionais, de modo a não convergirem
exclusivamente para um tema, região, povo ou comunidade.
DICA 65
(DECRETO Nº 6.040/2007)
Termos importantes:
Povos e comunidades tradicionais: Grupos culturalmente diferenciados e que se

reconhecem como tais, que possuem formas próprias de organização social, que ocupam e
usam territórios e recursos naturais como condição para sua reprodução cultural, social,
religiosa, ancestral e econômica, utilizando conhecimentos, inovações e práticas gerados e
transmitidos pela tradição;
Territórios tradicionais: Os espaços necessários a reprodução cultural, social e

econômica dos povos e comunidades tradicionais, sejam eles utilizados de forma
permanente ou temporária, observado, no que diz respeito aos povos indígenas e

Pensar Concursos.
26
quilombolas, respectivamente, o que dispõem os arts. 231 da Constituição e 68 do Ato

das Disposições Constitucionais Transitórias e demais regulamentações
DICA 66

(DECRETO Nº 6.040/2007)
As ações e atividades voltadas para o alcance dos objetivos da Política Nacional de

Desenvolvimento Sustentável dos Povos e Comunidades Tradicionais deverão ocorrer de
forma intersetorial, integrada, coordenada, sistemática e observar os seguintes
princípios:
O reconhecimento, a valorização e o respeito à diversidade socioambiental e cultural

dos povos e comunidades tradicionais, levando-se em conta, dentre outros aspectos, os
recortes etnia, raça, gênero, idade, religiosidade, ancestralidade, orientação sexual e
atividades laborais, entre outros, bem como a relação desses em cada comunidade ou povo,
de modo a não desrespeitar, subsumir ou negligenciar as diferenças dos mesmos grupos,
comunidades ou povos ou, ainda, instaurar ou reforçar qualquer relação de desigualdade;
A visibilidade dos povos e comunidades tradicionais deve se expressar por meio do

pleno e efetivo exercício da cidadania;
A segurança alimentar e nutricional como direito dos povos e comunidades

tradicionais ao acesso regular e permanente a alimentos de qualidade, em quantidade
suficiente, sem comprometer o acesso a outras necessidades essenciais, tendo como base
práticas alimentares promotoras de saúde, que respeitem a diversidade cultural e que sejam
ambiental, cultural, econômica e socialmente sustentáveis;
O acesso em linguagem acessível à informação e ao conhecimento dos documentos

produzidos e utilizados no âmbito da Política Nacional de Desenvolvimento Sustentável dos
Povos e Comunidades Tradicionais;
O desenvolvimento sustentável como promoção da melhoria da qualidade de vida dos

povos e comunidades tradicionais nas gerações atuais, garantindo as mesmas possibilidades
para as gerações futuras e respeitando os seus modos de vida e as suas tradições;
A pluralidade socioambiental, econômica e cultural das comunidades e dos povos

tradicionais que interagem nos diferentes biomas e ecossistemas, seja em áreas rurais ou
urbanas;
A promoção da descentralização e transversalidade das ações e da ampla

participação da sociedade civil na elaboração, monitoramento e execução desta Política a
ser implementada pelas instâncias governamentais;
DICA 67

(DECRETO Nº 6.040/2007)

forma intersetorial, integrada, coordenada, sistemática e observar também os seguintes
princípios:

Pensar Concursos.
27
O reconhecimento e a consolidação dos direitos dos povos e comunidades

tradicionais;
A articulação com as demais políticas públicas relacionadas aos direitos dos Povos
e Comunidades Tradicionais nas diferentes esferas de governo;
A promoção dos meios necessários para a efetiva participação dos Povos e

Comunidades Tradicionais nas instâncias de controle social e nos processos decisórios
relacionados aos seus direitos e interesses;
A articulação e integração com o Sistema Nacional de Segurança Alimentar e

Nutricional;
DICA 68
(DECRETO Nº 6.040/2007)

forma intersetorial, integrada, coordenada, sistemática e observar também os seguintes
princípios:
A contribuição para a formação de uma sensibilização coletiva por parte dos órgãos
públicos sobre a importância dos direitos humanos, econômicos, sociais, culturais,
ambientais e do controle social para a garantia dos direitos dos povos e comunidades
tradicionais;
A erradicação de todas as formas de discriminação, incluindo o combate à intolerância
religiosa; e
A preservação dos direitos culturais, o exercício de práticas comunitárias, a memória

cultural e a identidade racial e étnica.

Pensar Concursos.
28
CARACTERIZAÇÃO DA PAISAGEM NO MEIO RURAL
DICA 69
ÁGUAS SUPERFICIAIS
As águas superficiais são um recurso vital que desempenha um papel fundamental em

nossas vidas e no equilíbrio do ecossistema. Como um especialista em recursos hídricos,
gostaria de discorrer sobre a importância, os desafios e a gestão adequada das águas
superficiais.
Primeiramente, é essencial entender o que são as águas superficiais. Este termo refere-se
a todas as águas que estão em repouso ou em movimento na superfície da Terra,
incluindo rios, lagos, lagoas e córregos.
Estas águas são cruciais para diversas funções, desde o abastecimento de água potável
até a irrigação agrícola, a geração de energia hidrelétrica e a manutenção da biodiversidade
aquática.
DICA 70
ÁGUAS SUPERFICIAIS
A importância das águas superficiais é muito grande. Elas fornecem água doce para
inúmeras comunidades em todo o mundo, permitindo o acesso a um recurso vital para
a sobrevivência humana.
Além disso, os ecossistemas aquáticos dependentes de águas superficiais são habitats ricos
em biodiversidade, desempenhando um papel fundamental na preservação da vida
selvagem e na manutenção do equilíbrio ecológico.
DICA 71
ÁGUAS SUPERFICIAIS
Nem tudo são flores. A gestão adequada das águas superficiais é um desafio crescente. A
crescente demanda por água para uso doméstico, agrícola e industrial, juntamente com
as mudanças climáticas, tem colocado pressão significativa sobre esses recursos hídricos.
A poluição da água, o esgotamento de aquíferos subterrâneos e o desenvolvimento

desordenado das áreas ribeirinhas também representam ameaças às águas superficiais.
Para enfrentar esses desafios, é crucial adotar práticas de gestão sustentável das águas
superficiais. Isso engloba a implementação de regulamentos rigorosos para a
qualidade da água, o monitoramento constante dos recursos hídricos, a promoção
da conservação e da restauração de ecossistemas aquáticos e a conscientização
pública sobre a importância da preservação das águas superficiais.
DICA 72
ÁGUAS SUPERFICIAIS
É importante promover o uso eficiente da água e a adoção de tecnologias

sustentáveis para minimizar o desperdício. Investir em pesquisa e desenvolvimento de
métodos avançados de tratamento de água e em tecnologias de captação de água da chuva
também pode contribuir para a gestão mais eficaz das águas superficiais.
Em suma, as chamadas águas superficiais desempenham um papel primordial em nossas

vidas e no equilíbrio do planeta.
Pensar Concursos.
29
DICA 73
ÁGUAS SUBTERRÂNEAS
As águas subterrâneas consistem em reservatórios de água localizados abaixo da

superfície da Terra, armazenados em aquíferos naturais. Esses aquíferos são formações
geológicas porosas e permeáveis que armazenam e transportam água subterrânea.
As águas subterrâneas representam uma fonte de água doce crucial, essencial para
muitos usos, incluindo abastecimento de água potável, irrigação agrícola, indústria e
manutenção dos ecossistemas aquáticos.
DICA 74
A gestão adequada das águas subterrâneas é crucial para garantir sua disponibilidade a
longo prazo.
Isso envolve a implementação de políticas de gestão sustentável que limitem a extração

excessiva, promovam a recarga dos aquíferos e monitorem a qualidade da água subterrânea
de forma rigorosa.
Além disso, é fundamental envolver a comunidade e os stakeholders locais na tomada de

decisões sobre o uso das águas subterrâneas.
DICA 75
Um ponto que merece sua atenção é que as águas subterrâneas compreendem toda a água
doce que existe abaixo da superfície da Terra, incluso a água presente nos aquíferos,
nas zonas não saturadas do solo e em rochas porosas.
IMPORTANTE: Elas podem ser encontradas em diversos locais e profundidades.

DICA 76
As águas subterrâneas, que incluem as águas dos aquíferos* e de outras fontes

subterrâneas, são essenciais para o fornecimento de água potável, a manutenção dos
ecossistemas aquáticos e o suporte a atividades agrícolas e industriais em todo o mundo.
*Informação importante sobre aquíferos: Os aquíferos enfrentam ameaças como a intrusão
de água salgada e a contaminação devido a atividades humanas.
Intrusão salgada, como assim?
Exemplo: Rio São Francisco está sofrendo um fenômeno chamado intrusão salina**.
Esse fenômeno ocorre quando há massa de água salgada avançando sobre o continente
com a força das marés porque há menos água doce correndo.
Existe ainda o problema relacionado ao aparecimento de doenças em pessoas que

consomem a água e o pescado da região.
Exemplo: O aumento de pacientes hipertensos jovens, sendo relacionado ao provável

consumo da água salobra.

Pensar Concursos.
30
Há regiões, como Piaçabuçu (AL), em que a água já é salobra, peixes nativos, como
surubim e curimatã, deixaram de existir.
** Também chamada de cunha salina.
Mas qual o motivo desta intrusão?

O Rio São Francisco sofre com diversos fatores, como por exemplo a produção de energia,
navegação, desmatamento, produção de alimentos, pesca e impacto da mineração. Um dos
seus afluentes, o Paraopeba, está cheio de rejeitos do desmoronamento da barragem da
Vale em Brumadinho (MG), em 2019.
Segundo pesquisadores da Universidade Federal de Alagoas, a água do mar avançou 17

quilômetros adentro do rio. A região do Baixo São Francisco, área mais próxima à foz,
entre Alagoas e Sergipe, é a mais prejudicada.
Outro problema enfrentado pelo Rio São Francisco é o assoreamento: O assoreamento é

o acúmulo de areia no leito, sendo este acumulo causado pelo desmatamento às
margens. Esse problema tem prejudicado atividades típicas da região, como por exemplo a
navegação.
Simplificando: O volume de água doce do Rio São Francisco diminui muito, fazendo
com que a água do mar avançasse, por intermédio da força da maré. Logo, o rio acaba
ficando com a água mais salgada, o que traz efeito negativo sobre o ecossistema do Rio
São Francisco seja imenso. Um dos efeitos desta intrusão é o aparecimento de algas.
Regiões onde antes a água do rio era doce, agora estão com a água salobra.
DICA 77
ÁGUAS SUBTERRÂNEAS E AQUÍFEROS
Os aquíferos são reservatórios subterrâneos específicos que armazenam água,

enquanto as águas subterrâneas englobam todas as águas doces abaixo da superfície
da Terra.
Ambos são recursos hídricos valiosos, desempenhando papéis fundamentais em fornecer

água doce para a humanidade e manter os ecossistemas aquáticos. A gestão sustentável
desses recursos é essencial para garantir seu uso a longo prazo e sua preservação
para as gerações futuras.
DICA 78
ÁGUAS SUBTERRÂNEAS E AQUÍFEROS

A água da chuva é um recurso valioso e muitas vezes subutilizado que pode ser capturado,
armazenado e utilizado de forma eficaz para uma variedade de fins, reduzindo a pressão
sobre as fontes de água doce convencionais.
São alguns dos benefícios do reaproveitamento de Águas de Chuva:
Conservação de Água Potável;
Redução de Inundações;
Economia de Custos;
Sustentabilidade Ambiental;
Resiliência Climática.

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31
PRÁTICAS DE PRODUÇÃO AGROPECUÁRIA NO MEIO RURAL
DICA 79
AÇUDES NA AGROPECUÁRIA
Os açudes desempenham um papel crucial na agropecuária, especialmente em regiões

propensas a secas e onde a disponibilidade de água é limitada.
Eles são reservatórios construídos para armazenar água da chuva e de outras

fontes, tornando-a disponível para irrigação de culturas, abastecimento de água para o
gado e outros usos agrícolas.
DICA 80
São alguns dos benefícios dos açudes na agropecuária:
Irrigação: Os açudes fornecem uma fonte confiável de água para irrigação, permitindo
o cultivo de safras mesmo durante períodos de estiagem. Isso melhora a produção agrícola
e a segurança alimentar.
Abastecimento de Água: A água dos açudes pode ser usada para fornecer água potável
para o gado, garantindo seu bem-estar e produtividade.
DICA 81
São também alguns dos benefícios dos açudes na agropecuária:
Controle de Cheias: Em algumas regiões, os açudes também são usados para controlar
inundações, armazenando água em períodos chuvosos e liberando-a gradualmente para
evitar enchentes.
Criação de Animais Aquáticos: Além disso, muitos açudes são utilizados para a criação
de peixes e camarões, diversificando as fontes de renda dos agricultores e pecuaristas.
DICA 82
DESAFIOS NA GESTÃO DE AÇUDES NA AGROPECUÁRIA
São alguns dos desafios na Gestão de Açudes na Agropecuária:
Assoreamento: Com o tempo, os açudes podem acumular sedimentos (assoreamento),

reduzindo sua capacidade de armazenamento de água. Isso exige a remoção periódica
desses sedimentos.
Escassez de Água: Em algumas regiões, a escassez de água devido a secas prolongadas

pode esgotar os açudes, prejudicando a produção agrícola e pecuária.
Qualidade da Água: A qualidade da água nos açudes pode ser comprometida devido à
poluição e ao crescimento excessivo de algas, afetando sua utilidade para irrigação e
abastecimento de gado.

Pensar Concursos.
32
DICA 83
São também alguns dos desafios na Gestão de Açudes na Agropecuária:
Manutenção e Infraestrutura: A manutenção adequada e a infraestrutura de açudes

são fundamentais para garantir sua eficácia. Falhas na estrutura podem resultar em
vazamentos ou rupturas.
Gestão Sustentável: A gestão sustentável dos açudes requer planejamento cuidadoso,

considerando a disponibilidade de recursos hídricos, a demanda da agricultura e pecuária,
e a preservação dos ecossistemas aquáticos.
DICA 84

Os açudes desempenham um papel vital na agropecuária, permitindo a produção contínua
de alimentos e a manutenção do gado em áreas propensas a secas.
No entanto, sua gestão adequada é fundamental para enfrentar os desafios relacionados ao

assoreamento, escassez de água e qualidade da água.
→ Como especialistas em agropecuária, é nosso dever promover práticas sustentáveis

de gestão de açudes, garantindo que esses recursos hídricos continuem a ser uma fonte
valiosa de apoio à produção agrícola e pecuária.
DICA 85
AGRICULTURA ORGÂNICA
A agricultura orgânica é muito mais do que uma simples técnica agrícola; é um sistema
holístico que promove a saúde do solo, a biodiversidade e a produção de alimentos
saudáveis.
Princípios da Agricultura Orgânica: Se baseia em princípios sólidos que a diferenciam

de abordagens convencionais. Esses princípios incluem:
Saúde do Solo;
Não Utilização de Agroquímicos Sintéticos;
Biodiversidade, dentre outros
DICA 86
São benefícios da Agricultura Orgânica:
Alimentos Mais Saudáveis: Produtos orgânicos geralmente apresentam níveis mais

baixos de resíduos de pesticidas e são cultivados sem o uso de organismos geneticamente
modificados (OGMs).
Proteção Ambiental: A agricultura orgânica reduz a contaminação da água e do solo

por produtos químicos, bem como a erosão do solo, contribuindo para a preservação dos
ecossistemas.

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33
DICA 87
São também benefícios da Agricultura Orgânica:
Biodiversidade: O incentivo à biodiversidade beneficia polinizadores, como abelhas, e

promove ecossistemas mais resilientes.
Sustentabilidade Econômica: A agricultura orgânica pode ser economicamente viável,

com mercados crescentes para produtos orgânicos e menor dependência de insumos caros.
DICA 88
AGRICULTURA DE CONSERVAÇÃO
A agricultura de conservação se trata de um sistema agrícola que se baseia em práticas

sustentáveis destinadas a conservar e melhorar a saúde do solo, preservar os recursos
naturais e promover a produtividade a longo prazo.
→ Essa abordagem agrícola difere dos métodos convencionais de cultivo que

frequentemente envolvem o revolvimento do solo, uso intensivo de agroquímicos e práticas
que podem levar à erosão e degradação do solo.

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34
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL NO MEIO RURAL
DICA 89
PROGRAMA NACIONAL DE ZONEAMENTO AGRÍCOLA DE RISCO CLIMÁTICO
O Programa Nacional de Zoneamento Agrícola de Risco Climático - ZARC, instituído no

âmbito do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento, tem por finalidade melhorar
a qualidade e a disponibilidade de dados e informações sobre riscos agroclimáticos no Brasil,
com ênfase no apoio à formulação, ao aperfeiçoamento e à operacionalização de programas
e políticas públicas de gestão.
Foca aqui: O ZARC contará com o apoio técnico-científico da Empresa Brasileira de

Pesquisa Agropecuária (EMBRAPA).
DICA 90
São objetivos do ZARC:
Promover, coordenar e apoiar projetos, estudos e ações de pesquisa e desenvolvimento

de avaliação, quantificação e monitoramento de riscos agroclimáticos;
Coordenar projetos de desenvolvimento, operação ou manutenção de sistemas públicos

para avaliação, quantificação ou monitoramento de riscos agroclimáticos e difusão de
resultados e informações; e
Disponibilizar informações de avaliação, quantificação e monitoramento de riscos

agroclimáticos à sociedade.
DICA 91
Ainda sobre os objetivos do ZARC, é importante salientar que os objetivos do programa

serão executados por meio de cooperação entre órgãos e entidades federais, estaduais,
distritais e municipais, órgãos da sociedade civil organizada e entidades privadas.
Anota: O ZARC será coordenado pelo Ministério da Agricultura, Pecuária e
Abastecimento, que será responsável pela divulgação de seus resultados.
DICA 92
COMISSÕES E GRUPOS DE TRABALHO: Poderão ser criadas comissões consultivas ou

grupos de trabalho com o objetivo de auxiliar os trabalhos no âmbito do ZARC.
O ZARC será custeado por:
Dotações orçamentárias da União consignadas anualmente aos órgãos e às entidades

envolvidos no programa, observados os limites de movimentação, de empenho e de
pagamento fixados anualmente; e
Outras fontes de recursos, provenientes de entidades públicas e privadas.

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35
DICA 93
GESTÃO AMBIENTAL PRIVADA DE ATIVIDADES RURAIS
A gestão ambiental privada de atividades rurais é uma abordagem essencial para a

promoção da sustentabilidade no setor agrícola e rural.
Ela engloba a implementação de práticas e estratégias por parte dos proprietários de

terras, agricultores e agropecuaristas para garantir que suas atividades não apenas
atendam às demandas econômicas, mas também protejam e conservem os recursos
naturais e o meio ambiente.
DICA 94
GESTÃO AMBIENTAL PRIVADA DE ATIVIDADES RURAIS
São alguns dos benefícios da gestão ambiental privada:
Produtividade em harmonia com o meio ambiente;
Redução de custos e otimização de recursos;
Resiliência frente às mudanças climáticas;
Acesso a novos mercados e agregação de valor;
Melhoria da imagem e reputação da propriedade.

DICA 95
INSPEÇÃO INDUSTRIAL E SANITÁRIA DE PRODUTOS DE ORIGEM ANIMAL
São sujeitos à fiscalização prevista na Lei 1.283/1950:
Os animais destinados à matança, seus produtos e subprodutos e matérias primas;
O pescado e seus derivados;
O leite e seus derivados;
O ovo e seus derivados;
O mel e cera de abelhas e seus derivados.
DICA 96
A fiscalização, de que trata a Lei 1.283/1950 se fará:

Nos estabelecimentos industriais especializados e nas propriedades rurais com
instalações adequadas para a matança de animais e o seu preparo ou industrialização, sob
qualquer forma, para o consumo;
Nos entrepostos de recebimento e distribuição do pescado e nas fábricas que

industrializarem.

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36
DICA 97
A fiscalização, de que trata a Lei 1.283/1950 se fará também:
Nas usinas de beneficiamento do leite, nas fábricas de laticínios, nos postos de

recebimento, refrigeração e desnatagem do leite ou de recebimento, refrigeração e
manipulação dos seus derivados e nos respectivos entrepostos;
Nos entrepostos de ovos e nas fábricas de produtos derivados;
Nos entrepostos que, de modo geral, recebam, manipulem, armazenem, conservem ou

acondicionem produtos de origem animal;
DICA 98
A fiscalização, de que trata a Lei 1.283/1950 se fará também:
Nas propriedades rurais;
Nas casas atacadistas e nos estabelecimentos varejistas.
IMPORTANTE: A inspeção e a fiscalização da elaboração dos produtos artesanais com

o selo ARTE deverão ter natureza prioritariamente orientadora.

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POLÍTICAS PÚBLICAS ...................................................................... 4

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Ausência de indicadores adequados: Pode obstar a avaliação da efetividade da política.

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MONITORAMENTO DE UMA POLÍTICA PÚBLICA:SUSTENTABILIDADE

Ausência de Recursos Financeiros;

Ausência de Cultura de Sustentabilidade.

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DESAFIOS DO ESTADO DE DIREITO: DEMOCRACIA E CIDADANIA

A democracia representativa exige, para o seu funcionamento, um conjunto de

Eleições livres, justas e frequentes;

Direito de concorrer a cargos eletivos;

Fontes de informação diversificadas;

Autonomia para as associações.

Entre as categorias mencionadas, destacam-se duas como bases do regime

Fontes de informação diversificadas

Como democracia representativa, a democracia moderna implica que o representante eleito

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Durante essas décadas, o regime militar suprimiu a dissidência política, censurou a

IMPORTANTE: Desde sua independência, em 1822, o Brasil passou por diferentes

A violência de Estado se trata fenômeno preocupante que ocorre quando as instituições

Essa forma de violência pode assumir várias formas e manifestar-se de diferentes

As vítimas da violência de Estado podem incluir dissidentes políticos, ativistas, jornalistas,

A censura da mídia e o controle da informação também são táticas frequentemente

A violência de Estado pode ocorrer em contextos de regimes autoritários ou ditatoriais, onde

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Países que praticam violência de Estado:

Coreia do Norte: O regime norte-coreano é frequentemente acusado de cometer graves

Rússia: A Rússia é frequentemente criticada por restrições à liberdade de imprensa,

Irã: O governo iraniano enfrentou acusações de violações dos direitos humanos,

Venezuela: O governo venezuelano enfrentou acusações de violações dos direitos

A comunidade internacional, organizações de direitos humanos e a sociedade civil têm

A documentação de abusos, a pressão diplomática e a busca por responsabilização são