Yucumo - San Borja

Documento Base de Contratación para Contratación de Obras
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE
CARRETERAS
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

PÚBLICAS
DIRECCIÓN GENERAL DE NORMAS DE GESTIÓN PÚBLICA
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

PARA LA CONTRATACIÓN DE OBRAS
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL LPI 001/2015-BN

PRIMERA CONVOCATORIA
CUCE: 15-0291-08-623941-1-1
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

“CONSTRUCCION DE LADE
PARA CONTRATACIÓN CARRETERA
OBRAS
YUCUMO – SAN BORJA”
LICITACIÓN PÚBLICA
Básicas del Sistema de Administración
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
DICIEMBRE – 2015
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
i
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 055 de 24 de enero de 2014
Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN.............................................................. 1
2. PROPONENTES ELEGIBLES ......................................................................................................... 1
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ........................... 1
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC) ............................... 1
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ................................................. 2
6. GARANTÍAS .............................................................................................................................. 2
7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS .......................................................................... 3
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES ................................................... 4
9. DECLARATORIA DESIERTA ......................................................................................................... 4
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ............................... 4
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES ................................................................................................... 4
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS .................................................................................................. 5
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ................................................................................. 5
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN .................................................. 5
15. IDIOMA .................................................................................................................................... 5
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA ....................................................................................................... 5
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ............................................................................................... 5
18. INFORMACIÓN ADICIONAL PARA LA ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, LA
RELACIÓN DE EQUIPOS COMPROMETIDOS, EL CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN Y EL CRONOGRAMA DE
MOVILIZACIÓN DE EQUIPO ........................................................................................................6
19. PROPUESTA ECONÓMICA ........................................................................................................... 8
20. PROPUESTA TÉCNICA ................................................................................................................ 9
21. PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR TRAMOS O PAQUETES .................................................... 9
22. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ................................................................................................ 9
23. APERTURA DE PROPUESTAS ..................................................................................................... 10
24. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS .................................................................................................. 11
25. EVALUACIÓN PRELIMINAR ........................................................................................................ 11
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO ..................... 11
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CALIDAD .............................................................. 13
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO ..................................... 13
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN.................................................. 13
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA ..................................................... 14
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS .............................................................. 14
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO ................................................................................................... 14
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO .............................................................................................. 15
34. ENTREGA DE OBRA ................................................................................................................. 16
35. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO ............................................................................................... 17
ii
36. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ............................................................... 19

37. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ..................................................... 20
38. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: ................................................................................................ 21
39. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO .................................................................................... 65
40. EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN DE OBRA ........................................................ 66
41. VOLÚMENES DE OBRA ............................................................................................................. 67
iii
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de obras se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de
las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y
el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas constructoras nacionales o extranjeras legalmente constituidas.

b) Asociación Accidental de Empresas constructoras legalmente constituidas.
c) Micro y Pequeñas empresas –MyPES legalmente constituidas.
d) Asociaciones Accidentales de Micro y Pequeñas empresas- MyPES.
e) Organizaciones no Gubernamentales nacionales, en asociación con empresas constructoras o
Micro y Pequeñas Empresas - MyPES.
f) Asociaciones Accidentales de empresas constructoras extranjeras y de empresas nacionales, ambas
legalmente constituidas y reconocidas conforme a la legislación nacional, donde se tengan una participación
mínima del 30 % de la empresa o empresas nacionales.
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:
3.1 Inspección Previa
La inspección previa es obligatoria para todos los potenciales proponentes.
El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en el

presente DBC o por cuenta propia.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la fecha
límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión de Aclaración
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC,
en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso de
contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas en la
Reunión de Aclaración.
Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes

asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunión de Aclaración,
suscrita por los servidores públicos y todos los asistentes que así lo deseen, no siendo
obligatoria la firma de los asistentes.
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolución de
Aprobación del DBC.
1
Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente las Especificaciones Técnicas.
4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10) días
hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas debidamente
justificadas:
a) Enmiendas al DBC.
b) Causas de fuerza mayor.
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación de
propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6. GARANTÍAS
6.1 Tipo de Garantías requerido
La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, podrá

requerir los siguientes tipos de garantía:
a) Boleta de Garantía.
b) Garantía a Primer Requerimiento.
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

presentación de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación
de Propuesta (Formulario A-1).
c) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato uno o varios de
los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario
A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la
Entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el contrato
en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la Entidad.
f) El proponente adjudicado no presente la Garantía Adicional a la Garantía de
Cumplimiento de Contrato de Obras, conforme lo establecido en el inciso c), del
Artículo 21 de las NB-SABS.
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6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no mayor

a cinco (5) días hábiles, en los siguientes casos:
a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento.
c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de
propuestas y el proponente rehúse aceptar la solicitud.
d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.
e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando
la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato,

Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de Obras y de Correcta
Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
7.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
7.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier Formulario de Declaración

jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la declaración jurada del Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones establecidas
en el presente DBC.
d) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial.
e) Cuando exista variación entre el precio de los elementos presentados en el Formulario
B-3, con respecto al Análisis de Precios Unitarios del Formulario B-2.
f) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto total de la propuesta y el
monto revisado por la Comisión de Calificación.
g) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo requerido
en el presente DBC.
h) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta.
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
j) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta.
k) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
l) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
m) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
n) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
o) Si para la suscripción del contrato, la documentación solicitada no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el proponente adjudicado
hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito
o cuando la causa sea ajena a su voluntad.
p) Si para la suscripción del contrato, el proponente adjudicado no presente la Garantía
Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de Obras, cuando corresponda.
q) Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el
contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales señaladas
precedentemente.
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8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDADY ERRORES NO SUBSANABLES
8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la validez y
legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén claramente
señalados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en las Especificaciones
Técnicas, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron requeridas y/o
se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de Calificación

considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la suscripción
del contrato.
8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:
a) La ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el Formulario de

Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando el Método de Selección y Adjudicación sea
el Precio Evaluado Más Bajo.
b) La falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(FormularioA-1).
c) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.
d) La falta de la propuesta económica o parte de ella.
e) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
g) La presentación de una Garantía diferente a la solicitada por la entidad convocante, salvo
que el tipo de garantía presentada sea de mayor solvencia.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al solicitado en
el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por
ciento (0,1%).
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado en
el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos (2) días
calendario.
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de Propuesta
Formulario A-1 y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta.
9. DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo27 de las
NB-SABS.
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción del
contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en
el Artículo28 de las NB-SABS.
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra las
resoluciones establecidas en el inciso a) del parágrafo I del Articulo 90 de las NB-SABS; siempre que las
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mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado
en el Capítulo VII, del Título I, de las NB-SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en el presente
DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en moneda
extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de compra de la moneda
extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia en la fecha de pago.
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que demande la
participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado, son asumidos
exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo.
15. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre el
proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario, desde la fecha
fijada para la apertura de propuestas. En Convocatorias Internacionales, la propuesta deberá tener
una validez no menor a noventa (90) días calendario.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de
Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por escrito la
extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la
renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud, será excluido del proceso, no siendo sujeto de
ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta.
c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente presentar una
garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en Declaraciones

Juradas.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y su
forma de participación son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a).
c) Formulario de Experiencia General de la Empresa(Formulario A-3).
d) Formulario de Experiencia Específica de la Empresa en construcción de obras similares
(Formulario A-4).
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e) Formulario Hoja de Vida del Gerente, Superintendente, Director de Obra o Residente de

Obra (Formulario A-5).
f) Formulario Hoja de Vida del del(os) Especialista(s) Asignado(s) (Formulario A-6).
g) Formulario de Equipo mínimo comprometido para la obra (Formulario A-7).
h) Formulario de Cronograma de ejecución de obra (Formulario A-8).
i) Formulario de Cronograma de movilización de equipo (Formulario A-9).
j) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento (1%) de la
propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días calendario el plazo
de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC; y que cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante.
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los
que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.
17.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b).
c) Formulario Hoja de Vida del Gerente, Superintendente, Director de Obra o
Residente de Obra (Formulario A-5).
d) Formulario Hoja de Vida del del(os) Especialista(s) Asignado(s)(Formulario A-6).
e) Formulario de Equipo mínimo comprometido para la obra (Formulario A-7).
f) Formulario de Cronograma de ejecución de obra (Formulario A-8).
g) Formulario de Cronograma de movilización de equipo (Formulario A-9).
h) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento (1%)
de la propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días
calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC.
Esta Garantía podrá ser presentada por uno o más empresas que conforman la
Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente documentación, de

cada empresa que conformará la Asociación Accidental:
a) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2c)

b) Formulario de Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3).
c) Formulario de Experiencia Específica de la Empresa en construcción de obras similares
(Formulario A-4).
18. INFORMACIÓN ADICIONAL PARA LA ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, LA

RELACIÓN DE EQUIPOS COMPROMETIDOS, EL CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN Y EL
CRONOGRAMA DE MOVILIZACIÓN DE EQUIPO
18.1 Experiencia Mínima General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental
18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de obra
ejecutados durante los últimos diez (10) años.
La experiencia general es el conjunto de obras civiles realizadas y la experiencia

específica es el conjunto de obras civiles similares a la obra objeto de la contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

consiguientemente la construcción de obras similares puede ser incluida en el
requerimiento de experiencia general, sin embargo la “construcción de obras civiles en
general” no deben ser incluidas como experiencia específica.
18.1.2 En los casos de Asociación Accidental y según su propósito, la experiencia general y

específica, será la suma de los montos de las experiencias individualmente demostradas
por las empresas que integran la Asociación.
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18.1.3 La Experiencia General y Específica de la empresa o Asociación Accidental, deberá ser

acreditada por separado.
18.1.4 La valoración de la Experiencia General y la Experiencia Específica mínima requeridas está

establecida en la Tabla de Valoración de Experiencia presentada en el Anexo 2 del
presente DBC.
18.2 Experiencia General y Específica del Gerente, Superintendente, Director de Obra u

otro
18.2.1 La experiencia será computada considerando el conjunto de contratos de obra en los

cuales el profesional ha desempeñado cargos similares o superiores al cargo de la
propuesta, que podrán ser acreditados con certificado suscrito por el contratante de cada
obra, con el acta de recepción definitiva de la obra u otro documento oficial que acredite el
desempeño de cargos similares, especificando el monto estimado de la obra.
Los cargos similares podrán corresponder a Superintendente, Director de Obra,

Supervisor, Fiscal, Técnico de Seguimiento de obra, desarrollados en empresas
constructoras, subcontratistas, supervisoras de obra o fiscalizadoras.
La Experiencia General es el conjunto de obras civiles en las cuales el personal clave ha

desarrollado estos cargos; la experiencia específica es el conjunto de obras civiles
similares al objeto de la contratación.
La Experiencia Específica es parte de la Experiencia General, pero no viceversa. Esto

quiere decir que los “cargos en obras similares” pueden ser incluidos en el requerimiento
de Experiencia General, sin embargo “cargos en obras civiles en general” no pueden ser
incluidas como Experiencia Específica.
18.2.2 La valoración de Experiencia General y la Experiencia Específica mínima requerida está

establecida en la Tabla de Valoración de Experiencia presentada en el Anexo 2 del
presente DBC.
18.3 Experiencia Específica del Especialista o Especialistas, cuando corresponda
Contempla el grado de formación del especialista, su experiencia y el compromiso de trabajo en

la obra, del especialista propuesto.
La experiencia será calificada por los años de actividad, conforme la Tabla de Valoración de
Experiencia presentada en el Anexo 2 del presente DBC.
El número de años de experiencia del especialista corresponderá a la suma de los plazos en uno
o varios proyectos de construcción, siempre que los mismos no hubieran sido realizados
simultáneamente. En el caso de trabajos efectuados simultáneamente, deberá computarse solo
el correspondiente a uno de los mismos.
Este Formulario deberá ser presentado por cada uno de los especialistas comprometidos por el
proponente para movilizar la obra.
En caso de adjudicación, la entidad convocante podrá requerir toda la información que considere
pertinente para verificar lo señalado en las declaraciones juradas.
18.4 Equipo mínimo comprometido para la obra
18.4.1 El Formulario constituye una declaración jurada del proponente, que garantiza el pleno
funcionamiento del equipo y maquinaria comprometido para la obra, y su disponibilidad
durante el cronograma comprometido
18.4.2 En el caso de Asociación Accidental, la disponibilidad de equipo individual de cada uno de

los asociados podrá ser agregada para cumplir con este requisito.
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18.4.3 El equipo que sea requerido de forma permanente en la obra, deberá estar disponible
hasta la recepción provisional de la obra por el contratante. El equipo requerido para
labores no permanentes o a requerimiento deberá ser puesto a disposición, de acuerdo al
cronograma de obra.
18.4.4 En caso de adjudicación, el proponente adjudicado deberá presentar certificados de

garantía de funcionamiento óptimo y adecuado rendimiento del equipo y maquinaria
ofertado, firmado por el Representante Legal y un profesional del área, del proponente.
18.5 Cronograma de ejecución de obra
Deberá presentarse el cronograma de ejecución de la obra en un diagrama de barras Gantt, que

permita apreciar la ruta crítica de la obra y el tiempo requerido para la ejecución de cada una de
las actividades del proyecto.
En caso de adjudicación, el Contrato podrá prever cumplimientos de metas parciales.
18.6 Cronograma de movilización de equipo
El cronograma de movilización de equipos deberá ser presentado detallando el equipo

comprometido a movilizar para la obra y el plazo de permanencia en la misma, a través de un
diagrama de barras Gantt.
19. PROPUESTA ECONÓMICA
El proponente deberá presentar los siguientes documentos que corresponden a la propuesta económica:
19.1 Presupuesto por Ítem y Presupuesto General de la Obra (Formulario B-1), para todas las
actividades a ejecutar, describiendo unidades y cantidades conforme a los Volúmenes de Obra
requeridos.
19.2 Análisis de Precios Unitarios (Formulario B-2), conteniendo todos los ítems de manera coherente
con las especificaciones técnicas requeridas por la entidad convocante, y cumpliendo las leyes
sociales y tributarias vigentes.
19.3 Precios Unitarios Elementales (Formulario B-3)
El Proponente deberá presentar la cotización de precios elementales, sin recargos, de todos los
materiales, personal y maquinaria y/o equipo, presentado en el Formulario B-2.
La cotización y ratificación de precios elementales es obligatoria y deberá ser idéntica para

todos los elementos registrados en los análisis de precios unitarios de la propuesta económica
contenida en los Formularios B-2.
La variación del precio de los elementos presentados en el Formulario B-3, con respecto al
Análisis de Precios Unitarios del Formulario B-2, dará lugar a la descalificación inmediata de la
propuesta.
19.4 Costo de trabajo de los Equipos (Formulario B-4)
El costo total debe reflejar el costo total por hora de cada equipo. Todas las incidencias deben
ser calculadas con relación a una hora de trabajo.
(Cuando el objeto y la naturaleza de la contratación así lo requiera la entidad

convocante podrá requerir este documento)
19.5 Cronograma de Desembolsos programado conforme al cronograma de ejecución de obra

(Formulario B-5)
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20. PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica debe incluir:
a) Organigrama o detalle del personal clave para la ejecución de la obra, el cual no solamente incluirá
al personal clave.
b) Métodos constructivos, detallando las técnicas constructivas a utilizar para la ejecución de la obra,
según el tipo de obra.
c) Número de frentes de trabajo a utilizar, describiendo la forma de encarar la ejecución de la obra y
el personal a utilizar por frente de trabajo.
d) Detalle de la Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3) y la Experiencia Específica de la
Empresa (Formulario A-4).
e) Detalle del Equipo Mínimo comprometido para la Obra (Formulario A-7).
f) Cronograma de ejecución de la obra (Formulario A-8).
g) Otros que considere la Entidad.
h) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando corresponda.
21. PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR TRAMOS O PAQUETES
Cuando un proponente presente su propuesta para más de un tramo o paquete deberá presentar una sola
vez la documentación legal y administrativa, y una propuesta técnica y económica para cada tramo o
paquete.
La Garantía de Seriedad de Propuesta podrá ser presentada por el total de tramos o paquetes al que se
presente el proponente; o por cada tramo o paquete.
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
22. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
22.1 Forma de presentación
22.1.1 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente
sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de
Licitación, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la
Convocatoria.
22.1.2 La propuesta debe ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando
claramente el original.
22.1.3 El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y rubricadas
por el proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
22.1.4 La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los Formularios
y documentos presentados.
22.2 Plazo y lugar de presentación
22.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el
domicilio establecido en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si ésta

ha ingresado al recinto en el que se registra la presentación de propuestas hasta la
fecha y hora límite establecida para el efecto.
22.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En
ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada
dentro el plazo establecido.
9
22.3 Modificaciones y retiro de propuestas
22.3.1 Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite establecido
para el cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito el proponente, deberá solicitar por escrito la devolución total de su
propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier
responsabilidad a la entidad convocante.
Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.
22.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el
proponente, hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de propuestas.
La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.
22.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
23. APERTURA DE PROPUESTAS
23.1 La apertura de las propuestas será efectuada en acto público por la Comisión deCalificación,
inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, en la fecha, hora y
lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, así como los representantes de la
sociedad que quieran participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas,
la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPC, que la convocatoria sea
declarada desierta.
23.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones realizadas y

la nómina de las propuestas presentadas y rechazadas, según el Acta de Recepción.
Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación

interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.
b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas dentro del
plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus
propuestas económicas.
En el caso de adjudicaciones por tramos o paquetes, se dará a conocer el precio de las

propuestas económicas de cada tramo o paquete.
c) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodología

PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1 (correspondiente).En caso de adjudicaciones
por tramos o paquetes se deberá registrar un Formulario V-1 por cada tramo o paquete.
La Comisión de Calificación procederá a rubricar todas las páginas de cada propuesta

original, excepto la Garantía de Seriedad de Propuesta.
Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC, la

Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar el lugar
que dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo, sin poder
incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta
de Apertura.
10
d) Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta económica.
En caso de Adjudicaciones por tramos o paquetes se deberá registrar un Formulario V-2 por
cada tramo o paquete.
Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta económica,

prevalecerá el literal sobre el numeral.
e) Elaboración del Acta de Apertura, que deberá ser suscrita por todos los integrantes de la
Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes, a quienes
se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el Acta.
23.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo esta
una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de emitir

criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
23.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida por la Comisión de
Calificación al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
24. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de
Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

b) Calidad.
c) Precio Evaluado Más Bajo
25. EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si las

propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los
Formularios de la Propuesta y la Garantía de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1
correspondiente.
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica ( ): 20 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica ( ) : 80 puntos
26.1 Evaluación de la Propuesta Económica
26.1.1 Errores Aritméticos
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la información del Formulario de

Presupuesto por Ítems y General de la Obra (Formulario B-1) de cada propuesta,
considerando lo siguiente:
11
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,

prevalecerá el literal.
b) Cuando exista diferencia entre el precio unitario señalado en el Formulario de
Presupuesto por Ítems y General de la Obra y el total de un ítem que se haya
obtenido multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades, prevalecerá el
precio unitario cotizado para obtener el monto correcto.
c) Si la diferencia entre el monto leído de la propuesta y el monto ajustado de la
revisión aritmética, es menor o igual al dos por ciento (2%), se ajustará la
propuesta; caso contrario la propuesta será descalificada.
d) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial, la
propuesta será descalificada.
El monto resultante producto de la revisión aritmética, denominado Monto Ajustado por Revisión
Aritmética deberá ser registrado en la cuarta columna del Formulario V-3.
En caso de que producto de la revisión, no se encuentre errores aritméticos el precio de la

propuesta o valor leído de la propuesta deberá ser trasladado a la cuarta columna
del Formulario V-3.
26.1.2 Margen de Preferencia.
No Aplica.
26.1.3 Precio Ajustado
El Precio Ajustado, se determinará con la siguiente fórmula:
Dónde:
Precio ajustado a efectos de calificación

Monto Ajustado por Revisión aritmética
Factor de ajuste
El resultado del de cada propuesta será registrado en la última columna del Formulario V-3.
26.1.4 Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica
Una vez efectuada la corrección de los errores aritméticos; y cuando corresponda aplicados los
márgenes de preferencia, de la última columna del Formulario V-3“Precio Ajustado”, se
seleccionará la propuesta con el menor valor.
A la propuesta de menor valor se le asignará veinte (20) puntos, al resto de las propuestas se les
asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
Dónde:
Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada

Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica, pasaran a la

Evaluación de la Propuesta Técnica.
12
26.2 Evaluación de la Propuesta Técnica
Los documentos de la propuesta técnica serán evaluados aplicando la metodología CUMPLE/NO

CUMPLE, utilizando el Formulario V-4.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta (30) puntos. Posteriormente, se evaluará las
condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta
cincuenta (50)puntos, utilizando el Formulario V-4.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica ( ), será el resultado de la suma de los

puntajes obtenidos de la evaluación de la Propuesta Técnica y el Formulario C-2, utilizando el
Formulario V-4.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica ( ) no alcancen el puntaje mínimo

de sesenta (60) puntos serán descalificadas.
26.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas Económica y Técnica de cada propuesta, se determinará el
puntaje total ( ) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-5, de acuerdo con la siguiente
fórmula:
Dónde:
: Puntaje Total de la Propuesta Evaluada
: Puntaje de la Propuesta Económica
: Puntaje de la Propuesta Técnica
La Comisión de Calificación recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el mayor

Puntaje Total ( ), cuyo monto adjudicado corresponderá al valor real de la propuesta (MAPRA).
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD
“No aplica este Método”
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO
“No aplica este Método”
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá contener

mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.
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30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta

y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de Adjudicación o
Declaratoria Desierta.
30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o sustentación del
informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida
para la emisión de la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma
deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y Recomendación,

decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un
informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá: mínimamente la

siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados.

b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes, de acuerdo
con lo establecido en el Artículo51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir copia de la
Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS
Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente

adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y complejidad de
la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de Concertación de Mejores
Condiciones Técnicas.
La concertación de mejores condiciones técnicas, no dará lugar a ninguna modificación del monto
adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no aceptara las condiciones técnicas demandadas por la entidad,
se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
32.1 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuestas
(Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el
Certificado del RUPE.
Las Entidades Públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado RUPE presentado por el
proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el SICOES.
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen, los documentos deben
ser similares o equivalentes a los requeridos localmente.
32.2 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no deberá ser
menor a diez (10) días hábiles computables a partir del vencimiento del plazo para la interposición
de Recurso Administrativos de Impugnación.
14
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen o cuando éstos

participen en una Asociación Accidental, el plazo no deberá ser menor a quince (15) días hábiles,
considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso
deberá continuar.
32.3 En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentación de

uno o varios documentos requeridos para la suscripción del contrato, por causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar
el plazo de presentación de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato, su

propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor evaluada.
En caso de que la justificación del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su
Garantía de Seriedad de Propuesta y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del
Artículo 49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una vez vencida la

validez de la propuesta presentada, corresponderá la descalificación de la propuesta por lo que no
corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará
desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo,
corresponderá la descalificación de la propuesta y la ejecución de la Garantía de Seriedad de
Propuesta.
Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una vez vencida la

validez de la propuesta presentada, corresponderá la descalificación de la propuesta por lo que no
corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará
desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo,
corresponderá la descalificación de la propuesta y la ejecución de la Garantía de Seriedad de
Propuesta.
En los casos señalados precedentemente, el RPC deberá autorizar la modificación del cronograma
de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación.
32.4 En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de Correcta
Inversión de Anticipo equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado, y cuando la
propuesta fuese menor en más del 15% del Precio Referencial, la Garantía Adicional a la Garantía
de Cumplimiento de Contrato.
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO
La entidad contratante podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias en la obra,
que estarán sujetas a la aceptación expresa del Contratista. En todos los casos son responsables por los
resultados de la aplicación de los instrumentos de modificación descritos, el FISCAL DE OBRA,
SUPERVISOR y CONTRATISTA.
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse utilizando cualquiera de las siguientes modalidades:
a) Orden de Trabajo
La Orden de Trabajo se aplica cuando se realiza un ajuste o redistribución de cantidades de obra,

siempre que no existan modificaciones del precio de contrato ni plazos en el mismo y tampoco se
15
introducen ítems nuevos (no considerados en el proceso de Licitación), ni se afecte el objeto del
contrato.
Estas órdenes serán emitidas por el Supervisor, mediante carta expresa, o en un Libro de Órdenes
aperturado a este efecto.
Una Orden de Trabajo no debe modificar las características sustanciales del diseño de la obra.
b) Orden de Cambio
La Orden de Cambio se aplica cuando la modificación a ser introducida implica una modificación del
precio del contrato o plazos del mismo, donde se pueden introducir modificación de volúmenes de
obra (no considerados en la licitación) sin dar lugar al incremento de los precios unitarios.
Una Orden de Cambio no debe modificar las características sustanciales del diseño.
El incremento o disminución del monto del contrato, mediante Orden de Cambio (una o varias
sumadas), tiene como límite el máximo del cinco por ciento (5%) del monto del contrato principal.
El documento denominado Orden de Cambio deberá tener número correlativo y fecha, debiendo ser
elaborado con los sustentos técnicos y de financiamiento. La Orden de Cambio será firmada por la
misma autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firmó el contrato principal.
Esta Orden de Cambio no deberá ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias
correspondientes.
c) Contrato Modificatorio
El Contrato Modificatorio se aplica cuando la modificación a ser introducida implica una modificación
en las características sustanciales del diseño, el cual puede dar lugar a una modificación del precio
del contrato o plazos del mismo, donde se pueden introducir ítems nuevos (no considerados en la
Licitación).
El incremento o disminución del monto del contrato, mediante Contrato Modificatorio (una o varias
sumadas) tiene como límite el máximo del diez por ciento (10%) del monto total original de
Contrato, porcentaje que es independiente de las modificaciones que la obra pudiera haber sufrido
por aplicación de Órdenes de Cambio.
Los precios unitarios de los nuevos ítems creados, deberán ser negociados entre las partes, no se
podrán incrementar los porcentajes en lo referido a Costos Indirectos, ni actualizar precios
considerados en otros ítems de la propuesta.
El Contrato Modificatorio deberá tener número correlativo y fecha, debiendo ser elaborado con los
sustentos técnicos y de financiamiento. El Contrato Modificatorio deberá ser firmado por la misma
autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firmó el contrato principal.
El Contrato Modificatorio no deberá ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias
correspondientes.
SECCIÓN VI
ENTREGA DE OBRA Y CIERRE DEL CONTRATO
34. ENTREGA DE OBRA
La entrega de obra deberá efectuarse cumpliendo con las condiciones establecidas en el Contrato suscrito
y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad por la Comisión de Recepción de la entidad
contratante.
16
35. CIERRE DEL CONTRATO
Una vez efectuada la recepción definitiva de la obra por la Comisión de Recepción y emitida el Acta de
Recepción definitiva, la Unidad Solicitante, efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las
demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades (si corresponde), la devolución
de garantía(s) y emisión de la Certificación de Cumplimiento de Contrato.
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Certificado de Cumplimiento de Contrato o Acta de Recepción Definitiva de la Obra: Es el documento

extendido por la entidad contratante a favor del Contratista, que oficializa el cumplimiento del contrato.
Deberá contener como mínimo los siguientes datos: Objeto del contrato, monto contratado y plazo de
entrega, subcontratos autorizados si hubieran.
Convocante: Es la persona o institución de derecho público que convoca la realización de obras.
Contratante: Es la persona o institución de derecho público que contrata la realización de obras.
Contratista: Es la persona individual o colectiva que, en virtud del contrato, contrae la obligación de ejecutar
una obra civil específica, de acuerdo con las especificaciones técnicas, propuesta, plazo y monto detallados en
un documento, relacionándolo contractualmente con la entidad contratante.
Contrato: Es el acuerdo entre partes celebrado entre el contratante y el contratista, para construir,
completar, reparar o mantener una obra. Es un acto por el cual el Contratante le entrega a un contratista la
ejecución de una obra pública, la cual debe ejecutarse conforme a lo que determina el Documento Base de
Contratación.
Defecto: Es cualquier parte de la Obra que no ha sido completada conforme al Contrato.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por decisión propia del proponente adjudicado, de suscribir el
contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Especificaciones Técnicas: Son las que definen la calidad de obra que el contratante desea ejecutar por
intermedio del Contratista, en términos de calidad y cantidad.
Fecha de conclusión de la obra: Es la fecha efectiva de conclusión de la obra, certificada por el Supervisor
de Obra, en la que se emite el Acta de Recepción Definitiva de la Obra firmada por la Comisión de Recepción.
Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de planta de la entidad contratante, o persona natural o jurídica
contratada específicamente para representarla en la ejecución de una obra civil. Legalmente es la persona que
en representación del Contratante toma las definiciones que fuesen necesarias en la ejecución de la obra y
ejerce control sobre la Supervisión Técnica.
Gerente: Es el profesional responsable de la coordinación y ejecución de los aspectos administrativos y

financieros del proyecto.
Hito Verificable: Es un momento definido en la ejecución de la Obra, en el cual se verifica la ejecución de

actividades o ítems que forman parte de la ruta crítica de la ejecución física, respecto a lo programado en el
Cronograma de Ejecución de Obra, a fin de comprobar que los volúmenes o parámetros comprometidos por el
CONTRATISTA se cumplan durante el plazo de ejecución del Contrato.
Materiales: Son todos los suministros e insumos, incluyendo elementos consumibles que utilizará el
Contratista para ser incorporados a la obra.
Metodología: Es la descripción del método constructivo que empleará el proponente para ejecutar la obra,
incluyendo una descripción amplia y detallada de cada tarea o actividad a realizar.
Modificación de Obras: Es el reemplazo o cambio parcial de las tareas o actividades programadas en la

ejecución de una obra, por tareas o actividades nuevas o extraordinarias. Son actividades incorporadas o
17
agregadas a la obra para llegar a un mejor término de la obra contratada, pero cuyas características son
diferentes a las especificaciones técnicas contenidas en el Documento Base de Contratación original.
Obra Similar: Es obra similar, aquélla que la entidad ha definido especificando las características que
distinguen a esta obra de otras. Se pueden considerar como obras similares, aquéllas que tengan
particularidades semejantes y que cuenten con un número determinado de ítems significativos similares.
Obras: Es todo aquello que el Contratista debe construir, instalar y entregar al Contratante según el contrato
y las especificaciones técnicas.
Obra Pública: Es la infraestructura construida por el Estado, directamente o en virtud de un contrato, cuya
finalidad es propender el bien público.
Omisión: Significa la falta de presentación de documentos, o la ausencia de validez de cualquier documento

que no cumpla con las condiciones requeridas por el convocante.
Plazo: Es el tiempo computado desde el inicio de la obra hasta la recepción provisional.
Período de Corrección de Defectos: Es el período en el cual el Contratista deberá corregir los defectos
notificados por el Supervisor de Obra. La duración del período la establece el Supervisor de obra.
Personal Técnico Clave: Es el equipo de profesionales comprometidos por el contratista, responsables de la

correcta ejecución de la obra.
Planos Generales: Son el resultado de los diseños, que a una escala adecuada definen la ubicación,formas y
medidas de la obra a realizar. Deben ser aprobados como parte del Diseño Final de la Obra por la instancia
correspondiente.
Planos de Detalle: Son el resultado de los diseños a escala adecuada que definen la construcción, de las
piezas o las partes del proyecto, contenido en los planos generales.
Precio del Contrato: Es el precio establecido en la Resolución de Adjudicación y ajustado con posterioridad
de conformidad con las disposiciones del Contrato.
Precio Unitario: Es el conjunto de costos directos e indirectos, que reflejan el precio de una actividad o ítem
de obra.
Propuesta: Son los documentos requeridos en una Licitación completados y entregados por el Contratista al
Contratante, que contienen la cotización y forma de ejecución de la obra a construir.
Resolución de Adjudicación: Es el documento que constituye la aceptación formal por el Contratante de la

Oferta presentada por el proponente ganador.
Residente de la Obra: Es el profesional que representa al contratista en la obra, a quién deben dirigirse,
tanto el fiscal, como el supervisor a través del libro de órdenes; así como en cualquier otra correspondencia
oficial. Es el responsable de la conducción técnica de la construcción de la obra.
Superintendente de la Obra: Es el profesional que representa al contratista en la obra, a quién deben

dirigirse, tanto el fiscal, como el supervisor a través del libro de órdenes; así como en cualquier otra
correspondencia oficial. Es el responsable de la conducción técnica de la construcción de la obra.
Sitio de la Obra: Es el área de emplazamiento de la obra a ejecutar.
Supervisión Técnica: Es el servicio de supervisión del trabajo que realiza un empresa contratista para el
Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante para asegurarse que la ejecución
de una obra civil sea realizada de acuerdo con las condiciones del Contrato y las especificaciones técnicas.
Supervisor: Es el profesional independiente o empresa consultora, que realiza un servicio de consultoría de

supervisión técnica de una obra a ser ejecutada. El Supervisor de Obra es corresponsable, con el Contratista,
de la ejecución de la obra.
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
36. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DATOS DE LA CONTRATACIÓN
CUCE : 1 5 - 0 2 9 1 - 0 8 - 6 2 3 9 4 1 - 1 - 1
Objeto de la contratación : CONSTRUCCION DE LA CARRETERA YUCUMO – SAN BORJA
Modalidad : Licitación Pública
Código de la entidad para identificar al
: LPI 001/2015-BN
proceso
Gestión : 2015
Bs428.339.040,00 (Cuatrocientos Veintiocho Millones Trescientos Treinta y
Precio Referencial :
Nueve Mil Cuarenta 00/100 Bolivianos)
Localización de la Obra : Departamento de Beni
Plazo de Entrega de la Obra (días
: 960 Días calendario
calendario)
a) Calidad, Propuesta Técnica y
Método de Selección y Adjudicación : X b) Calidad c) Precio Evaluado más Bajo
Costo
Tipo de convocatoria : a) Convocatoria Pública Nacional X b) Convocatoria Pública Internacional
Forma de Adjudicación : X a) Por el total b) Por Tramos c) Por Paquetes
Tipo de garantía requerida para la Garantía X a) Boleta de Garantía b) Garantía a Primer Requerimiento
:
de Seriedad de Propuestas c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
:
de Cumplimiento de Contrato c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
Tipo de garantía requerida para el Anticipo X a) Boleta de Garantía b) Garantía a Primer Requerimiento
:
(cuando sea solicitado) c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
Adicional a la de Cumplimiento de Contrato :
(cuando corresponda) c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
X a) Presupuesto de la gestión en curso
Señalar para cuando es el requerimiento de
: b) Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la
la obra
Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente gestión)
Organismos Financiadores : # Nombre del Organismo Financiador % de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)
1 CORPORACION ANDINA DE FOMENTO 70 %
2 GOBERNACION DEL BENI 30%
2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre de la entidad : Administradora Boliviana de Carreteras
Ciudad Zona Dirección
Domicilio
: Av. Mariscal Santa Cruz esq. Calle Oruro – Edif.
(fijado para el proceso de contratación) La Paz Central Centro de Comunicaciones piso 8
Teléfono: 2159800 Fax: 2159840 Correo electrónico: abc@abc.gob.bo
|
3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) : Villegas Tufiño Noemí Eliana Presidenta Ejecutiva a.i.
Responsable del Proceso de Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Contratación (RPC) : Lazarte Mejía Jonatan Subgerente Socio-ambiental
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Encargado de atender consultas : Custer Caszely Patricia Ingeniera
4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA ESTRUCTURA
ORGÁNICA
Apellido
Nombre(s) Cargo
Apellido Paterno Materno
Villegas Tufiño Noemí Eliana Presidenta Ejecutiva a.i.
Apellido
Nombre(s) Cargo
De las Heras Arce Erick Jesús Gerente Nacional Técnico
19
Apellido
Nombre(s) Cargo
Concha Flores Luis Fernando Gerente Nacional Jurídico
37. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de la Obra se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR

Día Mes Año
1 Publicación del DBC en el SICOES
24 12 2015
Día Mes Año Hora Min.
2 Inspección previa Previa Coordinación con la
29 12 2015 08 00
Gerencia Regional de Beni
Día Mes Año
3 Consultas Escritas (fecha límite)

ABC – Of. Central, Ed. Centro
05 01 2016 de Comunicaciones La Paz,
Piso 8 Ventanilla Única
ABC – Of. Central, Ed. Centro
4 Reunión de aclaración de Comunicaciones La Paz,
07 01 2016 10 00
Piso 7 Sala de Reuniones
GNAF
Día Mes Año
Aprobación del DBC con las enmiendas si
5 14 01 2016
hubieran (fecha límite)
Día Mes Año

6 Notificación de aprobación del DBC (fecha límite) 18 01 2016
7
Presentación y Apertura de Propuestas (fecha ABC – Of. Central, Ed. Centro
límite) 11 02 2016 10 00 de Comunicaciones La Paz,
Piso 7 Contrataciones
Informe de Evaluación y Recomendación de Día Mes Año
8
Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha límite) 25 02 2016
Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha Día Mes Año
9
límite) 29 02 2016
Notificación de la adjudicación o declaratoria Día Mes Año
10
desierta (fecha límite) 02 03 2016
Presentación de documentos para suscripción de Día Mes Año

11
contrato (fecha límite) 29 03 2016
Día Mes Año
12 Suscripción de contrato (fecha límite)
07 04 2016
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS
20
38. ESPECIFICACIONESTÉCNICAS:
Las especificaciones técnicas de la obra, son:
DESCRIPCIÓN DE LA OBRA:
(Información que debe ser incluida por la entidad convocante)
38.1. CONSIDERACIONES GENERALES
38.1.1 Antecedentes
La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) tiene como misión la planificación y la gestión de la

Red Vial Fundamental, que comprende planificar, administrar, construir, mantener y operar las rutas
que conectan las principales capitales de los departamentos, así como rutas internacionales, para
posibilitar servicios de transporte terrestre eficientes, seguros y económicos.
En el contexto nacional de desarrollo vial, la Administradora Boliviana de Carreteras tiene como

función principal la administración de la pavimentación de la Red Fundamental que conecta
principales capitales de los Departamentos así como rutas internacionales, para posibilitar la
integración nacional y la integración de la economía boliviana al comercio exterior.
El Tramo Yucumo – San Borja pertenece a la Ruta Fundamental Nº 3 que une las ciudades de La Paz y
Trinidad, pasando por zonas de importante producción ganadera y agrícola. El tránsito de los
vehículos por los tramos indicados en la actualidad es muy dificultoso debido al daño severo que se
produce en su estructura, en varios de sus sectores, especialmente durante la época de lluvias. El
camino existente ejerce fuerte influencia en varias importantes poblaciones y colonias en todo su
desarrollo, cuya actividad está ligada a la ganadería y la agricultura con la siembra de arroz y maíz,
además de la industria de explotación maderera.
La integración vial del Departamento del Beni, tanto interna como con los demás departamentos de
la geografía Boliviana se ve severamente afectada durante la época de lluvias debido a
interrupciones por inundación que se producen en la región durante CADA época de lluvias y genera
al año la discontinuidad en la comunicación por carretera en varios tramos durante al menos tres
meses en cada gestión.
La necesidad de un tratamiento integral a la vinculación caminera del Departamento del Beni

establece la demanda de una intervención en las rutas de la Red Vial Fundamental en las principales
vías de comunicación del Departamento para lograr una comunicación vial interna e
interdepartamental permanente durante los 365 días del año.
Con la finalidad de contar con un proyecto a diseño final actualizado y validado para su ejecución,
se requiere la evaluación del Diseño Final, que licitado el año 2001 fue desarrollado y presentado en
junio de 2006 por la consultora P.C.A. Ingenieros Consultores S.A. El tramo objeto de actualización:
YUCUMO-SAN BORJA de 53 km forma parte ESTUDIO DE FACTIBILIDAD ECONÓMICA, IMPACTO
AMBIENTAL Y DISEÑO FINAL DE LA CARRETERA RURRENABAQUE – YUCUMO – SAN BORJA Y DE LA
ACTUALIZACIÓN DE LA FACTIBILIDAD ECONÓMICA, IMPACTO AMBIENTAL Y REVISIÓN FINAL DE LA
CARRETERA SAN BORJA – PUERTO GANADERO.
La Administradora Boliviana de Carreteras dando continuidad al proceso de Construcción del tramo

vial Yucumo-San Borja, el mismo que forma parte de la Red Vial Fundamental, siendo un segmento de
la ruta F-3, para lo cual se requiere la evaluación del diseño final existente, así como la actualización a
las condiciones presentes, la empresa Consultora CONNAL SRL fue la encargada del trabajo de
actualización del diseño para el tramo Yucumo-San Borja.
21
38.1.2 Ubicación y Descripción de la Carretera Yucumo – San Borja

El segmento de la RF 3, tramo Yucumo-San Borja, según el sistema WGS-84, se encuentra emplazado
en el cuadrante:
 8,320,000 a 8,360,000 Coordenada norte
 710,000 a 750,000 Coordenada este
Inicio: Progresiva 0+750 Coordenada Norte 8 323 871.154
Coordenada Este 711 231.455
Cota 244.600 msnm
Fin: Salida puente Maniqui Coordenada Norte 8 353 764.573
Coordenada Este 745 812.891
Cota 194.711 msnm
El Proyecto de Construcción del Tramo Yucumo - San Borja se ha reagrupado considerando dos
tramos:
 Yucumo - San Borja 53.00 Km
 Circunvalación Yucumo 2.57 Km
La longitud total del proyecto es de 55.57 Km.
38.1.3. Descripción General del Proyecto
El camino existente entre Yucumo - San Borja, se desarrolla en la provincia José Ballivián - Municipio de
San Borja, del Departamento de Beni. El sentido del camino en general es de oeste – este, el mismo
que atraviesa terrenos llanos, característicos de la llanura Beniana.
Las características del camino actual son precarias con problemas considerables de transitabilidad en
la época de lluvias, quedando anegados algunos sectores por lo que es frecuente que se presenten
interrupciones del tráfico por períodos cortos, por el precario terraplén existente y la insuficiencia de
drenaje.
Las actividades de mantenimiento consisten generalmente en trabajos de mejoramiento de drenaje

limitados y nivelación de plataforma con aporte de material proveniente de los mejores bancos de
material natural, es importe hacer notar que en las inmediaciones del proyecto no existe material
granular para mejorar la capa de rodadura.
22
Tramo Yucumo - San Borja
El gráfico muestra un esquema de planta y perfil del tramo, que permite apreciar un tramo abierto
con curvas de radios amplios en general. La deformación de la escala vertical muestra en apariencia
un tramo sinuoso, existe “leve ondulación” hasta km 14, y luego es una pendiente descendente y muy
uniforme sin embargo las pendientes verticales en más del 60% son menores a 1.5%, 35% con
pendientes entre 1.5% y 5%.
Por sus propiedades la vía es clasificada como:

 Carretera colectora, bidireccional de 80 km/hora C(2) - 80
Se consideran como velocidades de diseño:
 En tramos rurales bidireccionales de dos carriles Vel = 80 km/h,
 En tramos urbanos unidireccionales de dos carriles Vel = 50 km/h, (doble vía)
En los esquemas de planta y perfil se puede apreciar las características topográficas generales, donde
se muestra que el tramo es de geometría horizontal amplia y que tiene pendiente descendente con
un desnivel de 50 m entre los puntos inicial y final del tramo, el punto más elevado del tramo tiene
23
cota 261.524 msnm.
Circunvalación Yucumo
Entre los pedidos de las organizaciones regionales de Yucumo, se encuentran vías de circunvalación
para el paso de vehículos por esta ciudad.
Se estableció la ubicación de la Circunvalación Norte de Yucumo en inspección conjunta entre la

Consultora y autoridades regionales a fin de realizar un ante proyecto adecuado a la expectativa de
la población de YUCUMO. El trazo de la circunvalación Norte tiene una longitud de 2.57 km, y la
sección transversal es la misma detallada para el tramo principal, trazo bidireccional de dos carriles.
Circunvalación Yucumo
Parámetros de Diseño Geométrico

Se descarta la clasificación como Carretera Primaria por dos conceptos: i) EL TPDA previsto para el
año inicial es de 800 menor al volumen de tránsito BD de 1500, y ii) Al cumplimiento del período de
vida útil, 20 años, con el incremento de tráfico (TPDA 1151) es elevada la probabilidad de que las
velocidades de operación no superen los 80 km/hora.
Se clasifica el tramo Vial Yucumo San Borja como:

 Carretera colectora, bidireccional de 80 km/hora C(2) - 80
Velocidad de Diseño
Las velocidades de diseño son:
 En tramos rurales bidireccionales de dos carriles Vel = 80 km/h, verificando parámetros para
velocidad de 100 km/h
24
 En tramos urbanos unidireccionales de dos carriles Vel = 50 km/h, tramos en doble vía,
verificando parámetros para velocidad de 80 km/h. La velocidad es restringida debido a la
cualidad urbana de los segmentos.
Dada la cualidad ganadera de la región y siendo que es común el paso de ganado por sobre la
plataforma en los tramos rurales es NO-conveniente incentivar el tránsito a elevadas velocidades, por
lo que se recomienda restringir la velocidad máxima a 80 km/h mediante señalización vertical,
además como puede ser visto en el gráfico de velocidades en los primeros 20 km de la ruta existe una
importante concentración de comunidades aspecto que demanda que la velocidad máxima sea
regulada.
Velocidades de Diseño
Sobre elevación en curvas (Peraltes)

El peralte se determina para cada curva según las relaciones de la tabla 2.3-3 del Manual de Diseño
Geométrico de la ABC, considerando un peralte máximo de 8%.
Peralte y Fricción Transversal
Radios mínimos para curvas horizontales

El siguiente gráfico muestra objetivamente la magnitud de los radios usados en el diseño. Obsérvese
que TODOS los radios de curva hasta el km 50 son superiores al radio mínimo para velocidad de 100
km/h. Los radios de curva del tramo urbano en San Borja son radios que superan ampliamente la
velocidad de diseño establecida para tramos urbanos.
Sobre ancho en Curvas

El vehículo de diseño, seleccionado para el cálculo de sobreancho es el Camión Semi remolque SR
que tiene una longitud total de 22.4 m.
25
Parámetros de Alineamiento Vertical

Pendiente longitudinal Máxima
Se ha verificado que las pendientes en el tramo en general no superan el 1% y son solo cuatro
tangentes verticales que superan valores de 2%.
En los primeros 20 km se percibe una mayor acumulación de pendientes absolutas alcanzando un

valor de 20% para 20 km, que denotan una pendiente media de 0.72%, en tanto que para los
restantes 33 km se acumulan apenas 5% lo que establece una pendiente media de 0.20%.
Curvas Verticales
Si bien la velocidad de diseño es de 50 km/h para tramos urbanos, y de 80 km/h para los segmentos
en zona rural, las curvas verticales han sido verificadas para velocidades superiores.
El cuadro que se presenta en la siguiente página muestra los elementos del alineamiento vertical.
Parámetros mínimos en Curvas Verticales por criterio de Visibilidad de frenado
Parámetros de la Sección Transversal

La ABC ha definido una sección transversal con 2 carriles, cada uno de 3.65 m y las bermas
correspondientes de 1.50 m de ancho. Ambas dimensiones son compatibles con lo establecido por el
manual de diseño de la ABC.
Ha sido adoptado un bombeo transversal de 3.00 % uniforme en calzada y bermas, para garantizar un
rápido escurrimiento de las aguas de lluvia, lo cual redunda en un mejor comportamiento de la
superficie de rodadura incidiendo positivamente en su mayor vida útil. A continuación se presenta la
sección tipo en terraplén y la sección tipo en corte.
26
27
El cuadro muestra un resumen de las características geométricas del diseño final:
La sección transversal presenta las características resumidas en el cuadro:
La sección tipo en Terraplén, plantea dos aspectos importantes, a) bombeo de calzada de 3%, y b)
pendiente de terraplén con talud 2H:1V, que no solo beneficia la estabilidad del terraplén sino que
también mejora la seguridad de la carretera atenuando impactos negativos para los usuarios que por
derrape u otras causas salen de la calzada.
Doble vía Yucumo

A considerar que esta doble vía en realidad genera una especie de circunvalación alrededor de la
población que se complementa con la doble vía del Acceso Norte de Yucumo y la doble vía en el
tramo Yucumo - Rurrenabaque.
 De prog. 0+750 a prog. 3+600
 Cada sentido de tráfico tiene 6.95 m de ancho
 Sobre ancho interno de 0.5 entre el borde interno y el cordón de acera.
 En la parte externa Cordón-Cuneta de 0.75 m de ancho
 Aceras de 1.70 m de ancho en ambos extremos.
 Jardinera central de 2.00 m
Doble vía La Embocada

Este segmento en doble vía se desarrolla sobre el trazo existente ampliando la plataforma y
generando un circuito vial de acceso y salida a la población. El gráfico muestra la ubicación del
tramo, así como las áreas de transición correspondientes.
 De prog. 23+900 a prog. 25+100
28

La sección tipo es la misma que la sección de la doble vía Yucumo.
1.1. Doble vía San Borja

La doble vía SAN BORJA plantea un separador central de 1.50 m con jardinera y aceras a ambos
extremos de la plataforma. La dimensión del separador es menor en virtud de que el ancho disponible
es de 25 m, lo cual plantea alguna restricción. El esquema muestra las dimensiones y la estructura de
pavimento propuesta.
 De prog. 46+900 a prog. 50+540
1.2. Tipo de Intersecciones.
1.2.1. Intersección Tipo A1.

Representa una intersección en “T” en vías urbanas como las dobles vías en Yucumo y San Borja, y
permite la vinculación de la doble vía con las calles y avenidas del área urbana.
29
1.2.2. Intersección Tipo C2.

Esta se aplica a la conexión con los accesos a comunidades y a estancias, manteniendo el acceso
existente y adaptando la solución al diseño actualizado.
1.2.3. Intersección Tipo B.
Esta representa la conexión de la vía con los accesos a poblaciones mayores, pudiendo lograra la
conexión de calles o avenidas principales.
Distribuidores
Son las Rotondas y circuitos de distribución del tránsito local, que sirve de conexión entre las calles del
área urbana con los carriles del proyecto.
30
Distribuidor Yucumo Prog. 1+100 Rotonda Yucumo Prog. 1+900
Rotonda Yucumo Rotonda La Embocada
Movimiento de Tierras
El diseño de los movimientos de tierra es directo resultado de la geometría aplicada a la vía y también
de la disponibilidad de materiales, sean en bancos de préstamo lateral, bancos en sitios específicos, o
canteras. Por la configuración geométrica del tramo, que se desarrolla preponderantemente en
terraplén, existe un evidente déficit de materiales, tal como se puede ver en el gráfico:
Volúmenes de Corte y Terraplén Acumulados
31
Como permite ver el gráfico, la demanda de materiales para terraplén tiene un comportamiento
uniforme con ligera pendiente fuerte en la doble vía Yucumo al inicio del tramo concluyendo con
pendiente uniforme a la salida de San Borja luego de cruzar el puente Maniqui. El cuadro muestra los
volúmenes que dan forma al gráfico:
El gráfico corresponde a la Circunvalación Norte Yucumo.
Este tramo adicional requiere de algo más de 250,000 m3 de material para terraplén, en tanto que
requiere de 71,750 m3 para subrasante. Por tanto requiere transportar:
 Transporte para terraplén 3,135,093 m3 x km
 Transporte para subrasante mejorada 1,708,993 m3 x km
Sobresale la cantidad de sobreacarreo, que se incrementa por las distancias de transporte entre los
32
bancos de préstamo y los terraplenes de destino, se totaliza más de 4.8 MM de metros cúbicos por
kilómetro para los 9 km de la circunvalación norte de San Borja (casi un tercio de los 53 km del tramo
principal).
Estudios básicos de Geotecnia

Bancos de Préstamo
Mediante la inspección in situ realizada, se ha evidenciado que el informe de ubicación y
características de los yacimientos para materiales granulares.
Rio Maniqui
“Un importante volumen de material arenoso (1.000.000 m3) se encuentra presente a lo largo del río
Maniqui distribuido en 10 bancos, aguas arriba y aguas abajo del puente denominado con el mismo
nombre.”
Por razones de accesibilidad se realizó la evaluación de 4 bancos cuyos volúmenes en conjunto

(incluyendo el banco Santa Anita) dan un valor aproximado de 545.000 m3. Por las características
morfológicas de los bancos.
Ríos Baltazar, Yacumita, Caripo y Quiquibey

Según informe PCA estimó en conjunto un volumen de 977.780 m3. La evaluación realizada por
CONNAL ha permitido validar los datos de los volúmenes mencionados. En el caso del yacimiento
Yacumita debido a las fuertes precipitaciones pluviales ocurridas en los primeros meses del año y
también debido al fuerte arrastre de materiales el volumen se incrementó aproximadamente en
400.000 m3 (profundidad mayor a la considerada por PCA). La reciente evaluación y considerando un
nuevo banco explorado (Río Santiago) el volumen estimado es de 1.600.000 m3.
Puerto Piedra
No se está considerando al banco denominado Puerto Piedra (cuyo volumen aproximado es de
165.000 m3) debido a la distancia (más de 110 Km) de la población de Yucumo.
Yacimientos aluviales localizados en terrazas existentes en los laterales de los ríos (Yacumita, Caripo y
Quiquibey)
En lo que respecta a los mencionados yacimientos, cuyos volúmenes, según evaluación de PCA: en
conjunto (gravas, arenas y limos) dan un valor de 791.920 m3. CONNAL considera como válidos estos
valores, pudiéndose sin embargo incrementar 150.000 m3 correspondientes a los yacimientos
localizados en los laterales del río Santiago, de verificarse el volumen (con la excavación de pozos de
investigación) y la calidad de los materiales con ensayos de laboratorio correspondientes.
Canteras La Cruz, Cerro Pelado y Eva Eva

Se hace referencia a la exploración de 3 canteras: La Cruz y Cerro Pelado (distantes a 15 y 50 Km de
la población de Yucumo, en el tramo Yucumo – Quiquibey) y a la cantera denominada Eva Eva
distante a más de 130 Km de la población de San Ignacio de Moxos (en el tramo San Ignacio – San
José de Cavitú – Piñal). Sin duda la Cantera Eva Eva de lejos es la que presenta un mayor volumen
(1.600.000 m3), sin embargo la gran distancia que se tendría de transporte y el difícil acceso ha hecho
que no sea considerado para la explotación de materiales.
33
Bancos de Préstamo
 Clasificar los suelos de los terraplenes existentes a lo largo de la vía y estudiar la capacidad de
soporte de los mismos, para determinar su permanencia o remoción.
 Determinar las características y parámetros de los suelos naturales ubicados al lado del camino en
el entorno del Derecho de Vía para determinar la posibilidad de su utilización para los trabajos de
ensanche y/o mejoramiento del trazado existente.
34
El gráfico muestra los datos de CBR al 95% de compactación para suelos del terreno natural, los
corchetes verdes señalan los sitios con material apto para préstamo lateral.
 Estudio de préstamos laterales, el gráfico permite apreciar que la mayor parte del tramo cuenta
con suelos aptos para terraplén con valores de CBR mayores a 3%. Se identifican también los
tramos con suelos con calidad inferior entre km18 y km20 y de km 25 a km 26 con suelos con CBR
muy cercano a 3%, que merecen una investigación complementaria para ver de lograr sitios con
suelos aptos.
 Estudio de Yacimientos, con relación a los datos para bancos y canteras de préstamo, igualmente
se ha validado la información proporcionada por el estudio del año 2006 y otros de fuente
primaria obtenidos por CONNAL en otros proyectos desarrollados en la zona.
De manera complementaria, CONNAL realizó 20 pozos de investigación entre Yucumo y San Borja, los
cuales permitieron obtener la información que se resume en el gráfico:
El gráfico muestra los valores de CBR medidos con los materiales sondeados en plataforma, la línea
azul corresponde a los sondeos realizados por PCA el año 2006, en tanto que las líneas amarillas y
cyan corresponden a los resultados obtenidos por la investigación hecha por CONNAL en julio de
2014. Se puede apreciar que con los trabajos realizados por ABC entre el año 2006 y el año 2014 se ha
uniformado la capacidad portante de la plataforma, pero que los valores de CBR se mantienen en un
rango entre 3 y 10% apropiados para terraplén únicamente, por lo que CONNAL mantiene el criterio
del diseño original de una subrasante mejorada con el espesor y la calidad predefinidas.
Diseño de Pavimentos
Aplicando los parámetros correspondientes, como el índice de servicialidad del proyecto,
confiabilidad, coeficientes de drenaje, estimación del módulo resiliente de la subrasante, coeficientes
estructurales de las capas, detallados en el cuadro, se verificó la estructura de pavimento según el
siguiente cuadro resumen:
35
E
Concluida la evaluación de pavimento es posible emitir los siguientes comentarios:
a. Se ha homogeneizado espesores de las carpetas para todo el tramo
b. Se ha incorporado el uso de asfaltos modificados lo cual genera una sensible mejora en el
comportamiento de la carpeta frente a las deformaciones permanentes cuya probabilidad de
ocurrencia es relativamente importante debido a las elevadas temperaturas en el verano y el
tránsito de camiones de alto tonelaje.
c. Será necesario realizar una evaluación a los 10 años de vida del pavimento para ratificar o
recalcular el refuerzo necesario, en función de las condiciones estructurales y del volumen y
composición de tráfico en la época de evaluación.
d. La distancia de los bancos de préstamo a los centros de gravedad de aplicación de los
materiales, determina un incremento importante en las cantidades de transporte para capa
base y capa sub base.
Estudios Básicos: Trafico

El cuadro de tráfico Total para el tramo Yucumo-San Borja, ha sido calculado con como base en la
proyección del tráfico histórico (Normal), calculado a partir del año 2018, incluyendo las estimaciones
respectivas relativas a, a) tráfico de desarrollo, b) tráfico atraído del transporte fluvial, c) Tráfico
inducido por otras vías.
El tráfico total determina una tasa de crecimiento global que refleja la suma de los cuatro
componentes: histórico o normal, de desarrollo, atraído y el tráfico inducido.
36
Diseño Hidráulico y de Drenaje

Para estimar las áreas de aporte a las alcantarillas primero
se ubicó las coordenadas de cada alcantarilla sobre el
mapa de la red de drenaje asumiendo que la alcantarilla
es el punto de descarga de una sub cuenca.
Posteriormente se estimó el área de aporte de cada
alcantarilla. Sin embargo, debido a las características de
planicie del área se tiene el caso que más de una
alcantarilla comparten el área de aporte. En estos casos
se asumió primeramente que la alcantarilla crea una
divisoria de agua; además, en caso que una alcantarilla
(ubicada aguas arriba) presente insuficiencia hidráulica se
asumió que el agua de rebalse va hacia la siguiente
alcantarilla.
El cuadro detalla la totalidad de alcantarillas previstas
para el tramo y las circunvalaciones:
38.1.4 Objetivo e Importancia del Proyecto

La construcción de la carretera Yucumo – San Borja, permitirá contar con óptimas condiciones de
traslado de personas, productos de primera necesidad, productos agropecuarios existentes en el área
de influencia, promoción del turismo y otros aspectos, todos ellos enmarcados en el anhelo del Estado
Plurinacional de integrar el Norte de Bolivia con una adecuada infraestructura vial.
Este objetivo podrá lograrse, materializando adecuadas características técnicas de la vía, cumpliendo
normativa y especificaciones de la ABC e internacional, propias de las carreteras con el nivel de
servicio que se pretende conseguir, construyendo los elementos necesarios para ese fin, como ser
adecuados pavimentos, estructuras, elementos de drenaje, señalización y otros.
Las actuales condiciones de circulación del tramo dificultan la transitabilidad, especialmente en

época de lluvias y sobre todo para los camiones de alto tonelaje, por lo tanto los objetivos específicos
perseguidos son:
 Proporcionar accesibilidad permanente y segura, entre la ciudad de Trinidad, capital de
Departamento de Beni y todas las poblaciones que se encuentran a lo largo de su recorrido.
 La urgencia de mejorar las condiciones de vida de las comunidades y grupos de bajos
ingresos, incorporándolos efectivamente a la economía nacional.
 Mejorar las condiciones de infraestructura vial para Reducir los costos y tiempos de transporte
de mercadería y productos de primera necesidad a la zona de influencia del proyecto.
 Reducir tiempos de viaje e incrementar la Seguridad Vial al recorrer por una vía de adecuados
parámetros técnicos, transitable durante todas las épocas del año.
 Reducir costos de transporte (pasajeros y carga) para generar una mayor actividad de
producción de la zona y el área de influencia de la carretera.
37
 Favorecer la exportación de Productos locales, por constituirse ésta, en la base para la

creación de nuevos ámbitos de trabajo y producción en el contexto del desarrollo económico,
dando lugar al incremento y diversificación de los productos de exportación no tradicional.
38.1.5 Información Disponible

El Proyecto cuenta con el Estudio a Diseño Final: “EVALUACIÓN DEL DISEÑO DE INGENERIA DEL
TRAMO – SAN BORJA – SAN IGNACIO DE MOXOS Y ADECUACIÓN A LAS CONDICIONES
ACTUALES”.
Los documentos de Especificaciones Especiales y Especificaciones Técnicas Ambientales,

complementan las Especificaciones Técnicas Generales y se consideran parte integrante de los
documentos de licitación, juntamente con las Disposiciones Generales.
Las Especificaciones Técnicas están compuestas por los siguientes volúmenes:
- Especificaciones Técnicas Generales

- Especificaciones Técnicas Especiales
- Especificaciones Ambientales Generales
- Especificaciones Ambientales Especiales
- Especificaciones Administrativas
- Planos Constructivos
Los documentos anteriormente indicados podrán ser recabados en formato digital en el Área de
Contrataciones de la Oficina Central de la Administradora Boliviana de Carreteras, para lo cual,
deberán contar con un “flash memory” para su copiado o ser descargadas de la convocatoria en
el SICOES.
38.2.4 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ESPECIALES Y AMBIENTALES

Las especificaciones técnicas Especiales para los ítems a ser licitados, y las Especificaciones
Técnicas Ambientales, son parte componente del presente documento.
38.2.5 GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL DEL PROYECTO

El proyecto cuenta con Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, la Autoridad Ambiental
Competente Nacional ha otorgado la LICENCIA AMBIENTAL, en el EEIA se establecen medidas
de mitigación ambiental (PPM – PASA, PROGRAMAS AMBIENTALES, ETC), que se constituyen en la
línea base no siendo estas limitativas, las cuales deberán reportarse en función a las actividades
a ser desarrolladas durante la construcción de la carretera.
En cumplimiento de los artículos 30 y 81 del Reglamento de Prevención y Control Ambiental de la

Reglamentación de la Ley 1333 del Medio Ambiente y sus reglamentos conexos, la
implementación del EEIA, es responsabilidad de la ABC. En este entendido, la ABC mediante la
suscripción del contrato con la empresa Contratista delega la responsabilidad de la ejecución
y/o cumplimiento obligatorio del Programa de Prevención y Mitigación del EEIA aprobado por las
instancias correspondientes mediante la Licencia Ambiental, en ese entendido es
responsabilidad de la contratista el cumplimiento de la Ley 1333 del Medio Ambiente, la
legislación ambiental conexa, bien como el EEIA, PPM y PASA. Asimismo las Especificaciones
Técnicas Ambientales y las Salvaguardas Ambientales del Banco de Desarrollo de América Latina
CAF.
No obstante, ciertas tareas de la empresa contratista no están sujetos a pago directo, sino que
responden a las exigencias consideradas en la Ley 1333 y el Estudio de Evaluación de Impacto
Ambiental (EEIA) (actividades de prevención) que deben ser cumplidas, entre otros; protección
de corrientes de agua natural, protección de la biodiversidad (flora y fauna), seguridad industrial
(dotación de equipos de protección personal EPP, periódicamente), etc.
38
Por otra parte, la empresa Contratista adjudicada, deberá instalar y conservar

permanentemente y durante la ejecución de la Obra, las señalizaciones preventivas, restrictivas
e informativas, en todos los frentes de trabajo y sitios que el supervisor y fiscal ambiental
consideren necesarios.
El costo de las siguientes medidas y acciones de mitigación ambiental formará parte de los
GASTOS GENERALES, por lo que serán de exclusiva y absoluta responsabilidad del CONTRATISTA,
estos son entre otros las siguientes:
1. Instalación y mantenimiento de campamentos

- Disposición y manejo de residuos sólidos, peligrosos y especiales.
- Disposición y manejo de residuos líquidos
2. Concientización y capacitación ambiental de forma periódica; para el personal técnico y
obreros
3. Tratamiento para sustancias peligrosas
4. Control de los residuos sólidos de obra
5. Monitoreo de la calidad del aire, ruido y agua
6. Control de la emisión de gases, ruido y polvos entre otras plantas industriales, caminos de
servicio y áreas pobladas donde transite el Contratista.
7. Manejo adecuado y restauración de la explotación de bancos de préstamo aluvial en ríos
(plan de manejo, previo al inicio de explotación)
8. Manejo adecuado y restauración de la explotación de bancos de préstamo coluviales y en
canteras (plan de manejo, previo al inicio de explotación)
9. Plantas de trituración y selección, de hormigones (seguridad industrial del personal)
10. Planta de hormigón-terminadora final (seguridad industrial del personal)
11. Abandono de obra y campamentos (Previa presentación de plan de abandono)
- Clausura de cámara séptica
- Clausura de relleno sanitario
- Abandono de áreas industriales (de acuerdo las condiciones establecidos en el EEIA)
- Abandono de la planta de asfalto (de acuerdo las condiciones establecidos en el EEIA)
12. Gestionar trámites, autorizaciones de licencias y permisos entre otros para: para el
emplazamiento de los campamentos, explotación de bancos de préstamo, Licencia de las
Actividades con Sustancias Peligrosas LASP, Licencias para desmonte.
13. En caso de hallazgos arqueológicos realizar actividades preventivas para su conservación en
coordinación de la supervisión y fiscalización.
Con objeto de realizar una gestión ambiental adecuada en lo referente a campamentos,

durante el periodo de movilización el Especialista Ambiental del Contratista, deberá presentar a
la Supervisión y Fiscalización un plan de manejo específico de los sitios identificados para su
emplazamiento, donde se considerarán las medidas de mitigación propuestas en el EEIA,
asimismo se tomaran en cuenta otras que se consideren necesarias con el fin de mitigar los
impactos, priorizando la gestión de residuos sólidos, manejo de aguas residuales, gestión de
sustancias peligrosas, seguridad e higiene, servicios básicos dispuestos para el personal,
descripción del sitio previo a su intervención (registro fotográfico), así como la documentación
de respaldo que evidencie que el lugar cuenta con la aprobación de los titulares de los terrenos,
para lo cual se deberá coordinar con la supervisión está situación, de la misma no se podrá
utilizar escuelas u otros ambientes de carácter social para tal efecto. El documento será
presentado hasta los 45 días de emitida la orden de proceder, el mismo deberá aprobarse por la
Supervisión y/o Fiscalización.
Las especificaciones técnicas así como las metodologías de ejecución de las actividades
anteriormente citadas, se detallan en el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA) del
proyecto, en caso de ser necesario especificaciones adicionales, estas deberán ser
complementadas en coordinación con la supervisión y fiscalización.
39
En caso de intervenir en áreas donde se encuentran instalados de servicios públicos y privados,

ejemplo: ductos, agua potable, tendido eléctrico, etc.; el Contratista adjudicataria, deberá
tomar todas las previsiones para evitar la afectación y coordinar con las empresas operadoras
en caso de contingencias.
La Liberación del Derecho de Vía es responsabilidad de la Supervisión, encontrándose la misma

en su fase final, teniendo un 99% del total del tramo liberado, por lo que la empresa contratista
adjudicada no tendrá ningún inconveniente a efectos de liberación del derecho de vía.
Toda recomendación ambiental y/o instrucciones que sean emitidas por la Autoridad Ambiental
Competente y por la GERENCIA NACIONAL TÉCNICA-SUBGERENCIA SOCIO AMBIENTAL,
GERENCIA REGIONAL BENI, así como la Supervisión Ambiental del proyecto, también serán de
estricto cumplimiento por parte del Contratista. Se recomienda que el proponente consulte
sobre cualquier aspecto del EEIA, PPM/PASA del proyecto en la Gerencia Socio Ambiental o
Gerencia Regional Beni en la etapa de Licitación.
El Supervisor Ambiental tendrá la facultad de instruir cambios, modificaciones y/o mejoras a los
instrumentos de gestión, de seguimiento y control ambiental durante la ejecución de obras,
previa aprobación de la ABC. A efectos de definir los procedimientos para el cumplimiento de
las instrucciones ambientales, se deberá cumplir con el procedimiento de no conformidades
para la parte ambiental y social.
La implementación del Programa de Prevención y Mitigación (PPM), es de entera

responsabilidad del contratista.
38.2.5.1. De las No Conformidades:
Con el objeto de exigir el adecuado cumplimiento de la normativa ambiental, incluyendo las

salvaguardas ambientales del Banco de Desarrollo de América Latina CAF y lo establecido en los
estudios y demás documentos de gestión ambiental (Estudio de Evaluación de Impacto
Ambiental - EEIA; Declaratoria de Impacto Ambiental - DIA; Plan de Prevención y Mitigación -
PPM; Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental - PASA; etc.), reglamentos, leyes conexas, y
condiciones de contrato establecidas por el financiador.
La identificación de las no conformidades se efectuará previa inspección de evaluación del

desempeño ambiental y social de la obra, donde participará El Fiscal Ambiental, la Supervisión a
través de su Especialista Ambiental, la Gerencia Regional Beni y/o la Sub Gerencia Socio
Ambiental, debiendo el Contratista contar con personal especializado para participar de la
actividad señalada, no siendo la falta de personal del Contratista un aspecto que pueda
condicionar su aplicación, siendo únicamente necesario comunicar al Contratista a través de
nota la realización de la inspección con tres días hábiles de antelación.
38.2.5.2. De la aplicación de NO conformidades
El Fiscal Ambiental y/o la Supervisión conjuntamente con el Especialista Ambiental del Contratista
programarán y realizarán una inspección de campo con la finalidad de evaluar el proceso de
cumplimiento de las medidas establecidas en el EEIA para la construcción de la carretera así
como de otras complementarias y/o de las Salvaguardas Ambientales establecidas por el
Financiador y al cabo de la misma elevarán un acta de inspección de campo donde
identificarán el proceso de cumplimiento de los documentos ambientales y salvaguardas.
En caso de identificarse no conformidades, de acuerdo con la evaluación del Fiscal Ambiental y

Supervisión (Especialista Ambiental) se determinarán plazos de cumplimiento de las mismas, lo
40
cual se hará llegar al contratista a través de una nota donde se adjunte el acta de inspección y
se determine los plazos en función a la magnitud del incumplimiento.
El Contratista a través de su Especialista Ambiental, podrá a los tres días hábiles de recibida la
nota debidamente justificada, representar los aspectos observados, debiendo coordinar con el
Fiscal Ambiental o Supervisión la ampliación de plazo lo cual será notificado nuevamente a los
tres días hábiles de recibida la nota no existiendo plazo adicional.
Una vez definidos los plazos, se deberá realizar el seguimiento de acuerdo con el cronograma
establecido para evaluar el cumplimiento de las observaciones y mantener o levantar las no
conformidades identificadas, a través de un acta de campo con la participación del Contratista
y Supervisión.
El Contratista estará sujeto a las siguientes sanciones por incumplimiento de normas ambientales:
• La retención de 2 % del monto total de la medición del mes, por cada no conformidad
ambiental, que no fue resuelta al siguiente mes de identificada la misma por el Fiscal Ambiental y
la Supervisión.
• En caso de que la no conformidad se mantenga durante el segundo mes de identificada la
misma, se deducirá el 3 * 1000 del certificado de pago correspondiente al contratista, mediante
la aplicación como multa.
• En caso de que la misma no conformidad se mantenga durante el tercer mes, El Fiscal
Ambiental y/o la Supervisión emitirán un informe solicitando la aplicación de una multa de
35.000,00Bs., deducida del certificado de pago.
• En caso de que la no conformidad se mantenga a partir del cuarto mes, se aplicará una
multa de 13.720,00 Bs., la cual será aplicable cada mes hasta que la misma sea levantada,
deducida del certificado de pago del contratista.
• El monto retenido será asociado a la respectiva no-conformidad y será restituido al cierre de
la misma, teniendo como plazo para iniciar las acciones para su atención hasta el siguiente mes
de identificada la misma. Esta Penalidad será aplicada sin perjuicio de las sanciones que
determine la Autoridad Ambiental competente por el mismo hecho.
• Las multas aplicadas e impuestas por la Autoridad Ambiental competente a la ABC
(Responsabilidad Legal de la Obra), por causa de no cumplimiento de responsabilidades
ambientales por parte del Contratista, serán deducidas de los pagos debidos al Contratista.
En caso de que se inicie un proceso en contra de la ABC por infracciones al medio ambiente
donde se verifique que las acciones de la Empresa Contratista son las que ocasionaron tal
efecto, este deberá responder ante la Autoridad Ambiental Competente Nacional y asumirá el
pago de multas y sanciones que ésta determine.
La falta de atención a más de tres no-conformidades reiterativas identificadas por la Supervisión

y/o la Autoridad ambiental Competente, o en su defecto por contravenciones a la Ley 1333, sus
leyes conexas por un tiempo mayor a tres meses, podrá constituir un motivo para iniciar causal
de rescisión del contrato, a criterio de la ABC.
El Contratista podrá rescatar la Boleta de Garantía de Buena ejecución de la Obra sólo después
de:
• Cumplidas todas las normativas ambientales vigentes.
• Cerradas todas las NO-CONFORMIDADES ambientales abiertas y /o pendientes durante la
construcción.
• Recuperados todos los pasivos ambientales.
• Cerradas todas las áreas intervenidas.
El Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) está diseñado para realizar un correcto
seguimiento y control sobre la implementación de las Medidas de Prevención y Mitigación,
41
donde las actividades de construcción más importantes que pueden causar impactos en el
medio ambiente son:
• Instalación de campamentos y áreas industriales Excavación y Cortes.
• Apertura y operación de caminos de apoyo (de servicio) Explotación de Bancos de
Prestamos.
• Transporte de Materiales Operación de Maquinaria y Equipo.
• Disposición de material excedentario Ampliación del ancho de plataforma Producción y
Manejo de Asfaltos.
Los problemas ambientales que puedan ocurrir durante la ejecución de la obra, no previstos en
el Estudio de Evaluación de Impacto ambiental, deberán ser reportados a la Supervisión
Ambiental para su correspondiente Evaluación.
El Especialista Ambiental del Contratista para efectuar un adecuado seguimiento a la gestión

ambiental y social del proyecto, considerará y aplicará las medidas establecidas y/o
complementadas en el PPM-PASA considerando aquellas de carácter general y las específicas
para la construcción de la carretera, así como cualquier otro requerimiento del Financiador que
forme parte del seguimiento ambiental al proyecto.
Para el emplazamiento de plantas industriales, el Contratista a través de su Especialista

Ambiental, deberá elaborar planes de manejo ambiental específicos, donde se incluya toda la
documentación referente a las autorizaciones necesarias para el uso de los predios con los
titulares de los terrenos, de la misma manera el plan tendrá como alcance mínimo referencial, las
medidas de mitigación ambiental establecidas en el EEIA sin embargo estás serán
complementadas con medidas concretas (ubicación, gestión de residuos sólidos e industriales,
aguas residuales, sustancias peligrosas, seguridad e higiene, etc), el documento será presentado
a la Supervisión para su aprobación en forma previa al inicio de actividades de las respectivas
plantas industriales, debiendo además tener especial cuidado en su evaluación por
afectaciones debido a ruido, material particulado, materia en suspensión y gases que puedan
tener efecto sobre las comunidades o poblaciones próximas al sitio de emplazamiento de las
plantas.
Para el caso de almacenamiento de materiales bituminosos, se deberá implementar medidas

para proteger el suelo de un eventual derrame, en caso de existir derrames de asfalto, aceites,
combustibles u otros el Contratista tiene la responsabilidad de hacer las acciones necesarias
para limpiar y disponer adecuadamente estos residuos ya sea encapsulándolos o su tratamiento
con una empresa autorizada (empetrolados), lo cual deberá contar con la aprobación de la
Supervisión y el Visto bueno de la Fiscalización con quienes se debe hacer la inspección
correspondiente de control y seguimiento. Los lodos provenientes del lavado de los áridos serán
dispuestos en un área adecuada, debiendo garantizarse que las aguas utilizadas para esta
actividad no sean descargadas al medio físico sin un tratamiento previo, debiendo tener
condiciones similares a las originales.
En lo referente a los recursos hídricos, es de suma importancia evaluar el requerimiento para

consumo humano identificando previamente las fuentes agua a ser utilizadas, debiendo realizar
los ensayos en laboratorios certificados por la AACN sobre los parámetros establecidos en la
legislación ambiental vigente, en caso de que no se cuente con fuentes de agua adecuadas o
se tenga limitaciones de su uso que puedan generar conflictos sociales con las comunidades
indígenas y/o Población local, no se podrá utilizar las fuentes de agua, debiendo prever la
perforación de pozos de agua y la adquisición de agua en botellones para consumo del
personal.
Para las actividades con explosivos, el contratista deberá contar con un polvorín, para lo cual se
deben gestionar los permisos y autorizaciones respectivos (Min. de Defensa, etc), de la misma
42
manera se elaborará y planteará un programa de prevención orientado a informar a las

comunidades o poblaciones cercanas al área de influencia del proyecto principalmente
guaraní, sobre el cronograma de detonaciones previsto (programa de voladuras), el sitio deberá
ser evaluado previamente, conjuntamente con la supervisión.
Para el material excedente, el sitio a ser destinado como buzón, deberá contar con la
aprobación y autorización previa de los propietarios de los terrenos y Autoridades Locales
correspondientes, asimismo se elaborarán los planes de manejo ambiental respectivos, que
deben ser aprobados por la Supervisión en forma previa a la habilitación de los sitios
establecidos, considerando criterios para evitar afectaciones a cursos de agua o propiedades
por arrastre de finos o su desestabilización.
Se cuenta con áreas de buzones ya aprobadas, en caso de requerirse otras estas deben ser
aprobadas por la supervisión y fiscalización.
Para el aprovechamiento de áridos, se deberán gestionar actas de acuerdo con las

comunidades locales, previo a su intervención se deberá presentar un plan de manejo a la
Supervisión con objeto de que a través del citado documento se obtenga la autorización
respectiva con el Municipio, el alcance de los acuerdos para el aprovechamiento de áridos son
de responsabilidad del contratista no atribuibles al costo del proyecto.
Para la intervención de los bancos de préstamo, se deberá elaborar un plan de manejo
específico el cual contenga la documentación de respaldo necesaria y las medidas de
mitigación específicas, incluyendo una descripción a detalle del área antes de su intervención,
el mismo será presentado a la Supervisión para su aprobación en forma previa a la habilitación
de los bancos establecidos.
Los planes de manejo ambiental, serán elaborados y presentados por el especialista ambiental
del contratista previo a la intervención de las áreas identificadas, debiendo coordinar este
aspecto con la Supervisión y/o fiscalización (Campamentos, Plantas Industriales,
Aprovechamiento de Recursos Hídricos, Buzones, Bancos) y con la conformidad de la ABC y los
Organismos Financiadores.
El Contratista deberá garantizar la implementación y conservación de forma permanentemente

durante la ejecución de la obra, la señalización preventiva, restrictiva e informativa que sea
necesaria, además de sitios que el Supervisor y el Fiscal Ambiental considere necesario de
acuerdo a normas vigentes de Seguridad Industrial y Vial, la Ley 1333 y las Salvaguardas
Ambientales de la CAF.
El Contratista debe garantizar que el especialista ambiental inicie su trabajo una vez emitida la
Orden de Proceder con objeto de que se elaboren los documentos ambientales iniciales y/o
informes requeridos por la ABC, así como aquellas establecidas por la CAF en cumplimiento de
las condiciones definidas para el proyecto.
Así mismo, la contratista debe contar con un Especialista en Seguridad Industrial que estará a
cargo de la ejecución de la Seguridad Industrial del proyecto.
Previo a la recepción provisional de la obra, el Especialista Ambiental del Contratista deberá

realizar una inspección conjunta con Supervisión y Fiscalización garantizando que las áreas
intervenidas por el Contratista presenten un cierre y abandono de un 80 a 90%, aspecto que
deberá ser validado a través de informes de cierre aprobados por la Supervisión y VºBº de
Fiscalización.
Es responsabilidad del Contratista el cierre, abandono y restauración de los sitios intervenidos por
éste, de manera inmediata a la fase de retiro (abandono) de cada uno de los sitios establecidos
(Campamentos, plantas industriales, buzones, campos de préstamo y otras áreas utilizadas por el
43
proyecto).
El Contratista además será responsable de tramitar la Licencia para Actividades con Sustancias
Peligrosas LASP como responsable del manejo de materiales bituminosos, combustibles,
explosivos, etc.
Para la implementación de la señalización ambiental definitiva, previamente se deberá

coordinar la ubicación, características de los letreros informativos, los pictogramas a ser utilizados
con el Especialista Ambiental de la Supervisión, Fiscal Ambiental y Especialista ambiental de la
ABC Beni, aspecto que deberá ser validado a través de notificación oficial.
A los 60 días después de emitida la Orden de Proceder, el Contratista deberá presentar un

Informe inicial donde se detalle la situación de la ubicación de campamentos, plantas
industriales y otros a ser ejecutados en los primeros seis meses.
Pasivos/Pendientes Ambientales; Existe acopios de material sobrantes de corte a lo largo del

tramo, dentro del DDV, estos acopios dejados por la anterior empresa contratista se pueden
constituir en pasivos ambientales si quedan abandonados y no se efectúa el retiro a buzones o
trabajos de confinamiento y revegetación. Dentro del presupuesto, en el ítem 1.9 ―Sobre
acarreo D > 300 ml está previsto el retiro del material acopiado sobrante de corte a buzones.
38.2.5.3. Informes Ambientales

El contratista, presentará al Contratante, los informes detallados a continuación.
a) Informes Mensuales
Para cumplir con la normativa ambiental el contratista, deberá presentar informes Mensuales de
Seguimiento y Control Ambiental, en Tres (3) ejemplares impresos y Dos (2) digitales editables, los
cuales deberá presentarse a la ABC. El contenido de los informes de medio ambiente deberá
aprobarse en coordinación con el responsable de seguimiento ambiental de la ABC, sin
embargo con la finalidad de hacer un adecuado control al cumplimiento de las medidas de
mitigación propuestas, deberá contener el detalle de cada una de las medidas establecidas en
el PPM-PASA, adjuntando documentación de respaldo de su desempeño.
b) Informes Trimestrales
En cumplimiento a las exigencias del ente financiador
c) Informes Especiales
Cuando se presenten problemas que por su importancia requieran ser conocidos por el
Contratante, el Contratista presentará un informe detallado sobre el evento particular,
comprendido de un análisis especifico, conclusiones y recomendaciones; respetando el
convenio de préstamo y el contrato de servicios.
Asimismo, el Contratista presentará cualquier otro informe que le fuera solicitado por el
Contratante o la Autoridad Ambiental Competente en relación a la temática ambiental y/o
socioeconómica, que tenga relación al proyecto.
Informes de monitoreo ambiental, a ser presentado a la Autoridad Ambiental Competente
relacionado con el desempeño ambiental del proyecto en base al PPM-PASA, los mismos que
deberán ser realizados de forma semestral.
d) Informe Final
• El contratista consignará todos los documentos ambientales legales, componentes de la
actualización del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, en documentos debidamente
ordenados por tema y objetivos, debiendo seguir las pautas generales de redacción impersonal
y en idioma español.
• Los documentos y contenido deberán ser coherentes entre sí y solo consignar información
44
que sea necesaria para la estructura de un cuerpo único.

• Las bases de análisis, cálculos, documentos de referencia, y otros deberán consignarse en
anexos, debidamente ordenados y referenciados. En el informe final, los planos (planos de
detalle, planimetría) y mapas, deben presentarse en formato impreso y digital. El contratista
deberá presentar un mapa base, a partir de un mosaico de imágenes satelitales (resolución
espacial menor a 1.5 m/píxel); del área de influencia del proyecto presentado en formato TIFF.
Los mapas temáticos digitales, deberán presentarse en formato shape file (Editable) u otros
acordados.
• Se presentarán 3 ejemplares del borrador de informe final al Contratante para su primera
revisión, y 6 ejemplares para su revisión y aprobación final.
e) Equipo Mínimo de Profesionales
Para alcanzar el nivel óptimo en el control de la calidad ambiental es imprescindible contar con
el siguiente personal durante toda la ejecución del proyecto:
• Un (1) Especialista Ambiental (ingeniero ambiental o civil, con experiencia específica en

evaluación, seguimiento a proyectos lineales de 3 (tres) años y general de 5 (cinco) años, con
RENCA actualizado, deberá adjuntar en la propuesta copia de este documento.
• Un (1) Inspector, encargado del seguimiento ambiental y seguridad industrial con
experiencia especifica en medio ambiente y seguridad industrial mínima de 3 años, en proyectos
lineales.
38.2.6 CONTROL DE CALIDAD DE LA OBRA

La Empresa Contratista proponente debe presentar un Plan de Calidad para la Ejecución de las
Obras el tramo que forma parte de la Propuesta Técnica (Métodos Constructivos) y que serán
ejecutadas bajo la Dirección del Especialista en Control de Calidad. Esta deberá disponer de al
menos dos frentes de trabajos paralelos y simultáneos para la Ejecución de las Obras.
La falta en la presentación del Plan de Calidad para la Ejecución de las Obras será causa de
descalificación de la Propuesta.
38.2.6.1 DEFINICIÓN
El Plan de Calidad para la Ejecución de las Obras es el documento que establece las prácticas,
procedimiento, recursos y secuencia de actividades relativas al Control de Calidad,
estableciendo a los responsables y el plazo en que estas actividades deben ser implementadas.
El Control de Calidad define directrices para la incorporación de procedimientos y técnicas

exigibles en el planeamiento para la implementación e implantación de la verificación de la
calidad en obras viales.
El Aseguramiento de la Calidad es el conjunto de actividades planeadas y sistemáticamente

implementadas en un sistema de control de calidad, y necesariamente demostradas como
parámetros de confianza mediante registros obtenidos de observación, medición, ensayos y
otros.
La Gestión de Calidad es la estrategia adoptada por la Empresa, determinando la política de

sus objetivos que deben ser implementados por medio de planes de calidad, control de calidad,
mejora de calidad dentro de un sistema adoptado.
38.2.6.2 PLAN DE CALIDAD PARA LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS

La Empresa responsable de la ejecución de la obra vial debe elaborar un Plan de Calidad que
será presentado en la propuesta de construcción y reformulado a los quince (15) días calendario
de haber recibido la Orden de Proceder de acuerdo a la Organización de las actividades a
45
realizar en beneficio de la obra. Este documento debe contener la siguiente estructura mínima
básica:
Validación de la Calidad
1. Autocontrol
a. Control de Ejecución
i. Verificación visual de los materiales
ii. Realización de ensayos de laboratorio
iii. Obtención de muestras para realización de ensayos
iv. Entrenamiento de los operadores, laboratoristas y otros
v. Mantenimiento y calibración de equipos y laboratorios.
b. Control de Calidad
i. Monitoreo y control de la ejecución
ii. Registros de aprobación de ensayos y materiales ya ejecutados
iii. Mantenimiento y operación de laboratorios para ejecución de ensayos previstos.
iv. Análisis y Archivo de todos los resultados de ensayos
v. Análisis de rugosidades en las diferentes capas del pavimento.
vi. Controles geométricos del drenaje superficial
vii. Control de los impactos ambientales
viii. Verificación de la higiene y seguridad industrial.
ix. Acceso permanente de la Supervisión y de la Fiscalización a archivos.
x. Demostración de la Gestión de calidad a la Supervisión y Fiscalización.
c. Control Externo de la Obra

i. Control ejercido por la Fiscalización y la Administradora Boliviana de Carreteras.
Acciones Correctivas y Preventivas:

Establecer y mantener procedimientos documentos para implementar acciones correctivas y
preventivas en la ejecución de las obras con el objeto de detectar y eliminar de las causas de
rechazo reales y potenciales. Se debe incluir resúmenes de servicios ejecutados reclamos de
usuarios, poblaciones y otros documentos.
Impacto Ambiental:
Identificación de los problemas ambientales existente o aquellos que pueden ocurrir durante la
ejecución de la obra y los residuos producidos por la misma. Presentar una secuencia de
fotografías del área de instalación de los campamentos, las plantas y canteras a ser explotados,
realizar el diagnóstico para la recuperación del sistema. Presentar un Plan de Manejo Ambiental
para la restitución y/o minimización de los impactos ambientales negativos en los medios físico,
biótico y socio económico.
38.2.6.3 PLAN DE VERIFICACIÓN DE EFECTIVIDAD DE LA GESTIÓN DE CALIDAD
1. Verificación de Insumos
a. Diseñar y aplicar controles de calidad a los materiales a ser utilizados, aplicando métodos
estadísticos de muestreo.
b. Realizar verificaciones in situ de los materiales de acuerdo a requisitos técnicos
preestablecido.
c. Calculo de la frecuencia relativa de insumos en términos porcentuales.
2. Verificación de la ejecución
a. Cumplimiento de los procedimientos de control del sistema de Gestión de la Calidad.
b. Monitoreo de los procesos de ejecución en sitio.
c. Monitoreo de ensayos de laboratorio.
d. Aseguramiento de la trazabilidad metrológica de los instrumentos de medición que
46
intervienen en las obras (relacionado a la calibración de los equipos de medición)

e. Calculo de la frecuencia relativa de la verificación de ejecución de ensayos de
laboratorio.
3. Verificación de las Obras Ejecutadas

a. Realizar inspecciones permanentes.
b. Realizar inspecciones a los frentes de trabajo y laboratorio.
c. Realizar inspecciones a las obras ya ejecutadas.
d. Verificar las obras que no cumplen con las especificaciones técnicas, para su
reconstrucción.
e. Calcular la frecuencia relativa de la verificación de las obras ejecutadas en términos
porcentuales.
38.2.7 INFORMES (PLAN DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS)

El Especialista en Control de Calidad deberá elaborar informes mensuales aprobados por la
Supervisión que contengan el análisis e interpretación de los datos obtenidos para la Gestión de
Calidad, los mismos deberán contener conclusiones y acciones correctivas para los ensayos,
insumos u obras rechazadas.
Se deberá realizar el análisis de la verificación de los insumos, de la verificación de la ejecución y

de la verificación de las obras ejecutadas, considerando que los resultados deben tender al
100% de las verificaciones realizadas.
 El Especialista en Control de Calidad deberá elaborar informes mensuales aprobados por la

Supervisión que contengan el análisis e interpretación de los datos obtenidos para la Gestión
de Calidad, los mismos deberán contener conclusiones y acciones correctivas para los
ensayos, insumos u obras rechazadas, documento que se establece como requisito, para dar
curso al Certificado de Pago mensual.
 Procedimientos para la Elaboración de un Plan de Calidad para la Ejecución de las Obras
 Inspección, verificación por medio de mediciones calibradas.
 Mejora de la Calidad, acciones implementadas con el fin de amentar la eficacia y la
eficiencia de los procesos que proporcionaran beneficios adicionales.
 Monitoreo, verificaciones periódicas e independientes de procesos y métodos para
comprobar que todos los parámetros estén dentro las especificaciones técnicas.
 Plan de Calidad, documento que establece procedimientos, recursos, secuencia de acciones
que evidencian las actividades que deben ser implementadas.
 Políticas de Calidad, directrices globales de la organización para cumplir la calidad exigida
en las especificaciones técnicas.
 Procedimiento, directrices escritas que especifican los objetivos y la exigencia de las
actividades de la Organización que deben ser controladas, verificadas y registradas.
 Calidad del Producto, resultado de la verificación de las características de un producto que
determina el grado y capacidad de satisfacer necesidades explicitas del usuario.
 Requisitos Especificados, exigencias internas de un sistema, proceso o un proyecto de un
producto.
38.2.8 MANTENIMIENTO DE LA CARRETERA YUCUMO – SAN BORJA
38.2.8.1. MANTENIMIENTO DURANTE LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS.-

Actualmente la Yucumo – San Borja es parte de la ruta principal que conecta a la ciudad de
Trinidad y otras poblaciones, por lo que demanda de un mantenimiento constante en su
totalidad para tener en condiciones óptimas de transitabilidad del tramo. Por otra parte de existir
la posibilidad de realizar algún desvío para facilitar la ejecución de la colocación de la Carpeta
Asfáltica o construcción de una obra de drenaje, el Contratista será el responsable directo del
mantenimiento continuo y puesta en condiciones óptimas este desvío para el tipo de circulación
47
de transporte pesado mencionado; actividad que no demandará el reconocimiento de pago

alguno.
El Contratista deberá incorporar en sus Gastos Generales, todas las actividades necesarias de
mantenimiento rutinario y/o periódico, según corresponda, garantizando la transitablilidad
durante todas las épocas del año, en el total del tramo adjudicado, durante el tiempo que dure
la Ejecución de las obras. Se deberá garantizar la seguridad vial en la fase de construcción,
deberá señalizar adecuadamente la carretera en las áreas de construcción siendo el Supervisor
el encargado de verificar esta situación. Entre las actividades de mantenimiento que debe
considerar el contratista dentro de sus gastos generales son:
1.- Humedecimiento de calzada; a requerimiento.
2.- Nivelación de plataforma 2 veces por mes como mínimo
3.- Recubrimientos localizados material granular (de acuerdo a la necesidad)
4.- Despejar vía obstruida; mantenimiento de emergencia, cada que se presente obstrucción en
la vía.
5.- Reparación, mantenimiento y limpieza de alcantarillas; a requerimiento.
6.- Mantenimiento de obras de arte mayor; de acuerdo a necesidad de las obras.
7.- Mejora de señalización vertical (de acuerdo a la necesidad)
Las actividades detalladas anteriormente deberán ser cumplidas obligatoriamente por el

contratista, en caso de incumplimiento será pasible a sanciones según contrato.
38.3. SERVICIOS DE CAMPO

El Contratista debe incorporar en sus Gastos Generales los Servicios de campo para el Equipo de
Fiscalización y Supervisión a ser cubiertos a partir de la emisión de la Orden de Proceder.
38.3.1 SERVICIOS DE CAMPO PARA EL INGENIERO

Alquiler bloques de oficina y vivienda
El Contratista está obligado a proporcionar al personal de la Supervisión, Fiscalización y de
la ABC, instalaciones para oficinas y viviendas en un lugar apropiado, a partir de la recepción
de la Orden de Proceder, por el tiempo que dure la construcción del proyecto.
Con este propósito, el Contratista deberá construir campamentos definitivos conforme a lo

especificado en el presente DBC o alquilar instalaciones.
Las instalaciones temporales deben cumplir con las siguientes características

mínimas:
Las viviendas de Fiscalización y de Supervisión deben ser aprobadas por el Fiscal de Obra y/o
Supervisor, en cuyo caso se proveerá una habitación individual con baño privado sistema de
aire acondicionado para el personal superior, comodidad similar para personal subalterno. El
Fiscal de obra a través de supervisión remitirá al contratista el detalle de habitaciones para
vivienda y oficina que deberá ser alquilado por el contratista.
Las oficinas de Fiscalización, deben contar como mínimo con cuatro (4) ambientes de
aproximadamente 4.0 m. x 4.0 m., mínimamente, dos baños y una sala de reuniones. Las
viviendas, deben contar mínimamente con: cuatro (4) dormitorios con baños privados.
Las oficinas de Supervisión, deben contar como mínimo con seis (6) ambientes de
aproximadamente 4.0 m. x 4.0 m., mínimamente, tres baños y una sala de reuniones. Las
viviendas, deben contar mínimamente con: seis (6) dormitorios con baños privados.
La oficina y vivienda (para la Fiscalización como para la Supervisión), deberán contar con
todos los servicios necesarios de habitabilidad, (el número de ambientes indicados tanto para
la oficina como para la vivienda es el mínimo requerido).Los dormitorios, oficinas, sala de
reuniones y comedores deberán contar con aire acondicionado.
El Contratista debe proporcionar a la Fiscalización como a la Supervisión, todo el servicio de

48
mantenimiento a requerimiento (personal, materiales y equipos), para el mantenimiento y

limpieza de las oficinas y viviendas durante todo el período de ejecución del proyecto.
Instalaciones especiales (Laboratorios, comedor y otros)

El Contratista está obligado a proporcionar al Supervisor instalaciones especiales, en función
de los siguientes requerimientos y de sus propias necesidades:
El campamento a ser utilizado por el Supervisor deberán contar mínimamente con:
 Oficinas Técnicas y Administrativas para el Personal.

 Laboratorios de Suelos, Rocas, Hormigones y asfaltos para realizar sus propios ensayos.
 Cocinas y Comedores para su Personal y el Equipo de Fiscalización Otras que el Supervisor
considere necesarias.
 Estación de primeros auxilios.
 Almacenes y Depósitos.
 Estación de Bombeo, Tratamiento de Aguas Servidas, Tanques de Almacenamiento y otros.
 Energía eléctrica.
 Puestos de Control y vigilancia.
 Áreas de Estacionamiento.
 Áreas para la práctica de deporte.
 Otros, que considere necesario.
 Servicio telefónico y de Internet.
Tanto para las Oficinas, Viviendas e instalaciones especiales, considerando la zona de

ubicación del Proyecto el Contratista podrá presentar alternativas que deberán ser aprobadas
por el Fiscal y el Supervisor, sin dejar de cumplir con las condiciones de habitabilidad mínimas
requeridas.
La ocupación de estas oficinas y viviendas provisionales se limitará al tiempo requerido por el

Contratista para dotar de las instalaciones necesarias y definitivas, que serán entregadas en un
plazo no mayor a sesenta (60) días calendario computados a partir de la recepción de la Orden
de Proceder.
Mantenimiento de Oficinas y Viviendas

El Contratista cuando se requiera y en función a las necesidades del Proyecto debe
proporcionar todo el servicio de mantenimiento (personal, materiales y equipos), para el
mantenimiento y limpieza de las oficinas y viviendas durante todo el período de ejecución de
obras.
Servicio de alimentación
El Contratista proporcionará el servicio de alimentación para todo el personal del Equipo de
Fiscalización y Supervisión. El servicio de alimentación constará de desayuno, almuerzo, té y
cena en horarios aprobados por el Fiscal de Obra. Todos los alimentos proporcionados
deben contener una dieta de 3,000 calorías mínimas por día.
El servicio de alimentación será medido en (hombre – día) y debe alcanzar un monto de
100.00 Bs, la cancelación del mismo será a través del ítem Servicio de Alimentación.
Los alimentos serán variados cada día, sin repeticiones de menú en la semana. El desayuno será
consistente y similar al almuerzo.
Los utensilios de cocina, servicio y comedor, las facilidades de cocina, manejo y preparación
de comida y almacenes de alimentos serán mantenidos constantemente en estricta
condición sanitaria. No se servirán comidas ni bebidas que contengan bacterias dañinas o
que hayan sido contaminadas antes de su preparación. Todo el personal que maneja la
comida y los que laven el servicio o su empleo, deberán estar libres de enfermedades
49
contagiosas y otras que pudieran poner en peligro de salud a otros, para la manipulación de
los alimentos se debe tener la higiene necesaria, así también todo el personal de cocina deberá
contar con la indumentaria adecuada. Las áreas de cocina y alimentación estarán
complemente cubiertas por tela milimétrica y deberán mantenerse libres de insectos.
Medición del servicio de alimentación:
El servicio de alimentación especificado será medido para efectos de pago como el número
de hombres/día para los cuales los alimentos preparados son proporcionados por el
Contratista al personal del equipo de Fiscalización y Supervisión. Un hombre/día de servicio
de alimentación se define como la atención de las comidas durante un día a una persona que
incluyen: un desayuno, un almuerzo, un té y una cena. En caso de que una persona requiera
únicamente una, dos o tres de las cuatro atenciones mencionadas e incluidas en un
hombre/día, dichas atenciones serán medidas sobre la base de los siguientes porcentajes:
1 Desayuno 30% de hombre/día
1 Almuerzo 40% de hombre/día
1 Té 5% de hombre/día
1 Cena 25% de hombre/día
Provisión de Vehículos
Los vehículos destinados al uso de Supervisión y Fiscalización, serán adquiridos, proporcionados y
puestos a disposición del proyecto por el Contratista, este servicio deberá estar consignado en la
propuesta del Contratista.
El Contratista estará obligado a suministrar los vehículos cumpliendo con todos los requisitos
necesarios en cuanto a impuestos, derechos, aranceles, etc., así como con todos los trámites
requeridos para su correcta circulación en el territorio boliviano y los correspondientes a la
transferencia al Contratante, una vez finalizada la obra.
Vagoneta doble tracción 4x4 nuevas (0 Km) que pueden ser como máximo de cinco años de
antigüedad, con las siguientes características mínimas:
MOTOR
Motor 3500 cc Gasolina
N° de cilindros 6 cilindros
Potencia Máxima (Hp/rpm) 160/5200
Torque Máximo (nm/rpm) 246/3800
Alimentación de combustible Inyección Electrónica EFI
TRANSMISIÓN
Transmisión Manual de 5 velocidades.
Sistema de Tracción 4x4
Dirección Hidráulica
Freno Delantero Hidráulico con discos ventilados ABS
Freno Trasero Hidráulico con discos ventilados ABS
Suspensión Delantera Doble Horquilla
Aros 17” Aleación
EXTERIOR
Color Azul
Faros Halógenos Multireflector
Espejos Exteriores Eléctricos
Parachoques Pintados
Faros Antiniebla Incorporados
Guinche Eléctrico
INTERIOR
Aire Acondicionado Estándar
Ventilación y Calefacción Control Digital con Climatizador
Consola Central SI
Sistema de Audio Radio CD Original
Sistema de Vidrios Eléctricos Opcional
Cierre central de puertas SI
Techo Solar Opcional
Volante Telescópico/Vasculabe
50
Camionetas doble cabina 4x4 nuevas, último modelo, con las siguientes características mínimas:
MOTOR
Motor 2700cc
N° de cilindros 4 en línea DOHC 16 válvulas
Potencia Máxima (Hp/rpm) 161/5200
Troqué Máximo (nm/rpm) 241/3800
Alimentación de combustible Inyección Electrónica EFI
TRANSMISION
Transmisión Manual de 5 velocidades
Sistema de Tracción 4x4
Dirección Hidráulica
Freno Delantero Discos ventilados
Freno Trasero Tambor
Aros 16" Acero
EXTERIOR
Faros Halógenos Multireflector
Espejos Exteriores Manuales
Guinche Eléctrico
INTERIOR
Aire Acondicionado Control Manual
Ventilación y Calefacción Control Manual
Consola Central SI
Sistema de Vidrios Eléctricos SI
La disposición para los vehículos es la siguiente:

Provisión de Vehículos para la Supervisión y Fiscalización Unidad Cantidad
PROVISION DE VAGONETA DOBLE TRACCION - SUPERVISION UND 1,00

PROVISION DE CAMIONETA DOBLE TRACCION,CABINA DOBLE - SUPERVISION UND 3,00
PROVISION DE VAGONETA DOBLE TRACCION - FISCALIZACIÓN UND 2,00
Los vehículos deberán estar asegurados contra accidentes y robo hasta la culminación del
contrato, el incumplimiento en la renovación de las pólizas será tomado como falta grave del
contratista y sujeto a llamada de atención con penalidades de acuerdo a Contrato.
EL CONTRATISTA EN SU PROPUESTA (ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS) NO DEBE INCLUIR GASTOS

GENERALES NI UTILIDAD. Para la adquisición de los vehículos solicitados, este aspecto será
sujeto a descalificación.
Servicio de Mantenimiento de Vehículos

El Contratista cuando se requiera y en función a las necesidades del Proyecto debe
proporcionar todo el servicio de mantenimiento, reparación, lubricantes y combustibles (200
lt/semana como máximo por vehículo) durante todo el período de ejecución de obras, asimismo
proporcionará todos los repuestos requeridos, incluyendo llantas y baterías para cada uno de los
vehículos adquiridos para la Fiscalización de obra, administración y seguimiento del Proyecto.
El proponente deberá de considerar en sus Gastos Generales, proporcionar todo el servicio de

mantenimiento, reparación, lubricantes y combustibles (200 l/semana como máximo por
vehículo) durante todo el período de ejecución de obras.
El servicio de mantenimiento de los vehículos asignados al personal de Fiscalización y la

supervisión deberán estar cotizados dentro de los Gastos Generales del Contratista, el
incumplimiento o retraso en el servicio será tomado como falta grave del contratista y sujeto a
llamada de atención con penalidades de acuerdo a Contrato.
51
El número de meses o fracciones de mes durante los cuales, algún vehículo esté fuera de
servicio, esperando reparaciones, mantenimiento o repuestos por más de un determinado
número de días consecutivos (a definir), será excluido de la medición teniendo el contratista que
reemplazar el mismo con otro vehículo provisoriamente.
38.4. PLAZO PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO
El plazo máximo para la conclusión del Proyecto determinado por la Institución contratante es de
960 días calendario, de acuerdo al siguiente cronograma:
Plazo Plazo Entrega

Movilización (1) Plazo a partir de la Provisional
Longitud
PROYECTO (Días) Ejecución(2) orden de y Definitiva
(km.)
(Días) proceder (Días)
(Días)
YUCUMO – SAN BORJA 53.00
CIRCUNVALACIÓN YUCUMO 2.57 60 900 960 90
55.57
(1) Plazo para la Movilización que deberá ser como máximo 60 días calendario del personal y
equipo a partir de la orden de proceder.
(2) Plazo de Ejecución de Obra.
Este plazo considera los días domingos, feriados y periodos anuales de lluvia, por tanto, durante
la ejecución del proyecto no se aceptarán ampliaciones de plazo por lluvias, a no ser que se
registren lluvias extraordinarias que generen Declaratoria de Emergencia o Desastre Nacional. La
ejecución de la obra se computará a partir de la fecha de la Orden de Proceder.
38.5. TIPO DE GARANTÍAS
La presente licitación establece las siguientes garantías:

Conforme establece el Artículo 20 de las DS. 0181, la entidad convocante define que el tipo de
Garantías que debe presentarse es la siguiente:
 Boleta de Garantía de seriedad de propuesta por el 1 % del monto de la propuesta (Esta

Garantía podrá ser presentada por la Asociación o individualmente por uno o más socios a
nombre de la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata; y cubra el monto requerido).
 Boleta de Garantía de Cumplimiento de Contrato por el 7% del monto total de la propuesta

(Esta Garantía podrá ser presentada por la Asociación o individualmente por uno o más
socios a nombre de la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; y cubra el monto requerido). Una vez
concluida la etapa de construcción, el monto de esta garantía puede ser reducido al 3%
del monto total del contrato con vigencia y cobertura hasta la entrega definitiva.
 Boleta de Garantía de Correcta Inversión de Anticipo hasta el 20% del monto de contrato
cuando se solicite este anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
otorgado (Esta Garantía podrá ser presentada por la Asociación o individualmente por
uno o más socios a nombre de la Asociación, siempre y cuando cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; y cubra el monto
requerido).
Estas garantías deben cumplir lo establecido en los Artículos 20 y 21 del Decreto Supremo 181.
52
38.6. SEGURO DE OBRA CONTRA TODO RIESGO

En cumplimiento a lo solicitado en la Cláusula Trigésima Cuarta, numeral 34.1 del Modelo de
Contrato, Seguro de la Obra, la Empresa Contratista deberá presentar a la ABC a través de la
Supervisión y Fiscal para su verificación, en un plazo no mayor 30 días calendario recibida la
Orden de Proceder, la Póliza Contra Todo Riesgo con las características aprobadas mediante
Resolución Administrativa IS/No 135 de fecha 15/02/08 de la Superintendencia de Pensiones,
Valores y Seguros.
Será también responsabilidad del Contratista contratar seguros para cubrir eventualidades
durante todo el periodo de ejecución de las obra, que deberá comprender:
 Seguro contra accidentes personales

 Seguro de responsabilidad civil.
Las características de estos seguros y las coberturas mínimas requeridas se especifican en el

Modelo de Contrato de Obra.
38.2. GESTION AMBIENTAL Y SOCIAL DEL PROYECTO
El proyecto cuenta con Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, la Autoridad Ambiental

Competente Nacional ha otorgado la LICENCIA AMBIENTAL, en el EEIA se establecen medidas de
mitigación ambiental (PPM – PASA, PROGRAMAS AMBIENTALES, ETC), que se constituyen en la línea
base no siendo estas limitativas, las cuales deberán reportarse en función a las actividades a ser
desarrolladas durante la construcción de la carretera.
En cumplimiento de los artículos 30 y 81 del Reglamento de Prevención y Control Ambiental de

la Reglamentación de la Ley 1333 del Medio Ambiente y sus reglamentos conexos, la
implementación del EEIA, es responsabilidad de la ABC. En este entendido, la ABC mediante la
suscripción del contrato con la empresa Contratista delega la responsabilidad de la ejecución
y/o cumplimiento obligatorio del Programa de Prevención y Mitigación del EEIA aprobado por
las instancias correspondientes mediante la Licencia Ambiental, en ese entendido es
responsabilidad de la contratista el cumplimiento de la Ley 1333 del Medio Ambiente, la
legislación ambiental conexa, bien como el EEIA, PPM y PASA. Asimismo las Especificaciones
Técnicas Ambientales y las Salvaguardas Ambientales del Banco de Desarrollo de América
Latina CAF.
No obstante, ciertas tareas de la empresa contratista no están sujetos a pago directo, sino
que responden a las exigencias consideradas en la Ley 1333 y el Estudio de Evaluación de
Impacto Ambiental (EEIA) (actividades de prevención) que deben ser cumplidas, entre
otros; protección de corrientes de agua natural, protección de la biodiversidad (flora y
fauna), seguridad industrial (dotación de equipos de protección personal EPP,
periódicamente), etc.
Por otra parte, la empresa Contratista adjudicada, deberá instalar y conservar

permanentemente y durante la ejecución de la Obra, las señalizaciones preventivas,
restrictivas e informativas, en todos los frentes de trabajo y sitios que el supervisor y fiscal
ambiental consideren necesarios.
El costo de las siguientes medidas y acciones de mitigación ambiental formará parte de los
GASTOS GENERALES, por lo que serán de exclusiva y absoluta responsabilidad del CONTRATISTA,
estos son entre otros las siguientes:
1. Instalación y mantenimiento de campamentos

- Disposición y manejo de residuos sólidos, peligrosos y especiales.
- Disposición y manejo de residuos líquidos
2. Concientización y capacitación ambiental de forma periódica; para el personal técnico y
53
obreros
3. Tratamiento para sustancia peligrosas
4. Control de la residuos sólidos obra
5. Monitoreo de la calidad del aire, ruido y agua
6. Control de la emisión de gases, ruido y polvos entre otras plantas industriales, caminos
de servicio y áreas pobladas donde transite el Contratista.
7. Manejo adecuado y restauración de la explotación de bancos de préstamo aluvial
en ríos (plan de manejo, previo al inicio de explotación)
8. Manejo adecuado y restauración de la explotación de bancos de préstamo
coluviales y en canteras (plan de manejo, previo al inicio de explotación)
9. Plantas de trituración y selección, de hormigones (seguridad industrial del personal)
10. Planta de hormigón-terminadora final (seguridad industrial del personal)
11. Abandono de obra y campamentos (Previa presentación de plan de abandono)
- Clausura de cámara séptica
- Clausura de relleno sanitario
- Abandono de áreas industriales (de acuerdo las condiciones establecidos en el EEIA)
- Abandono de la planta de asfalto (de acuerdo las condiciones establecidos en el EEIA)
12. Gestionar trámites, autorizaciones de licencias y permisos entre otros para: para el
emplazamiento de los campamentos, explotación de bancos de préstamo, Licencia
de las Actividades con Sustancias Peligrosas LASP, Licencias para desmonte.
13. En caso de hallazgos arqueológicos realizar actividades preventivas para su
conservación en coordinación de la supervisión y fiscalización.
Con objeto de realizar una gestión ambiental adecuada en lo referente a campamentos,

durante el periodo de movilización el Especialista Ambiental del Contratista, deberá
presentar a la Supervisión y Fiscalización un plan de manejo específico de los sitios
identificados para su emplazamiento, donde se considerarán las medidas de mitigación
propuestas en el EEIA, asimismo se tomaran en cuenta otras que se consideren necesarias
con el fin de mitigar los impactos, priorizando la gestión de residuos sólidos, manejo de
aguas residuales, gestión de sustancias peligrosas, seguridad e higiene, servicios básicos
dispuestos para el personal, descripción del sitio previo a su intervención (registro fotográfico), así
como la documentación de respaldo que evidencie que el lugar cuenta con la aprobación de
los titulares de los terrenos, para lo cual se deberá coordinar con la supervisión está situación
debiendo considerarse que en la zona de influencia directa se tienen territorios indígenas
guaraníes, de la misma no se podrá utilizar escuelas u otros ambientes de carácter social
para tal efecto. El documento será presentado hasta los 45 días de emitida la orden de
proceder, el mismo deberá aprobarse por la Supervisión y/o Fiscalización.
Las especificaciones técnicas así como las metodologías de ejecución de las actividades
anteriormente citadas, se detallan en el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA)
del proyecto, en caso de ser necesario especificaciones adicionales, estas deberán ser
complementadas en coordinación con la supervisión y fiscalización.
En caso de intervenir en áreas donde se encuentran instalados de servicios públicos y privados,

ejemplo: ductos, agua potable, tendido eléctrico, etc.; el Contratista adjudicataria, deberá
tomar todas las previsiones para evitar la afectación y coordinar con las empresas operadoras
en caso de contingencias.
La Liberación del Derecho de Vía es responsabilidad de la ABC, para esto la ABC contrató
un equipo de consultores quienes se encargan de la LDDV, los frentes a ser intervenidos por el
contratista se encontraran previamente liberados, en ese sentido la contratista no enfrentará
ninguna dificultad por Aspecto de liberación del DDV.
Toda recomendación ambiental y/o instrucciones que sean emitidas por la Autoridad
Ambiental Competente y por la GERENCIA NACIONAL TÉCNICA-SUBGERENCIA SOCIO
AMBIENTAL, GERENCIA REGIONAL BENI, así como la
54
Supervisión Ambiental del proyecto, también serán de estricto cumplimiento por parte del
Contratista. Se recomienda que el proponente consulte sobre cualquier aspecto del EEIA,
PPM/PASA del proyecto en la Gerencia Socio Ambiental o Gerencia Regional Beni en la etapa
de Licitación.
El Supervisor Ambiental tendrá la facultad de instruir cambios, modificaciones y/o mejoras a

los instrumentos de gestión, de seguimiento y control ambiental durante la ejecución de obras,
previa aprobación de la ABC. A efectos de definir los procedimientos para el cumplimiento de
las instrucciones ambientales, se deberá cumplir con el procedimiento de no conformidades
para la parte ambiental y social.
La implementación del Programa de Prevención y Mitigación (PPM), es de entera

responsabilidad del contratista.
38.2.1. De las No Conformidades:
Con el objeto de exigir el adecuado cumplimiento de la normativa ambiental, incluyendo las

salvaguardas ambientales del Banco de Desarrollo de América Latina CAF y lo establecido
en los estudios y demás documentos de gestión ambiental (Estudio de Evaluación de
Impacto Ambiental - EEIA; Declaratoria de Impacto Ambiental - DIA; Plan de
Prevención y Mitigación - PPM; Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental - PASA; etc.),

reglamentos, leyes conexas, y condiciones de contrato establecidas por el financiador.
La identificación de las no conformidades se efectuará previa inspección de evaluación del

desempeño ambiental y social de la obra, donde participará El Fiscal Ambiental, la
Supervisión a través de su Especialista Ambiental, la Gerencia Regional Beni y/o la Sub
Gerencia Socio Ambiental, debiendo el Contratista contar con personal especializado para
participar de la actividad señalada, no siendo la falta de personal del Contratista un aspecto
que pueda condicionar su aplicación, siendo únicamente necesario comunicar al Contratista a
través de nota la realización de la inspección con tres días hábiles de antelación.
38.2.2. De la aplicación de NO conformidades
El Fiscal Ambiental y/o la Supervisión conjuntamente con el Especialista Ambiental del

Contratista programarán y realizarán una inspección de campo con la finalidad de evaluar el
proceso de cumplimiento de las medidas establecidas en el EEIA para la construcción de la
carretera así como de otras complementarias y/o de las Salvaguardas Ambientales establecidas
por el Financiador y al cabo de la misma elevarán un acta de inspección de campo donde
identificarán el proceso de cumplimiento de los documentos ambientales y salvaguardas.
En caso de identificarse no conformidades, de acuerdo con la evaluación del Fiscal Ambiental

y Supervisión (Especialista Ambiental) se determinarán plazos de cumplimiento de las mismas, lo
cual se hará llegar al contratista a través de una nota donde se adjunte el acta de inspección y
se determine los plazos en función a la magnitud del incumplimiento.
El Contratista a través de su Especialista Ambiental, podrá a los tres días hábiles de recibida
la nota debidamente justificada, representar los aspectos observados, debiendo coordinar con
el Fiscal Ambiental o Supervisión la ampliación de plazo lo cual será notificado nuevamente a los
tres días hábiles de recibida la nota no existiendo plazo adicional.
Una vez definidos los plazos, se deberá realizar el seguimiento de acuerdo con el cronograma
establecido para evaluar el cumplimiento de las observaciones y mantener o levantar las no
conformidades identificadas, a través de un acta de campo con la participación del Contratista y
Supervisión.
55
El Contratista estará sujeto a las siguientes sanciones por incumplimiento de normas ambientales:
 La retención de 2 % del monto total de la medición del mes, por cada no conformidad
ambiental, que no fue resuelta al siguiente mes de identificada la misma por el Fiscal
Ambiental y la Supervisión.
 En caso de que la no conformidad se mantenga durante el segundo mes de identificada la
misma, se deducirá el 3 * 1000 del certificado de pago correspondiente al contratista,
mediante la aplicación como multa.
 En caso de que la misma no conformidad se mantenga durante el tercer mes, El
Fiscal Ambiental y/o la Supervisión emitirán un informe solicitando la aplicación de una
multa de 35.000,00Bs., deducida del certificado de pago.
 En caso de que la no conformidad se mantenga a partir del cuarto mes, se aplicará una
multa de 13.720,00 Bs., la cual será aplicable cada mes hasta que la misma sea levantada,
deducida del certificado de pago del contratista.
 El monto retenido será asociado a la respectiva no-conformidad y será restituido al cierre
de la misma, teniendo como plazo para iniciar las acciones para su atención hasta el
siguiente mes de identificada la misma. Esta Penalidad será aplicada sin perjuicio de las
sanciones que determine la Autoridad Ambiental competente por el mismo hecho.
 Las multas aplicadas e impuestas por la Autoridad Ambiental competente a la ABC
(Responsabilidad Legal de la Obra), por causa de no cumplimiento de responsabilidades
ambientales por parte del Contratista, serán deducidas de los pagos debidos al Contratista.
En caso de que se inicie un proceso en contra de la ABC por infracciones al medio ambiente
donde se verifique que las acciones de la Empresa Contratista son las que ocasionaron tal
efecto, este deberá responder ante la Autoridad Ambiental Competente Nacional y asumirá
el pago de multas y sanciones que ésta determine.
La falta de atención a más de tres no-conformidades reiterativas identificadas por la

Supervisión y/o la Autoridad ambiental Competente, o en su defecto por contravenciones a
la Ley 1333, sus leyes conexas por un tiempo mayor a tres meses, podrá constituir un motivo
para iniciar causal de rescisión del contrato, a criterio de la ABC.
El Contratista podrá rescatar la Boleta de Garantía de Buena ejecución de la Obra sólo después
de:
 Cumplidas todas las normativas ambientales vigentes.

 Cerradas todas las NO-CONFORMIDADES ambientales abiertas y /o pendientes durante la
construcción.
 Recuperados todos los pasivos ambientales.
 Cerradas todas las áreas intervenidas.
El Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) está diseñado para realizar un

correcto seguimiento y control sobre la implementación de las Medidas de Prevención y
Mitigación, donde las actividades de construcción más importantes que pueden causar
impactos en el medio ambiente son:
 Instalación de campamentos y áreas industriales Excavación y Cortes.
 Apertura y operación de caminos de apoyo (de servicio) Explotación de Bancos de
Prestamos.
 Transporte de Materiales Operación de Maquinaria y Equipo.
 Disposición de material excedentario Ampliación del ancho de plataforma Producción y
Manejo de Asfaltos.
Los problemas ambientales que puedan ocurrir durante la ejecución de la obra, no previstos en
56
el Estudio de Evaluación de Impacto ambiental, deberán ser reportados a la Supervisión

Ambiental para su correspondiente Evaluación.
El Especialista Ambiental del Contratista para efectuar un adecuado seguimiento a la

gestión ambiental y social del proyecto, considerará y aplicará las medidas establecidas y/o
complementadas en el PPM-PASA considerando aquellas de carácter general y las
específicas para la construcción de la carretera, así como cualquier otro requerimiento del
Financiador que forme parte del seguimiento ambiental al proyecto.
Para el emplazamiento de plantas industriales, el Contratista a través de su Especialista

Ambiental, deberá elaborar planes de manejo ambiental específicos, donde se incluya toda
la documentación referente a las autorizaciones necesarias para el uso de los predios con los
titulares de los terrenos, de la misma manera el plan tendrá como alcance mínimo referencial,
las medidas de mitigación ambiental establecidas en el EEIA sin embargo estás serán
complementadas con medidas concretas (ubicación, gestión de residuos sólidos e industriales,
aguas residuales, sustancias peligrosas, seguridad e higiene, etc), el documento será
presentado a la Supervisión para su aprobación en forma previa al inicio de actividades de las
respectivas plantas industriales, debiendo además tener especial cuidado en su evaluación por
afectaciones debido a ruido, material particulado, materia en suspensión y gases que puedan
tener efecto sobre las comunidades o poblaciones próximas al sitio de emplazamiento de las
plantas, debiendo tener especial cuidado con la presencia de poblaciones guaraníes así como
de sus territorios.
Para el caso de almacenamiento de materiales bituminosos, se deberá implementar medidas

para proteger el suelo de un eventual derrame, en caso de existir derrames de asfalto,
aceites, combustibles u otros el Contratista tiene la responsabilidad de hacer las acciones
necesarias para limpiar y disponer adecuadamente estos residuos ya sea encapsulándolos o
su tratamiento con una empresa autorizada (empetrolados), lo cual deberá contar con la
aprobación de la Supervisión y el Visto bueno de la Fiscalización con quienes se debe hacer la
inspección correspondiente de control y seguimiento. Los lodos provenientes del lavado de
los áridos serán dispuestos en un área adecuada, debiendo garantizarse que las aguas
utilizadas para esta actividad no sean descargadas al medio físico sin un tratamiento previo,
debiendo tener condiciones similares a las originales.
En lo referente a los recursos hídricos, es de suma importancia evaluar el requerimiento

para consumo humano identificando previamente las fuentes agua a ser utilizadas, debiendo
realizar los ensayos en laboratorios certificados por la AACN sobre los parámetros establecidos
en la legislación ambiental vigente, en caso de que no se cuente con fuentes de agua
adecuadas o se tenga limitaciones de su uso que puedan generar conflictos sociales con
las comunidades indígenas y/o Población local, no se podrá utilizar las fuentes de agua,
debiendo prever la perforación de pozos de agua y la adquisición de agua en botellones para
consumo del personal.
Para las actividades con explosivos, el contratista deberá contar con un polvorín, para lo cual
se deben gestionar los permisos y autorizaciones respectivos (Min. de Defensa, etc), de la
misma manera se elaborará y planteará un programa de prevención orientado a informar
a las comunidades o poblaciones cercanas al área de influencia del proyecto
principalmente guaraní, sobre el cronograma de detonaciones previsto (programa de
voladuras), el sitio deberá ser evaluado previamente, conjuntamente con la supervisión.
Para el material excedente, el sitio a ser destinado como buzón, deberá contar con la
aprobación y autorización previa de los propietarios de los terrenos y Autoridades Locales
correspondientes, asimismo se elaborarán los planes de manejo ambiental respectivos, que
deben ser aprobados por la Supervisión en forma previa a la habilitación de los sitios
establecidos, considerando criterios para evitar afectaciones a cursos de agua o propiedades
por arrastre de finos o su desestabilización.
57
Se cuenta con áreas de buzones ya aprobadas, en caso de requerirse otras estas deben ser
aprobadas por la supervisión y fiscalización.
Para el aprovechamiento de áridos, se deberán gestionar actas de acuerdo con las

comunidades locales, previo a su intervención se deberá presentar un plan de manejo a la
Supervisión con objeto de que a través del citado documento se obtenga la autorización
respectiva con el Municipio, el alcance de los acuerdos para el aprovechamiento de áridos son
de responsabilidad del contratista no atribuibles al costo del proyecto.
Para la intervención de los bancos de préstamo, se deberá elaborar un plan de manejo

específico el cual contenga la documentación de respaldo necesaria y las medidas de
mitigación específicas, incluyendo una descripción a detalle del área antes de su
intervención, el mismo será presentado a la Supervisión para su aprobación en forma previa
a la habilitación de los bancos establecidos.
Los planes de manejo ambiental, serán elaborados y presentados por el especialista ambiental
del contratista previo a la intervención de las áreas identificadas, debiendo coordinar este
aspecto con la Supervisión y/o fiscalización (Campamentos, Plantas Industriales,
Aprovechamiento de Recursos Hídricos, Buzones, Bancos) y con la conformidad de la ABC y los
Organismos Financiadores.
El Contratista deberá garantizar la implementación y conservación de forma

permanentemente durante la ejecución de la obra, la señalización preventiva, restrictiva e
informativa que sea necesaria, además de sitios que el Supervisor y el Fiscal Ambiental
considere necesario de acuerdo a normas vigentes de Seguridad Industrial y Vial, la Ley 1333
y las Salvaguardas Ambientales de la CAF.
El Contratista debe garantizar que el especialista ambiental inicie su trabajo una vez emitida la
Orden de Proceder con objeto de que se elaboren los documentos ambientales iniciales y/o
informes requeridos por la ABC, así como aquellas establecidas por la CAF en cumplimiento de
las condiciones definidas para el proyecto.
Así mismo, la contratista debe contar con un Especialista en Seguridad Industrial que estará a
cargo de la ejecución de la Seguridad Industrial del proyecto.
Previo a la recepción provisional de la obra, el Especialista Ambiental del Contratista deberá

realizar una inspección conjunta con Supervisión y Fiscalización garantizando que las áreas
intervenidas por el Contratista presenten un cierre y abandono de un 80 a 90%, aspecto que
deberá ser validado a través de informes de cierre aprobados por la Supervisión y VºBº de
Fiscalización.
Es responsabilidad del Contratista el cierre, abandono y restauración de los sitios intervenidos

por éste, de manera inmediata a la fase de retiro (abandono) de cada uno de los sitios
establecidos (Campamentos, plantas industriales, buzones, campos de préstamo y otras áreas
utilizadas por el proyecto).
El Contratista además será responsable de tramitar la Licencia para Actividades con

Sustancias Peligrosas LASP como responsable del manejo de materiales bituminosos,
combustibles, explosivos, etc.
Para la implementación de la señalización ambiental definitiva, previamente se deberá

coordinar la ubicación, características de los letreros informativos, los pictogramas a ser
utilizados con el Especialista Ambiental de la Supervisión, Fiscal Ambiental y Especialista
ambiental de la ABC Beni, aspecto que deberá ser validado a través de notificación oficial.
A los 60 días después de emitida la Orden de Proceder, el Contratista deberá presentar un

Informe inicial donde se detalle la situación de la ubicación de campamentos, plantas
58
industriales y otros a ser ejecutados en los primeros seis meses.
38.2.3. Informes Ambientales
El contratista, presentará al Contratante, los informes detallados a continuación.
a) Informes Mensuales
Para cumplir con la normativa ambiental el contratista, deberá presentar informes Mensuales
de Seguimiento y Control Ambiental, en Tres (3) ejemplares impresos y Dos (2) digitales
editables, los cuales deberá presentarse a la ABC. El contenido de los informes de medio
ambiente deberá aprobarse en coordinación con el responsable de seguimiento de la ABC, sin
embargo con la finalidad de hacer un adecuado control al cumplimiento de las medidas
de mitigación propuestas, deberá contener el detalle de cada una de las medidas
establecidas en el PPM-PASA, adjuntando documentación de respaldo de su desempeño.
b) Informes Trimestrales
En cumplimiento a las exigencias del ente financiador
c) Informes Especiales
 Cuando se presenten problemas que por su importancia requieran ser conocidos por el
Contratante, el Contratista presentará un informe detallado sobre el evento particular,
comprendido de un análisis especifico, conclusiones y recomendaciones; respetando el
convenio de préstamo y el contrato de servicios.
 Asimismo, el Contratista presentará cualquier otro informe que le fuera solicitado por el
Contratante o la Autoridad Ambiental Competente en relación a la temática ambiental y/o
socioeconómica, que tenga relación al proyecto.
 Informes de monitoreo ambiental, a ser presentado a la Autoridad Ambiental Competente
relacionado con el desempeño ambiental del proyecto en base al PPM-PASA, los mismos
que deberán ser realizados de forma semestral.
Informe Final
d)
 El contratista consignará todos los documentos ambientales legales, componentes de la
actualización del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, en documentos
debidamente ordenados por tema y objetivos, debiendo seguir las pautas generales de
redacción impersonal y en idioma español.
 Los documentos y contenido deberán ser coherentes entre sí y solo consignar información que
sea necesaria para la estructura de un cuerpo único.
 Las bases de análisis, cálculos, documentos de referencia, y otros deberán consignarse en
anexos, debidamente ordenados y referenciados. En el informe final, los planos (planos de
detalle, planimetría) y mapas, deben presentarse en formato impreso y digital. El contratista
deberá presentar un mapa base, a partir de un mosaico de imágenes satelitales (resolución
espacial menor a 1.5 m/píxel); del área de influencia del proyecto presentado en formato
TIFF. Los mapas temáticos digitales, deberán presentarse en formato shape file (Editable)
u otros acordados.
 Se presentarán 3 ejemplares del borrador de informe final al Contratante para su primera
revisión, y 6 ejemplares para su revisión y aprobación final.
e) Equipo Mínimo de Profesionales

Para alcanzar el nivel óptimo en el control de la calidad ambiental es imprescindible contar
con el siguiente personal durante toda la ejecución del proyecto:
 Un (1) Especialista Ambiental (ingeniero ambiental, civil, agrónomo, o ramas afines con
experiencia específica en evaluación, seguimiento a proyectos lineales de 4 (cuatro) años
y general de 5 (cinco) años, con RENCA actualizado, deberá adjuntar en la propuesta
59
copia de este documento.

 Un (1) Inspector, encargado del seguimiento ambiental y seguridad industrial con
experiencia especifica en medio ambiente y seguridad industrial mínima de 2 años, en
proyectos lineales.
38.3. ESPECIFICACIONES PARA EL CONTROL DE CALIDAD DE LA OBRA
La Empresa Contratista presentará un Plan de Calidad para la Ejecución de las Obras

que formará parte de su Propuesta Técnica (Métodos Constructivos) y que serán
ejecutadas bajo la Dirección del Especialista en Control de Calidad. Esta deberá disponer
mínimo de los frentes de trabajo descrito anteriormente paralelos y simultáneos para la
Ejecución de las Obras, la cual será sometida al control y seguimiento de la Supervisión.
El Control de Calidad define directrices para la incorporación de procedimientos y técnicas

exigibles en el planeamiento para la implementación e implantación de la verificación de la
calidad en obras viales.
El Aseguramiento de la Calidad es el conjunto de actividades planeadas y

sistemáticamente implementadas en un sistema de control de calidad, y necesariamente
demostradas como parámetros de confianza mediante registros obtenidos de observación,
medición, ensayos y otros.
La Gestión de Calidad es la estrategia adoptada por la Contratista, determinando la política de

sus objetivos que deben ser implementados por medio de planes de calidad, control de
calidad, mejora de calidad dentro de un sistema adoptado.
38.3.1. Plan de Calidad para Ejecución de Obras
La Empresa responsable de la ejecución de la obra elaborará un Plan de Calidad que será

presentado en la propuesta de construcción y reformulado a los quince (15) días calendario de
haber recibido la Orden de Proceder de acuerdo a la Organización de las actividades a
realizar en beneficio de la obra. Este documento contiene la siguiente estructura mínima
básica:
1. Autocontrol
a. Control de Ejecución
i. Verificación visual de los materiales
ii. Realización de ensayos de laboratorio
iii. tención de muestras para realización de ensayos
iv. Entrenamiento de los operadores, laboratoristas y otros
v. Mantenimiento y calibración de equipos y laboratorios.
b. Control de Calidad
i. Monitoreo y control de la ejecución
ii. Registros de aprobación de ensayos y materiales ya ejecutados
iii. Mantenimiento y operación de laboratorios para ejecución de ensayos previstos.
iv. Análisis y Archivo de todos los resultados de ensayos
v. Control de los impactos ambientales
vi. Verificación de la higiene y seguridad industrial.
vii. Acceso permanente de la Supervisión y de la Fiscalización a archivos.
viii. Demostración de la Gestión de calidad a la Supervisión y Fiscalización.
c. Control Externo de la Obra

i. Control ejercido por la Fiscalización y la Administradora Boliviana de Carreteras.
60
38.3.2 Acciones Correctivas y Preventivas
Establece y mantiene procedimientos documentos para implementar acciones correctivas y

preventivas en la ejecución de la obras con el objeto de detectar y eliminar de las causas
de rechazo reales y potenciales. Se debe incluir resúmenes de servicios ejecutados reclamos
de usuarios, poblaciones y otros documentos.
38.3.3 Plan de Verificación de Efectividad de la Gestión de Calidad
1. Verificación de Insumos
a. Diseñar y aplicar controles de calidad a los materiales a ser utilizados, aplicando
métodos estadísticos de muestreo.
b. Realizar verificaciones in situ de los materiales de acuerdo a requisitos técnicos
preestablecido.
c. Cálculo de la frecuencia relativa de insumos en términos porcentuales.
2. Verificación de la ejecución
a. Cumplimiento de los procedimientos de control del sistema de Gestión de la Calidad.
b. Monitoreo de los procesos de ejecución en sitio.
c. Monitoreo de ensayos de laboratorio.
d. Aseguramiento de la trazabilidad metrológica de los instrumentos de medición que
intervienen en las obras (relacionado a la calibración de los equipos de medición)
e. Calculo de la frecuencia relativa de la verificación de ejecución de ensayos de laboratorio.
3. Verificación de las Obras Ejecutadas

a. Realizar inspecciones permanentes.
b. Realizar inspecciones a los frentes de trabajo y laboratorio.
c. Realizar inspecciones a las obras ya ejecutadas.
d. Verificar las obras que no cumplen con las especificaciones técnicas, para su reconstrucción.
e. Calcular la frecuencia relativa de la verificación de las obras ejecutadas en términos
porcentuales.
4. Plan de seguimiento, monitoreo y control de la ejecución de obras
38.3.4 Análisis de Interpretación de Resultados
Se deberá realizar el análisis de la verificación de los insumos, de la verificación de la

ejecución y de la verificación de las obras ejecutadas, considerando que los resultados deben
tender al 100% de las verificaciones realizadas.
38.3.5 Informes
El Especialista en Control de Calidad deberá elaborar informes mensuales aprobados por la

Supervisión que contengan el análisis e interpretación de los datos obtenidos para la Gestión
de Calidad, los mismos deberán contener conclusiones y acciones correctivas para los
ensayos, insumos u obras rechazadas.
 Procedimientos para la Elaboración de un Plan de Calidad para la

Ejecución de las Obras.
 Inspección, verificación por medio de mediciones calibradas.
 Mejora de la Calidad, acciones implementadas con el fin de aumentar la eficacia y la
eficiencia de los procesos que proporcionaran beneficios adicionales.
 Monitoreo, verificaciones periódicas e independientes de procesos y métodos para
comprobar que todos los parámetros estén dentro las especificaciones técnicas.
 Plan de Calidad, documento que establece procedimientos, recursos, secuencia de
acciones que evidencian las actividades que deben ser implementadas.
61
 Políticas de Calidad, directrices globales de la organización para cumplir la calidad

exigida en las especificaciones técnicas.
 Procedimiento, directrices escritas que especifican los objetivos y la exigencia de las
actividades de la Organización que deben ser controladas, verificadas y registradas.
 Calidad del Producto, resultado de la verificación de las características de un
producto que determina el grado y capacidad de satisfacer necesidades explicitas del
usuario.
 Requisitos Especificados, exigencias internas de un sistema, proceso o un proyecto de un
producto.
38.4. CONDICIONES PARTICULARES DE LA PRESENTE LICITACION.
Los documentos de las especificaciones técnicas y planos podrán ser solicitados en formato
digital mediante correo electrónico o en la oficina de la ABC, para lo cual deberán contar
con un CD, DVD vacío o un flash memory para su copiado.
38.7.1 Anticipo
La ENTIDAD en caso de ser necesaria podrá solicitar a través del SUPERVISOR al CONTRATISTA
informe detallado de las inversiones realizadas en el proyecto con el monto del anticipo
recibido. En caso de que se verifique que el anticipo no haya sido invertido en el proyecto el
Supervisor deberá solicitar la ejecución de las boletas correspondientes.
38.7.2 Morosidad y sus penalidades
Se consideran las siguientes multas:
Multa por cambio de personal.
El CONTRATISTA se hará pasible a una multa de $us10.000,00 (Diez mil dólares americanos), toda
vez que solicite al CONTRATANTE, a través de la SUPERVISIÓN y visto bueno de la
FISCALIZACIÓN, autorización para sustituir a cualquier personal técnico, que habiendo sido
evaluado en la calificación técnica de su propuesta, no ingrese a prestar servicios o que
prestando servicios, sea sustituido por cualquier causa, excepto incapacidad física del
profesional ocurrida posterior a la fecha de entrega de propuestas, caso de muerte. En
cualquiera de los casos el CONTRATISTA deberá acreditar oportunamente con los certificados
respectivos la causa aducida.
Para el cambio de personal clave el CONTRATISTA deberá presentar una terna de profesionales,
los cuales deberán cumplir con la misma o mejorar la experiencia del profesional ofertado en la
propuesta, la SUPERVISIÓN realizará la calificación del nuevo profesional, emitiendo un informe al
CONTRATANTE bajo el visto bueno de la FISCALIZACIÓN.
a) Multa por llamada de atención
El CONTRATISTA se hará pasible a una multa del 0.05% del monto total del contrato, toda vez
que el CONTRATANTE, haga conocer su tercera llamada de Atención mediante la Supervisión
o la unidad que administra el Contrato.
El SUPERVISOR podrá emitir llamada de atención al CONTRATISTA por incumplimiento en:
 Incorporación de personal propuesto, en el plazo previsto.

 Incumplimiento en la cantidad y plazo de movilización del equipo comprometido en su
propuesta.
 Incumplimiento a las instrucciones impartidas por la SUPERVISIÓN.
62
38.7.3 Condiciones del Equipo y Maquinaria Propuesto
El proponente deberá considerar en su propuesta técnica, equipo que garantice la culminación

de la Obra, el mismo que deberá tener una antigüedad máxima de 10 años (modelo 2005), en
los siguientes equipos: Tractores, Excavadoras, Cargadores Frontales, Volquetas, Compactadoras,
Planta de asfalto, retroexcavadoras y Planta trituradora. Este equipo y maquinaria, deberá ser de
propiedad del proponente, en una cantidad mínima del 50% y deberá tener libre disponibilidad al
ser requerida su utilización en obra, de acuerdo a cronograma presentado.
La documentación de respaldo deberá ser presentado en original y/o copia legalizada

conjuntamente a los documentos en original exigidos previo a la firma de contrato, posteriormente
esta misma documentación deberá ser presentada a Supervisión al momento de incorporar el
equipo a obra.
38.7.4 Suministro de asfalto
Dentro de la estructura de presupuesto del presente proyecto, está contemplado el suministro de

asfalto para la ejecución del módulo de pavimentación, en los siguientes ítems:
N° Descripción del ítem

20 Suministro de Asfalto Diluido para Tratamiento Superficial
21 Suministro de Cemento Asfaltico
EN LOS ÍTEMS DESCRITOS ANTERIORMENTE, EL PROPONENTE EN SU PROPUESTA (ANÁLISIS DE PRECIOS

UNITARIOS) NO DEBE INCLUIR UTILIDADES, ASÍ MISMO CON RELACIÓN A GASTOS GENERALES DEBERÁ
CONSIDERAR COMO MÁXIMO UN 5%.
38.7.5 Operación de campamento (atención en salud)
El proponente, dentro de su propuesta en gastos generales deberá considerar un presupuesto para la

implementación de una enfermería y una ambulancia con todo el equipamiento necesario y personal
para el funcionamiento (1 Doctor, 1 Enfermera, 1 Chofer), durante todo el tiempo que dure la
ejecución de las obras.
39.
HITOS VERIFICABLES
(Información que debe ser incluida por la entidad convocante)
HITOS DESCRIPCIÓN
HITO 1: A los 90 días calendario posterior a la Orden Verificación del cumplimiento del Cronograma de Ejecución de Obra:
de Proceder. (60 días movilización y 30 días Las retenciones aplicadas al CONTRATISTA por incumplimiento al
ejecución) Cronograma de Ejecución de Obra, de acuerdo a la Cláusula Trigésima
Segunda (Morosidad y Penalidades), se convertirán en multa irreversible a la
verificación del presente hito verificable, mismo que deberá ser cobrada en
el Certificado de Pago que corresponde al periodo.
de Proceder. Las retenciones aplicadas al CONTRATISTA por incumplimiento al
Cronograma de Ejecución de Obra, de acuerdo a la Cláusula Trigésima
63
de Proceder Las retenciones aplicadas al CONTRATISTA por incumplimiento al
HITO 10: A los 870 días calendario posterior a la Verificación del cumplimiento del Cronograma de Ejecución de Obra:
Orden de Proceder Las retenciones aplicadas al CONTRATISTA por incumplimiento al
El presente cuadro deberá ser elaborado por la Entidad convocante, en base a la definición de
Hito Verificable del Glosario de Términos (Sección VII) del presente DBC, a fin de aplicarse la
Cláusula Trigésima Segunda (Morosidad y Penalidades) del modelo de contrato.
Nota: En caso de existir ampliaciones de plazo deberá considerarse la aplicación de los hitos
verificables cada (90) noventa días calendario hasta la conclusión de la obra.
64
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
El personal clave mínimo requerido para la ejecución de obra, es:
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

CARGO SIMILAR (*)
N° FORMACIÓN CARGO A DESEMPEÑAR
N° CARGO
Gerente en Construcción de Proyectos
1
Carreteros
Gerente en Supervisión de Proyectos
2
Superintendente de Carreteros
1 Ingeniero Civil
Obra 3
Superintendente o Director de Obra en
Proyectos Carreteros
Jefe de Fiscalización de Obra en Proyectos
4
Carreteros
Supervisión de Obra Especialista en Carreteras
1
y Pavimentos
Fiscal de Obra Especialista en Carreteras y
2
Especialista en Pavimentos
2 Ingeniero Civil
Carreteras y Pavimentos 3
Proyectos Carreteros.
Seguimiento de Proyectos Carreteros
4
Especialista en Carreteras. (**)
Supervisión de Obra Especialista en
1
Estructuras, Puentes y Control de calidad.
Fiscal de Obra Especialista en Estructuras,
2
Especialista en Puentes y Control de calidad
3 Ingeniero Civil Estructuras y Control de Superintendente o Director de Obra en
3
Calidad Proyectos Carreteros.
4 Especialista en Puentes y/o Control de
Calidad. (**)
Supervisión de Obra Especialista en Drenaje
1
Vial.
Fiscal de Obra Especialista en Drenaje Vial y
2
Estructuras.
Especialista en Drenaje
4 Ingeniero Civil Superintendente o Director de Obra en
vial e Hidrología 3
4 Especialista en Puentes y/o Hidráulica e
Hidrología. (**)
Supervisión de Obra Especialista en
1
Geotecnia, Suelos y Materiales.
Fiscal de Obra Especialista en Geotecnia,
Especialista en 2
Suelos y Materiales.
5 Ingeniero Civil Geotecnia, Suelos y
Materiales. 3
4
Especialista en Control de Calidad. (**)
Especialista Ambiental en Supervisión de
1
carreteras y/o de Proyectos Lineales.
Especialista Ambiental en Construcción de
2
Ingeniero Civil o carreteras y/o de Proyectos Lineales.
Especialista Ambiental
6 Ingeniero Ambiental Especialista Ambiental en Fiscalización de
3
carreteras y/o de Proyectos Lineales.
Especialista Ambiental en Seguimiento de la
4 construcción de carreteras y/o de Proyectos
Lineales. (**)
(*) El convocante debe definir como Cargo Similar, actividades y responsabilidades para desarrollar en la obra que se licita.
Se debe considerar similar la experiencia en; Fiscalización, Supervisión y Construcción, con relación a la responsabilidad de
los cargos que se requieren para la ejecución de la obra. Estos cargos similares permiten acreditar la experiencia
específica.
(**) Cargo desempeñado en entidades públicas.
El Personal Técnico Clave propuesto no podrá estar trabajando como: Jefes de Fiscalización, Fiscales de Obra, Personal
de Planta de la ABC y personal del Contratista que esté trabajando en otro proyecto a tiempo completo que no se
concluyó (Entrega Provisional), hasta la fecha de presentación de las propuestas la incorporación de este personal será
motivo de descalificación de la propuesta.
65
Para la calificación de la Experiencia General y Experiencia Especifica del Personal Técnico Clave Requerido se
considerara a partir de la fecha de obtención del Título Académico, que deberá ser presentada en el formulario
correspondiente a cada profesional.
Para la Experiencia General y Específica en el caso de trabajos efectuados simultáneamente, deberá computarse solo el
correspondiente a uno de los mismos.
La experiencia de los profesionales propuestos deberá cumplir con lo especificado en la Tabla de Valoración de
Experiencia, correspondiente a Licitación Pública Internacional.
El tiempo de permanencia del personal técnico clave requerido en obra es a tiempo completo, por todo el plazo de
ejecución del proyecto.
Para efectos de calificación de la experiencia específica del personal clave, se define como valido las obras descritas en
el ANEXO 3, OBRAS SIMILARES, inciso a) Obras Viales.
41. EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN DE OBRA
Para la ejecución de la obra, el proponente debe garantizar la disponibilidad de los siguientes equipos, de modo
permanente o a requerimiento, de acuerdo a:
PERMANENTE
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD POTENCIA CAPACIDAD
1 BOMBA DE AGUA 15 HP 4" UND. 2 15 HP
3 CAMION CISTERNA 10000LT UND. 8 180 HP 10000 LT
4 CAMION ESTACAS MAYOR A 4TON UND. 1 200 HP 4 TON
5 CARGADORA FRONTAL 924F 105 HP UND. 10 105 HP
6 COMPACTADORA NEUMATICA PS-180 77 HP UND. 5 77 HP
7 COMPACTADORA PATA DE CABRA CP533 14 UND. 4 80 HP
8 COMPACTADORA RODILLO LISO CS563 145 UND. 6 145 HP
9 DISTRIBUIDOR DE AGREGADOS 100 HP UND. 2 100 HP
10 DISTRIBUIDOR DE ASFALTO 180 HP UND. 1 180 HP
11 ESCOBA MECANICA NO AUTOPROPULSADA UND. 3
12 EXCAVADORA DE ORUGAS 312B 84 HP UND. 5 84 HP
13 EXCAVADORA DE ORUGAS 320B 128 HP UND. 2 128 HP
14 GRUPO ELECTROGENO 100 KVA UND. 3 100 KVA
17 LOWBOY 50-60 TON UND. 2 50/60 TON
18 MEZCLADOR DE HORMIGON 300 LT UND. 9 300 LT
19 MOTONIVELADORA 120H 125 HP UND. 6 125 HP
20 MOTOTRAILLA 621F 330 HP UND. 3 330 HP
21 PLANCHA VIBRATORIA VPB 1350 5 HP UND. 1 5 HP
22 PLANTA CALENTADORA DE ASFALTO UND. 1 170 HP
23 PLANTA CLASIFICADORA ESTAC. 120 M3/H UND. 1 120 M3/H
24 PLANTA DE ASFALTO ESTAC. 150 TN/H UND. 1 150 TN/H
25 PLANTA DOSIF DE SUELOS 120 M3/H UND. 1 120 M3/H
26 PLANTA TRITURADORA 100 M3/H UND. 1 100 M3/H
27 RETROEXCAVADORA 214-4T 90 HP UND. 3 90 HP
28 TERMINADORA DE CONCRETO ASF 100 TN/H UND. 2 100 TON/H
29 TRACTOR AGRICOLA 90 HP UND. 1 90 HP
30 TRACTOR AGRICOLA C/ARADO DE DISCOS UND. 4 90 HP
31 TRACTOR C/TOPADORA D6 175 HP UND. 1 175 HP
66

34 VIBRADOR DE INMERSION 4 HP UND. 6 4 HP
35 VOLQUETA 10 M3 UND. 115 300 HP 10 M3
DE ACUERDO A REQUERIMIENTO
2 CAMION CISTERNA 10000LT UND. 1 180 HP 10000 LT
3 CAMIONETA DE SERVICIO 1.5 TN UND. 2 15 TON
4 COMPACTADORA RODILLO LISO CS563 145 UND. 1 145 HP
5 COMPRESOR TRANSP. 198 HP UND. 1 198 HP
6 CORTADOR DE HORMIGON 12 HP UND. 1 12 HP
7 CORTADORA Y DOBLADORA DE HIERRO UND. 3
8 EQUIPO DE APLICACION TERMOPLASTICA UND. 4 5 HP
9 EQUIPO DE FUSIÓN (FUSOR) UND. 1 5 HP
10 EQUIPO DE HIINCADO UND. 1 180 HP
EQUIPO PINTADOR DE PAVIMENTOS AUTOPROP.
11 UND. 1 5 HP
M2
12 GRUA AUTOPROPULSADA 20 TN UND. 1 128 HP 20 TON
13 MOTONIVELADORA 120H 125 HP UND. 1 125 HP
14 MOTOSOLDADORA 6 HP UND. 2 6 HP
15 PERFORADORA NEUMATICA UND. 1 35 HP
16 SIERRA CIRCULAR 2 HP UND. 6 2 HP
17 TRACTOR AGRICOLA C/ARADO DE DISCOS UND. 1 90 HP
El equipo a requerimiento es aquel necesario para la ejecución de alguna actividad específica; por lo
que no se requiere su permanencia y disponibilidad permanente en la obra.
Para la firma del contrato el proponente adjudicado, presentará un Certificado de Garantía de
operatividad y adecuado rendimiento del equipo y maquinaria ofertado por todo el plazo de
construcción de la obra.
42. VOLÚMENES DE OBRA
Se establecen los siguientes volúmenes de obra, a los cuales los proponentes deberán incluir los
precios correspondientes, para la determinación del Presupuesto por Ítem y Presupuesto General:
LONGITUD: 52.25 KM LONGITUD: 2.57 KM

YUCUMO 0+750 - Circunvalación
53+000 Norte YUCUMO
ÍTEM DESCRIPCIÓN UND. CANTIDAD CANTIDAD
1. MOVIMIENTO DE TIERRAS
1 DESBOSQUE,DESTRONQUE Y LIMPIEZA DE MATERIAL VEGETAL HA 467.00 22.00
2 EXCAVACION NO CLASIFICADA D<300 M M3 102 255.00 6 036.00
3 EXCAVACION EN FANGO D<300 M M3 39 338.00 1 812.00
4 TERRAPLEN CON MATERIAL DE PRESTAMO M3 881 317.00 20 075.00
5 TERRAPLEN CON MATERIAL DE CORTE M3 13 901.00 809.00
6 SUBRASANTE MEJORADA M3 392 720.00 15 130.00
8 SOBREACARREO PARA D>300 M M3K 4 097 564.00 128 114.00
9 TRANSPORTE DE MATERIAL DE ACOPIO Y SUBRASANTE M3K 8 674 872.00 81 602.00
7 RELLENO COMPACTADO EN AREAS DE DEPOSITO M3 60 202.00 9 219.00
67
10 GEOMALLA M2 177 100.00

2. PAVIMENTACION
11 SUB-BASE GRANULAR M3 240 300.00 13 400.00
12 BASE CON MATERIAL TRITURADO M3 126 600.00 7 700.00
16 TRANSPORTE DE MATERIAL PARA BASE Y SUBBASE M3K 16 774 000.00 509 000.00
14 IMPRIMACION - EJECUCION M2 610 100.00 38 100.00
15 RIEGO DE LIGA - EJECUCION M2 183 100.00 11 500.00
18 SUMINISTRO DE ASF. DILUIDO/EMULSION P/IMPRIMACION L 732 100.00 45 700.00
19 SUMINISTRO DE ASF. DILUIDO/EMULSION P/RIEGO DE LIGA L 146 500.00 9 200.00
17 CARPETA DE CONCRETO ASFALTICO M3 32 400.00 2 400.00
20 SUMINISTRO DE ASF. DILUIDO P/TRAT. SUPERFICIAL L
21 SUMINISTRO DE CEMENTO ASFALTICO TON 4 800.00 350.00
3. OBRAS DE DRENAJE
22 CUNETA REVESTIDA EN CORTE, INCLUYE EXCAVACION ML 2 100.00 0.00
23 CUNETA REVESTIDA DE PIE DE TERRAPLEN, INC. EXCAVACION ML 15 456.00 5 390.70
24 CUNETA DE PIE DE TERRAPLEN SIN REVESTIR ML 87 444.00 0.00
25 CORDON CUNETA (HORMIGON TIPO B) ML 15 456.00 5 390.70
30 EXCAVACION NO CLASIF. PARA OBRAS DE DRENAJE MENOR M3 43 097.37 1 527.00
31 EXC.P/ENCAUCES Y CANALIZ. EN OBRAS DE DRENAJE MENOR M3 6 090.00 0.00
32 EXCAVACION EN ENCAUCES DE RIOS Y QUEBRADAS M3 3 260.00 0.00
33 RELLENO PARA CIMENTACION DE OBRAS DE DRENAJE MENOR M3 14 450.00 0.00
34 RELLENO COMPACTADO PARA OBRAS DE DRENAJE MENOR M3 5 736.74 576.75
26 ARMADURA DE REFUERZO PARA OBRAS DE DRENAJE MENOR KG 451 954.46 21 316.20
27 HORMIGON SIMPLE TIPO "A" PARA OBRAS DE DRENAJE MENOR M3 4 986.44 279.77
28 HORMIGON SIMPLE TIPO "E" PARA OBRAS DE DRENAJE MENOR M3 646.74 46.36
29 HORMIGON CICLOPEO PARA OBRAS DE DRENAJE MENOR M3 803.25 0.00
35 ALC. SIMPLE DE TUBOS DE HORMIGON ARMADO D=1.00 M ML 1 335.60 0.00
113 RELLENO FLUIDO PARA OBRAS DE DRENAJE MENOR - 3% cemento M3 8 541.52 637.94
36 SUBDREN LONGITUDINAL EN SUELO, INCLUYE EXCAVACION ML 2 100.00 0.00
37 SUBDREN TRANSVERSAL ML 107.00 0.00
38 CAPA DRENANTE (E=0.30 M) M3 25 760.00 0.00
39 ZAMPEADO DE PIEDRA C/MORTERO DE CEMENTO (E=0.30 M) M2 13 517.49 441.96
40 GAVIONES TIPO COLCHON M3 40.00 0.00
41 ESCOLLERADO DE PIEDRA ACOMODADA E=0.30 M M2 4 040.00 0.00
42 DEMOLICION DE ALCANTARILLAS ML 590.00 0.00
43 REMOCION DE ALCANTARILLAS ML 210.00 0.00
5. OBRAS COMPLEMENTARIAS
44 GAVIONES TIPO COLCHON M3 220.00 0.00
45 GAVIONES TIPO CAJON M3 5 320.00 0.00
47 EXCAVACION NO CLASIF. PARA ESTRUCTURAS M3 7 190.00 0.00
48 RELLENO COMPACTADO M3 3 900.00 0.00
49 EXCAVACION NO CLASIF. P/VASOS DE REGULACION(ATAJADOS M3 13 220.00 0.00
46 ENROCADO M3 13.00 0.00
50 MANTO GEOTEXTIL M2 770.00 0.00
56 MALLA OLIMPICA M2 1 390.00 0.00
51 JARDINES M2 13 881.00 1 600.00
52 BORDILLO DE PROTECCION ML 17 631.90 1 600.00
53 ACERAS M2 26 275.20 1 600.00
54 PILOTES H°A° D=0.30 M ML 1 760.00 0.00
55 HINCADO DE PILOTES ML 1 180.00 0.00
6. SENALIZACION Y SEGURIDAD VIAL
68
57 DEFENSAS LATERALES METALICAS (INCLUYE TERMINALES) ML 3 014.00 161.00

58 DELINEADORES DE CALZADA UND 156.00 8.00
59 DELINEADORES DE CURVA HORIZONTAL UND 327.00 17.00
75 TACHA REFLECTIVA DE BORDES (OJOS DE GATO) UND 10 046.00 824.00
76 TACHAS REFLECTIVAS CENTRALES (OJOS DE GATO) UND 5 023.00 412.00
60 PINTADO DE SUP. DE RODADURA DE 0.15 M DE ANCHO ML 154 550.00 8 244.00
61 SENALIZACION HORIZONTAL CON SIMBOLOS Y LETRAS M2 2 573.00 137.00
99 BANDAS ALERTADORAS - PINTURA TERMOPLASTICA UND 16.00 0.00
100 PASO PEATONAL EN DOBLE VÍA (CONCRETO ASF.) UND 10.00 3.00
62 SENAL PREVENTIVA CUADRANGULAR (1.20 X 1.20 M) UND 172.00 9.00
63 SENAL REGLAMENTARIA OCTOGONAL "PARE" (0.90 M) ALTURA UND 80.00 4.00
64 SENAL REGLAMENTARIA TRIANGULAR "CEDA" (1.20 M) LADO UND 20.00 2.00
65 SENAL REGLAMENTARIA CIRCULAR (1.10 M) DIAMETRO UND 103.00 6.00
66 SENAL REG. DE MEDIO AMBIENTE CUADRANGULAR (1.10X1.10) DIAM UND 53.00 4.00
67 SENAL INFORMATIVA DESTINO-1 PLACA 2.3 X 0.90 M UND 42.00 4.00
68 SENAL INFORMATIVA DESTINO-1 PLACA 3.0 X 0.90 M UND 51.00 4.00
69 SENAL INFORMATIVA DESTINO-2 PLACAS 3.0 X 0.9 M UND 32.00 4.00
70 SENAL INFORMATIVA DESTINO-3 PLACAS 3.0 X 0.9 M UND 3.00 2.00
71 SENAL INFORMATIVA 0.40 X 1.50 M UND
72 SENAL INFORMATIVA 1.50 X 1.80 M UND 7.00 2.00
73 SENAL INFORMATIVA DE SERVICIO 1.0 X 1.0 M UND 9.00 2.00
74 SENAL ESPECIAL 3.0 X 4.0 M (PESO MAXIMO) UND 3.00 2.00
77 MOJONES DE KILOMETRAJE UND 53.00 3.00
78 SENALES CON PORTICOS UND 2.00 1.00
7. ESTACION DE PEAJE
79 ESTACION DE PEAJE GBL 1.00 0.00
82 SUBRASANTE MEJORADA M3 1 710.00 0.00
83 BASE CON MATERIAL TRITURADO M3 860.00 0.00
84 SEPARADOR NEW JERSEY ML 0.00 0.00
85 PAVIMENTO RIGIDO M3 1 320.00 0.00
86 SUMINISTRO DE CEMENTO PORTLAND TON 507.00 0.00
9. SERVICIOS PARA LA SUPERVISION Y FISCALIZACIÓN 32 MESES
87 SERVICIO DE ALIMENTACION H*D 31 564.00 0.00
93 ALQUILER OFICINA,VIVIENDA Y OTRAS INSTALACIONES M2M 35 700.00 0.00
88 PROVISION DE GRUPO ELECTROGENO CAPACIDAD DE 50 KVA UND 1.00 0.00
92 MANTENIMIENTO, LUBRICANTES Y COMBUSTIBLE V*M 272.00 0.00
89 PROVISION DE VAGONETA DOBLE TRACCION - SUPERVISION UND 1.00 0.00
PROVISION DE CAMIONETA DOBLE TRACCION,CABINA DOBLE -
90 UND 3.00 0.00
SUPERVISION
102 PROVISION DE VAGONETA DOBLE TRACCION - FISCALIZACIÓN UND 2.00 0.00
10. MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL
94 FORESTACION HA 10.40 0.00
95 EXTENDIDO DE TIERRA VEGETAL CON SIEMBRA DE SEMILLA HA 30.00 0.00
96 TRASLADO DE FAUNA MES 26 142.17 0.00
97 PERFILADO EN BANCOS DE PRESTAMO LATERAL HA 15.00 0.00
PROG.COMUNICACIÓN, CAPACITACION Y RELACIONAMIENTO
109 GBL 1.00 0.00
COMUNITARIO
110 PARADEROS DE TRANSPORTE PUBLICO UND 12.00 0.00
111 MONITOREO ARQUEOLOGICO GBL 1.00 0.00
El oferente en su propuesta deberá considerar el 5% del precio referencial como un ítem de imprevistos a los
incrementos resultantes, debido a las recomendaciones de la auditoría de seguridad vial (ASV).
69
Para efectos del contrato el porcentaje de imprevistos indicado, podrá ser modificado de acuerdo a las
recomendaciones emitidas por la empresa supervisora en el estudio de ASV, con la correspondiente
autorización del fiscal de obras.
ITEMS COMPLEMENTARIOS
12. MANTENIMIENTO DE LA VIA
103 HUMEDECIMIENTO DE CALZADA KM 707.00 38.00
104 NIVELACION A MAQUINA INCL. LIMPIEZA Y CONFORMACION DE CUNETAS KM 1 060.00 57.00
105 RECUBRIMIENTO LOCALIZADO C/RIPIO DE CANTO RODADO（DMT=15KM） M3 5 300.00 283.00
106 DESPEJE DE VIA OBSTRUIDA (DESBARRE) M3 7 067.00 377.00
107 SENALIZACIÓN GBL 1.77 0.09
13. DIFUSIÓN Y VISIBILIDAD
108 DIFUSIÓN Y VISIBILIDAD GBL 1.33 0.00
70
PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIÓN EN MEDIOS DE PRENSA
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL N° LPI 001/2015-BN
PRIMERA CONVOCATORIA
Se convoca públicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación, para lo cual los interesados
podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES, de acuerdo a la siguiente información:
Objeto de la contratación : CONSTRUCCION DE LA CARRETERA YUCUMO – SAN BORJA
CUCE : 15-0291-08-623941-1-1
Tipo de convocatoria : LICITACIÓN PUBLICA INTERNACIONAL
Forma de adjudicación : POR EL TOTAL
Método de Selección y Adjudicación : CALIDAD, PROPUESTA TECNICA Y COSTO
Bs428.339.040,00 (Cuatrocientos Veintiocho Millones Trescientos Treinta y Nueve Mil
Precio Referencial : Cuarenta 00/100 Bolivianos)
Encargado de atender consultas : Ing. Patricia Custer Caszely
Teléfono : (591) 2 2159800
Fax : (591) 2 2159840
Correo Electrónico para consultas : lcuster@abc.gob.bo;
11 de febrero de 2016, Hrs. 10:00; ABC – Oficina Central Edificio Centro de
Presentación de Propuestas :
Comunicaciones La Paz, Piso 7 Contrataciones
Acto de Apertura de Propuestas 11 de febrero de 2016, Hrs. 10:30; ABC – Oficina Central Edificio Centro de
:
(Fecha, Hora y Dirección) Comunicaciones La Paz, Piso 7 Sala de Reuniones GNAF
71
ANEXO 2
TABLA DE VALORACIÓN DE EXPERIENCIA PARA OBRAS

CON PLAZO DE EJECUCIÓN MENOR A TRES AÑOS
LICITACIÓN PÚBLICA LICITACIÓN PÚBLICA

EXPERIENCIA REQUERIDA
NACIONAL INTERNACIONAL
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE (Monto respecto al Valor de la Propuesta)
Formulario A-3 Experiencia General Una Vez Dos veces
Formulario A-4 Experiencia Específica 0.5 veces Una vez
EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE (Monto respecto al Valor de la Propuesta)
Formulario Hoja de Vida, del Gerente, Superintendente, Director de Obra o
Residente de Obra (Formulario A-5)
Experiencia General Una vez Dos veces
Experiencia Especifica 0.5 veces Una vez
FORMULARIO HOJA DE VIDA DE L(OS) ESPECIALISTA(S) ASIGNADO(S), (Formulario A-
6).
Experiencia General Tres años Cinco años
Experiencia Específica Dos años Tres años
El personal clave deberá tener formación académica acreditada en el ramo que requiera la entidad convocante
TABLA DE VALORACIÓN DE EXPERIENCIA PARA OBRAS

CON PLAZO DE EJECUCIÓN MAYOR O IGUAL A TRES AÑOS
LICITACIÓN PÚBLICA LICITACIÓN PÚBLICA

EXPERIENCIA REQUERIDA
NACIONAL INTERNACIONAL
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE (Monto respecto al Valor de la Propuesta)
Formulario A-3 Experiencia General Una Vez Dos veces
Formulario A-4 Experiencia Específica 0.5 veces Una vez
EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE (Monto respecto al Valor de la Propuesta)
Formulario Hoja de Vida del Gerente, Superintendente, Director de Obra o
Residente de Obra (Formulario A-5)
Experiencia General Una vez Dos veces
Experiencia Especifica 0.5 veces Una vez
FORMULARIO HOJA DE VIDA DE L(OS) ESPECIALISTA(S) ASIGNADO(S), (Formulario
A-6).
Experiencia General Cinco años Siete años
Experiencia Específica Tres años Cinco años
72
ANEXO 3
OBRAS SIMILARES
a. Obras Viales. Se consideran similares a todas las siguientes obras:

 Construcción de Carreteras pavimentadas.
 Mantenimiento y mejoramiento de carreteras pavimentadas.
 Túneles, puentes y viaductos comprendidos en la construcción, mantenimiento y mejoramiento de
carreteras y caminos.
 Construcciones aeroportuarias, portuarias y ferroviarias.
 Avenidas y calles en las que el proponente certifique la construcción de: Drenaje, capas sub base o base
y pavimento de cualquier tipo, que tenga una longitud mayor a 5 km.
73
ANEXO 4
FORMULARIOS DE DECLARACIONES JURADAS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos
Formulario A-1 Presentación de Propuesta

Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c identificación del proponente para integrantes de la Asociación Accidental
Formulario A-3 Formulario de Experiencia General de la empresa
Formulario A-4 Formulario de Experiencia Específica de la empresa
Formulario A-5 Formulario Hoja de Vida del Gerente, Superintendente, Director de Obra o Residente
de la Obra.
Formulario A-6 Formulario Hoja de Vida de l(os) Especialista(s) Asignado(s), (Formulario A-6), cuando
corresponda.
Formulario A-7 Formulario de Equipo mínimo comprometido para la Obra
Formulario A-8 Formulario de Cronograma de ejecución de obra
Formulario A-9 Formulario de Cronograma de movilización de equipo
Documentos de la Propuesta Económica
Formulario B-1 Presupuesto por ítems y general de la obra

Formulario B-2 Análisis de precios unitarios
Formulario B-3 Precios unitarios elementales
Formulario B-4 Costo de trabajo de los equipos
Formulario B-5 Cronograma de Desembolsos
Documento de la Propuesta Técnica
Formulario C-1 (Organigrama, Métodos Constructivos, Número de frentes a utilizar, otros en base a
las Especificaciones Técnicas)
Formulario C-2 Condiciones Adicionales.
74
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas o Asociaciones Accidentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (EN DÍAS CALENDARIO)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisión de obra)
(Para procesos por tramos o paquetes, se debe detallar los precios de cada tramo o paquete al que se presente el proponente)
DESCRIPCIÓN MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL VALIDEZ
I. De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el
Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los Formularios
para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos
documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante, al
proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito, salvo en
los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas,
de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en
caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes
autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para verificar la documentación
que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a
descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta sin perjuicio de lo
dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando su
verificación en las instancias correspondientes.
h) Declaro haber realizado la Inspección Previa.
i) Comprometo mi inscripción en el Registro Único de Proveedores del estado (RUPE), una vez presentada
mi propuesta a la Entidad Convocante (Excepto aquellos proponentes que ya se encuentren inscritos en
el RUPE).
j) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de
presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad convocante o de otras
personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
k) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por suscritos,
excepto el Formulario A-5 y Formulario A-6, los cuales deben estar firmados por los profesionales
propuestos.
l) Declaro que el personal clave propuesto en el Formulario A-5 y Formulario A-6 se encuentra inscrito en
los Registros que prevé la normativa vigente (cuando corresponda) y que éste no está considerado
como personal clave en otras propuestas.
II. De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la siguiente documentación, en original o
fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el
Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En
caso de Asociaciones Accidentales, la documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos a),
d), i), j), m), n) y p), el resto de la documentación detallada debe ser presentada por cada socio.
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.
75
b) Documento de constitución de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran inscritas en el

Registro de Comercio.
c) Matrícula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitución así lo prevea.
d) Poder General amplio y suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para presentar
propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, ésta inscripción podrá exceptuarse
para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo prevea. Aquellas
Empresas Unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no deberán presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT).
f) Declaración Jurada del Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello del Banco,
excepto las empresas de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al Sistema
Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. En
el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o más empresas que
conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y
de ejecución inmediata; emitida a nombre de la Entidad.
j) Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de Obras, conforme lo establecido en el
inciso c), del Artículo 21 de las NB-SABS.
k) No aplica.
l) Certificados/Documentos que acrediten la Experiencia General y Específica de la Empresa.
m) Certificados/Documentos que acrediten la Experiencia General y Específica del Personal Clave.
n) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
o) Documentos de constitución de la ONG cuando ésta se presente asociada con una Empresa
Constructora
p) Documentación requerida en las especificaciones técnicas y/o condiciones técnicas (si corresponde
especificar la documentación o caso contrario suprimir el inciso).
q) Certificado de Inscripción, en el Registro de Empresas Constructoras, emitido por la entidad competente
(excepto para contrataciones de obras hasta Bs8.000.000.- (Ocho millones 00/100 Bolivianos). Para
empresas extranjeras que forman parte de Asociaciones Accidentales conforme al inciso f) del Punto 2
del Documento Base de Contratación, este Certificado de Inscripción deberá ser presentado después de
haberse suscrito el Contrato.
(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)
76
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón

Social:
Empresa
Tipo de Proponente: Empresa Extranjera Otro: (Señalar)
Nacional
País Ciudad Dirección
Domicilio Principal:
Teléfonos:
Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)
Fecha de inscripción
Matricula de Comercio: Número de Matricula
(Día Mes Año)
(Actualizada)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número de Fecha de Expedición
Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos
Declaro que el Poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción
en el Registro de Comercio de Bolivia)
3. MARGEN DE PREFERENCIA
Solicito la aplicación del siguiente margen de Empresa constructora con socios bolivianos cuya participación de
preferencia acciones es igual o mayor al cincuenta y uno por ciento (51%)
El no marcado de la casillase entenderá como la no solicitud del margen de preferencia.
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Fax:
Solicito que las notificaciones me
sean remitidas vía:
Correo Electrónico:
77
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la
:
Asociación Accidental
% de
:
Asociados # Nombre del Asociado Participación
4
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Líder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER
País : Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Paterno Materno Nombre(s)
Legal :
Número
Cédula de Identidaddel
Representante Legal :
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del representante legal :
Dirección del Representante
Legal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y
suscribir Contrato
4. MARGEN DE PREFERENCIA
Asociación accidental de empresas constructoras cuyos asociados

Solicito la aplicación del siguiente margen de
bolivianos tengan una participación igual o mayor al cincuenta y uno por
preferencia
ciento (51%)
El no marcado de la casillase entenderá como la no solicitud del margen de preferencia.
5. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones a) Vía correo electrónico

:
me sean remitidas vía: b) Vía fax al número
6. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN

Cada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para identificación de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuación (Formulario A-2c)
78
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón

Social:
Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)
Número de Fecha de expedición

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Actualizado)
En el caso de que la Asociación Accidental esté conformada por una ONG no deberá ser llenada la información respecto a la
Matrícula de Comercio.
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el asociado sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
79
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA
[NOMBRE DELA EMPRESA]

%
Nombre del Período de Monto en $u$
Monto final participación Profesional
Contratante / Objeto del Contrato ejecución (Llenado de Nombre del
N° Ubicación del contrato en Responsable
Persona y Dirección (Obras en General) (Fecha de inicio y uso Socio(s) (***)
en Bs. (*) Asociación (****)
de Contacto finalización) alternativo)
(**)
1
TOTAL FACTURADO EN DÓLARES AMERICANOS (Llenado de uso alternativo)
TOTAL FACTURADO EN BOLIVIANOS (*****)
* Monto a la fecha de Recepción Final de la Obra.
** Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su participación.
*** Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeñó el cargo de Superintendente/ Residente o Director de Obras o su equivalente. Se puede nombrar a más de
****
un profesional, si así correspondiese.
***** El monto en bolivianos no necesariamente debe coincidir con el monto en Dólares Americanos.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar el certificado o acta de
recepción definitiva de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
80
FORMULARIO A-4
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DE LA EMPRESA
[NOMBRE DE LA EMPRESA]
%
Nombre del Período de Monto en $u$
Monto final participación Profesional
Contratante / Objeto del Contrato ejecución (Llenado de Nombre del
N° Ubicación del contrato en Responsable
Persona y Dirección (Obra similar) (Fecha de inicio y uso Socio(s) (***)
en Bs. (*) Asociación (****)
de Contacto finalización) alternativo)
(**)
1
TOTAL FACTURADO EN DÓLARES AMERICANOS (Llenado de uso alternativo)
TOTAL FACTURADO EN BOLIVIANOS (*****)
* Monto a la fecha de Recepción Final de la Obra.
** Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su participación.
*** Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeñó el cargo de Superintendente/ Residente o Director de Obras o su equivalente. Se puede nombrar a más de
****
un profesional, si así correspondiese.
***** El monto en bolivianos no necesariamente debe coincidir con el monto en Dólares Americanos.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar el certificado o acta de
recepción definitiva de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
81
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL GERENTE, SUPERINTENDENTE, DIRECTOR DE OBRA O RESIDENTE DE

OBRA (lo que corresponda)
DATOS GENERALES
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
EXPERIENCIA GENERAL
MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° EMPRESA / ENTIDAD OBJETO DE LA OBRA CARGO
OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
4
…
N
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
OBJETO DE LA OBRA MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° EMPRESA / ENTIDAD CARGO
(Criterio de Obra Similar) OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
4
…
N
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad]
me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Obra], únicamente con la
empresa [Nombre de la empresa], en caso que dicha empresa suscriba el contrato para la construcción de [Objeto de la
Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma
español.
El Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta.
De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación y rechazo de la
presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados de trabajo de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida
por la entidad contratante.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
82
FORMULARIO A-6
HOJA DE VIDA DEL(LOS) ESPECIALISTA(S) ASIGNADO(S)
(Llenar un formulario por cada especialista propuesto, cuando corresponda)

DATOS GENERALES
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
FORMACIÓN ACADÉMICA
UNIVERSIDAD / INSTITUCIÓN GRADO ACADÉMICO
EXPERIENCIA GENERAL
EMPRESA / OBJETO DE LA OBRA MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° CARGO
ENTIDAD (Obra Similar) OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
…
N
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
EMPRESA / OBJETO DE LA OBRA MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° CARGO
ENTIDAD (Obra Similar) OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
…
N
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad]
me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Obra], únicamente con la
empresa [Nombre de la empresa], en caso que dicha empresa suscriba el contrato para la construcción de [Objeto de la
Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma
español.
El Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta.
De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación y rechazo de la
presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados de trabajo de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida
por la entidad contratante.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
83
FORMULARIO A-7
EQUIPO MÍNIMO COMPROMETIDO PARA LA OBRA
PERMANENTE
N
DE ACUERDO A REQUERIMIENTO
(La entidad podrá adicionar una columna, si se requieren otro tipo de características técnicas.)
En caso de adjudicación el proponente adjudicado presentará certificados de garantía de operatividad y adecuado rendimiento del
equipo y maquinaria ofertado, firmado por el Representante Legal y un profesional del área.
84
FORMULARIO A-8
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA
El proponente deberá presentar un cronograma de barras Gantt o similar.
DURACIÓN DIAGRAMA DE BARRAS (DÍAS,

N° NOMBRE DE LAACTIVIDAD
(DÍAS) SEMANAS O MESES) (*)
..
PLAZO TOTAL DE EJECUCIÓN:
El cronograma debe ser elaborado utilizando MS Project o similar y debe señalar de manera clara la Ruta Crítica de la
obra
(**) La entidad convocante podrá establecer la escala temporal o en su defecto el proponente adoptará la más
conveniente.
85
FORMULARIO A-9
CRONOGRAMA DE MOVILIZACIÓN DE EQUIPO
El proponente deberá presentar un cronograma de barras Gantt o similar, el cual debe ser coherente
con el cronograma de ejecución de la obra
NOMBRE DE LAACTIVIDAD Y EQUIPO A DURACIÓN DIAGRAMA DE BARRAS (DÍAS,

N°
REQUERIMIENTO (DÍAS) SEMANAS O MESES) (*)
..
El cronograma debe ser elaborado utilizando MS Project o similar.

(*) La entidad convocante podrá establecer la escala temporal o en su defecto el proponente adoptará la más
conveniente.
86
FORMULARIO B-1
PRESUPUESTO POR ÍTEMS Y GENERAL DE LA OBRA
(En Bolivianos)
Precio Unitario Precio Total

Ítem Descripción Unidad Cantidad Precio Unitario (Literal)
(Numeral) (Numeral)
PRECIO TOTAL (Numeral)
PRECIO TOTAL (Literal)
(La entidad podrá adicionar una columna, si se requieren otro tipo de características técnicas.)
NOTA.- La empresa proponente declara de forma expresa que el presente Formulario contiene los mismos precios unitarios que los
señalados en el Formulario B-2.
87
FORMULARIO B-2
ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
DATOS GENERALES
Proyecto :
Actividad :
Cantidad :
Unidad :
Moneda :
1. MATERIALES
PRECIO COSTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
PRODUCTIVO TOTAL
1
2
…
N
TOTAL MATERIALES
2. MANO DE OBRA
PRECIO COSTO
PRODUCTIVO TOTAL
1
2
…
N
SUBTOTAL MANO DE OBRA
CARGAS SOCIALES = (% DEL SUBTOTAL DE MANO DE OBRA) (55% al 71.18%)
IMPUESTOS IVA MANO DE OBRA = (% DE SUMA DE SUBTOTAL DE MANO DE OBRA + CARGAS
SOCIALES)
TOTAL MANO DE OBRA
3. EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS
PRECIO COSTO
PRODUCTIVO TOTAL
1
2
…
N
* HERRAMIENTAS = (% DEL TOTAL DE MANO DE OBRA)
TOTAL EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS
4. GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
COSTO
TOTAL
* GASTOS GENERALES = % DE 1 + 2 + 3
TOTAL GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
5. UTILIDAD
COSTO
TOTAL
* UTILIDAD = % DE 1 + 2 + 3 + 4
TOTAL UTILIDAD
6. IMPUESTOS
COSTO
TOTAL
* IMPUESTOS IT = % DE 1 + 2 + 3 + 4 + 5
TOTAL IMPUESTOS
TOTAL PRECIO UNITARIO (1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6)
TOTAL PRECIO UNITARIO ADOPTADO (Con dos (2) decimales)
(*) El proponente deberán señalar los porcentajes pertinentes a cada rubro
NOTA.- El Proponente declara que el presente Formulario ha sido llenado de acuerdo con las especificaciones técnicas, aplicando las
leyes sociales y tributarias vigentes, y es consistente con el Formulario B-3.
88
FORMULARIO B-3
PRECIOS UNITARIOS ELEMENTALES
1. MATERIALES
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD PRECIO UNITARIO
2. MANO DE OBRA
3. MAQUINARIA Y EQUIPO (*)
* Solo del equipo y maquinaria consignado en los análisis de precios unitarios, de acuerdo con el valor indicado en el Formulario B-4.
El presente Formulario es una declaración jurada que asegura que lo señalado en cada rubro como Costo Directo (Sin que este afectado
por alguna incidencia), corresponde a los Análisis de Precios Unitarios desarrollados en los Formularios B-2.
(Cuando el objeto de la contratación así lo requiera se podrá solicitar a los proponentes la presentación del Formulario B-4)
89
FORMULARIO B-4
COSTO DE TRABAJO DE LOS EQUIPOS
(Cuando corresponda)
(En caso de no requerirse esta información, la Entidad convocante deberá suprimir este
formulario antes de la publicación del DBC)
Reparación Combustible
Básico Otros
N° Descripción Potencia Repuestos Lubricantes TOTAL (*)
$/Unidad $/Unidad
$/Unidad $/Unidad
* El valor total debe ser el mismo que el señalado en el Formulario B-2, referido a cada maquinaria o equipo.
El costo total refleja el costo total por hora de cada equipo. Todas las incidencias deben ser calculadas con relación a una hora de
trabajo.
90
FORMULARIO B-5
CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS
N° Descripción Mes / Semana Parcial Total
1 Anticipo
2 Primer Desembolso
3 Segundo Desembolso
N Último Desembolso
91
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Deberá contener:
a) Organigrama o detalle del personal clave para la ejecución de la obra, el cual no

solamente incluirá al personal clave.
b) Métodos constructivos, detallando las técnicas constructivas a utilizar para la ejecución de
la obra, según el tipo de obra.
c) Número de frentes de trabajo a utilizar, describiendo la forma de encarar la ejecución de la
obra y el personal a utilizar por frente de trabajo.
d) Otros que la Entidad convocante considere necesario.
- Cronograma de ejecución de obra, detallar por cada hito verificable el avance físico y
financiero que se tiene previsto.
- Plan de Trabajo para el control de calidad en la ejecución de las Obras.
- Detalle de equipo permanente ofertado por el proponente de acuerdo al Formulario C-
1 del DBC:
- Presentar fotocopias simples de los documentos que acrediten la antigüedad del
permanente
- Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3)
- Experiencia Específica de la Empresa (Formulario A-4)
- Hoja de Vida del Gerente, Superintendente, Director de Obra o Residente de la Obra.
(Formulario A-5)
- Especialista en Carreteras y Pavimentos (Formulario A-6)
- Especialista en Estructuras y Control de Calidad (Formulario A-6)
- Especialista en Drenaje vial e Hidrología (Formulario A-6)
- Especialista en Geotecnia, Suelos y Materiales (Formulario A-6)
- Especialista Ambiental (Formulario A-6)
- Equipo Mínimo comprometido para la Obra (Formulario A-7)
- Cronograma de Ejecución de la Obra (Formulario A-8)
- Cronograma de Movilización de Equipo (Formulario A-9)
92
FORMULARIO C-2
DECLARACIÓN JURADA DE CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por
el proponente al
momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) presentar la
propuesta
Puntaje
Condiciones
asignado
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) (definir
Adicionales
Propuestas (***)
puntaje)
Criterio 1: EMPRESA (máximo 7 puntos)
1 Experiencia de la empresa en Construcción con Pavimento Flexible, en Carreteras,

7
Autopistas, con espesor mínimo de 5 cm
Mayor o igual a 2 veces la cantidad de Pavimento FLEXIBLE solicitado en la licitación

7
PUNTO 40. VOLUMENES DE OBRA, al valor de la propuesta (7 Puntos)
Igual o mayor a 1 vez y menor a 2 veces la cantidad de Pavimento FLEXIBLE solicitado en

1.1 4
la licitación PUNTO 40. VOLUMENES DE OBRA, al valor de la propuesta (4 Puntos)
Menor a 1 vez la cantidad de Pavimento FLEXIBLE solicitado en la licitación PUNTO 40.

2
VOLUMENES DE OBRA, al valor de la propuesta (2 Puntos)
Criterio 2: EQUIPO con modelos superiores al 2008 (máximo 7 puntos), no son válidos para calificación los camiones
2
cisternas, camiones estacas.
EQUIPO PERMANENTE 7
2.1 Si el 60% del equipo permanente es mayor a modelos al año 2008 7
Si el 40% del equipo permanente es mayor a modelos al año 2008 4
3 Criterio 3: PROPUESTA TECNICA DE LA EMPRESA (máximo 36 puntos)
PLANTA DE ASFALTO, respecto a la capacidad solicitada 5
3.1 El triple de capacidad, pudiendo ser en la misma o varias plantas 5
El doble de capacidad, pudiendo ser en la misma o varias plantas 3
PLANTA DE PRODUCCION DE AGREGADOS (Planta Trituradora y Planta clasificadora) 5
La suma de Ambas debe dar el triple a lo solicitado en Capacidad a la Planta de

3.2 Producción de Agregados (Planta Trituradora y Planta clasificadora) 5
La suma de Ambas debe dar el doble a lo solicitado en Capacidad a la Planta de

3
Producción de Agregados (Planta Trituradora y Planta clasificadora)
Frentes de trabajo de cómo se encarará la obra, con equipo pesado 7
3.3 Mayor a 3 frentes de trabajo 7
Mayor a 2 frentes de trabajo 5
Plazo de movilización ofertado, máximo 5 puntos 5
Igual al plazo estipulado en el DBC 0

3.4
Menor o igual al 95% del plazo estipulado en el DBC 1
93
Plazo de ejecución de la obra ofertado, sin movilización, máximo 5 puntos 5
Igual al plazo estipulado en el DBC 0
3.5 Menor o igual al 95% del plazo estipulado en el DBC 1
Equipo adicional ofertado permanente, máximo 9 puntos. (****) 9
Igual a la cantidad de equipo mínimo solicitado en el DBC 0
3.6 Mayor al 5% de la cantidad de equipo mínimo solicitado en el DBC 3
Mayor al 10% de la cantidad de equipo mínimo solicitado en el DBC 5
Mayor al 15% de la cantidad de equipo mínimo solicitado en el DBC 9
PUNTAJE TOTAL DE LAS CONDICIONES ADICIONALES 50
Nota: En caso que la contratación se efectué por tramos o paquetes, se deberá repetir el cuadro para cada tramo o
paquete.
(*) Se deberá describir los criterios, rangos o parámetros que se consideren necesarios. Por ejemplo
experiencia de la empresa, condiciones adicionales o mejoras a las especificaciones técnicas para la
ejecución de obra, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de
razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser
50puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad de la ejecución de obra, siempre que estas características fuesen
beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido la obra.
94
ANEXO 5
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
FORMULARIO V-1a EVALUACIÓN PRELIMINAR (EMPRESAS)

FORMULARIO V-1b EVALUACIÓN PRELIMINAR (ASOCIACIONES ACCIDENTALES)
FORMULARIO V-2 VALOR LEÍDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
FORMULARIO V-3 EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
FORMULARIO V-4 EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
FORMULARIO V-5 RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
95
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto De la Contratación :
Nombre del Proponente :
Propuesta Económica :
Número de Páginas de la propuesta :
Presentación Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura) (Sesión Reservada)
REQUISITOS EVALUADOS
PRESENTÓ
Pagina N° CONTINUA DESCALIFICA
SI NO
1. Formulario A-1Presentación de Propuesta
2. Formulario A-2a Identificación del Proponente.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1 Metodología de Trabajo:
Debe incluir:
 Organigrama
 Métodos constructivos
 Número de frentes a utilizar
 Otros (señalar)
5. Formulario A-3 Experiencia General de la Empresa
6. Formulario A-4 Experiencia Específica de la Empresa
7. Formulario A-5 Hoja de Vida,del Gerente, Superintendente, Director de Obra
o Residente de la Obra.
8. Formulario A-6Hoja de Vida del(los) Especialista(s) Asignado(s), cuando
corresponda.
9. Formulario A-7 Equipo Mínimo comprometido para la Obra
10. Formulario A-8 Cronograma de ejecución de la obra
11. Formulario A-9 Cronograma de Movilización de Equipo
12. FormularioC-2 Declaración Jurada de Condiciones Adicionales (Cuando
corresponda)
PROPUESTA ECONÓMICA
13. Formulario B-1. Presupuesto por Ítems y General de la Obra, debe incluir el
detalle de los Volúmenes de Obra (ítem) solicitados
14. Formulario B-2. Análisis de Precios Unitarios, llenado de acuerdo con las
especificaciones técnicas, y cumpliendo las leyes sociales y tributarias
15. Formulario B-3. Precios unitarios elementales
16. Formulario B-4. Costo de los equipos, cuando corresponda
17. Formulario B-5. Cronograma de Desembolsos
96
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Nombre del Proponente :
Propuesta Económica :
Número de Páginas de la propuesta :
Presentación Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura) (Sesión Reservada)
REQUISITOS EVALUADOS
PRESENTÓ
Pagina N° CONTINUA DESCALIFICA
SI NO
1. Formulario A-1 Presentación de Propuesta
2. formulario A-2bIdentificación del Proponente.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1 Metodología de Trabajo:
Debe incluir:
 Organigrama
 Métodos constructivos
 Número de frentes a utilizar
 Otros (señalar)
5. Formulario A-5Hoja de Vidadel Gerente, Superintendente, Director de Obra
o Residente de la Obra.
6. Formulario A-6Hoja de Vida,del(los) Especialista(s) Asignado(s), cuando
corresponda.
7. Formulario A-7 Equipo Mínimo comprometido para la Obra
8. Formulario A-8Cronograma de ejecución de obra
9. Formulario A-9 Cronograma de Movilización de Equipo
10. FormularioC-2 Declaración Jurada de Condiciones Adicionales (Cuando
corresponda)
PROPUESTA ECONÓMICA
11. Formulario B-1. Presupuesto por Ítems y General de la Obra, debe incluir el
detalle de los Volúmenes de Obra (ítem) solicitados
12. Formulario B-2. Análisis de Precios Unitarios, llenado de acuerdo con las
especificaciones técnicas, y cumpliendo las leyes sociales y tributarias
13. Formulario B-3. Precios unitarios elementales
14. Formulario B-4. Costo de los equipos(cuando corresponda)
15. Formulario B-5. Cronograma de Desembolsos
Además cada socio en forma independiente presentará:
16. Formulario A-2cFormulariode Identificación del Proponente
18. Formulario A-3 Experiencia General de la Empresa (Forma parte de la
Propuesta Técnica)
19. Formulario A-4 Experiencia Específica de la Empresa (Forma parte de la
Propuesta Técnica)
97
FORMULARIO V-2
VALOR LEÍDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
DATOS DEL PROCESO

CUCE :
Día Mes Año Dirección
Fecha y lugar del Acto de Apertura :
/ /
VALOR LEÍDO
N° NOMBRE DEL PROPONENTE DE LA PROPUESTA OBSERVACIONES
(Numeral y Literal)
El presente Formulario será suscrito por los presentes que así lo deseen en el Acto de Apertura de Propuestas.
98
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
DATOS DEL PROCESO

CUCE :
Día Mes Año Dirección
Fecha y lugar del Acto de Apertura :
/ /
VALOR LEÍDO DE LA MONTO AJUSTADO POR FACTOR DE AJUSTE POR

PRECIO AJUSTADO
PROPUESTA REVISIÓN ARITMÉTICA MARGEN DE PREFERENCIA
N° NOMBRE DEL PROPONENTE
(*)
(a) (b) (c) (b)x(c)
(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta debe trasladarse a la casilla monto ajustado por
revisión aritmética
99
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
FORMULARIO V-4
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPONENTES
PROPUESTA TÉCNICA EN BASE A
LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PROPONENTE A PROPONENTEB PROPONENTE C PROPONENTE n
NO NO NO NO
CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE
CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE
Organigrama
Formulario C-1
Métodos constructivos
Número de frentes a utilizar
(Otros señalar)
Experiencia General de la Empresa

(Formulario A-3)
Experiencia Específica de la Empresa
(Formulario A-4)
Hoja de Vida del Gerente,
Superintendente, Director de Obra o
Residente de la Obra. (Formulario A-5)
Hoja de Vida del (los) Especialista(s)
Asignado(s), (Formulario A-6)
Equipo Mínimo comprometido para la
Obra (Formulario A-7)
Cronograma de Ejecución de la Obra
(Formulario A-8)
Cronograma de Movilización de Equipo
(Formulario A-9)
METODOLOGÍA CUMPLE/NO (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE cumple) cumple) no cumple) no cumple)
(El siguiente cuadro será aplicado cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación de: Calidad,
Propuesta Técnica y Costo; y Calidad. Cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación de Precio
Evaluado Más Bajo este cuadro deberá ser suprimido).
CONDICIONES ADICIONALES PROPONENTES
Puntaje
Formulario C-2 PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Asignado
(Llenado por la entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Criterio 1
Criterio 2
Criterio 3
(sumar los puntajes (sumar los puntajes (sumar los puntajes (sumar los puntajes
PUNTAJE TOTAL DE LAS
50 obtenidos de cada obtenidos de cada obtenidos de cada obtenidos de cada
CONDICIONES ADICIONALES
criterio) criterio) criterio) criterio)
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE

PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
TÉCNICA ASIGNADO
Puntaje de la evaluación CUMPLE/NO
30
CUMPLE
Puntaje de las Condiciones Adicionales 50
PUNTAJE TOTAL DE LA EVALUACIÓN
80
DE LA PROPUESTA TÉCNICA
100
FORMULARIO V-5
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y
Adjudicación Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este
Formulario)
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO
Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 20 puntos
Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 80 puntos
PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B …… PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica(de acuerdo
con lo establecido en el Sub
Numeral 26.1.4.)
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario
V-4.
PUNTAJE TOTAL
101
ANEXO 6
MODELO DE CONTRATO DE OBRA
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
Primera.- Partes Contratantes

Segunda.- Antecedentes Legales del Contrato
Tercera.- Objeto y Causa del Contrato
Cuarta.- Plazo de Ejecución de la Obra
Quinta.- Monto del Contrato
Sexta.- Anticipo
Séptima.- Garantías
Octava.- Domicilio a Efectos de Notificación
Novena.- Vigencia del Contrato
Décima.- Documentos de Contrato
Décima Primera.- Idioma
Décima Segunda.- Legislación Aplicable al Contrato
Décima Tercera.- Derechos del Contratista
Décima Cuarta.- Estipulaciones sobre Impuestos
Décima Quinta.- Cumplimiento de Leyes Laborales
Décima Sexta.- Reajuste de Precios
Décima Séptima.- Protocolización del Contrato
Décima Octava.- Subcontratos
Décima Novena.- Intransferibilidad del Contrato
Vigésima.- Casos de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
Vigésima Primera.- Terminación del Contrato
Vigésima Segunda.- Solución de Controversias
Vigésima Tercera.- Modificaciones al Contrato
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
Vigésima Cuarta.- Representante del Contratista

Vigésima Quinta.- Libro de Órdenes de Trabajo
Vigésima Sexta.- Fiscalización y Supervisión de la Obra
Vigésima Séptima.- Medición de Cantidades de Obra
Vigésima Octava - Forma de Pago
Vigésima Novena.- Facturación
Trigésima.- Modificación de las obras
Trigésima Primera.- Pago de Trabajos Adicionales
Trigésima Segunda.- Morosidad y sus Penalidades
Trigésima Tercera.- Responsabilidad y Obligaciones del Contratista
Trigésima Cuarta.- Seguro contra accidentes personales
Trigésima Quinta.- Inspecciones
Trigésima Sexta.- Suspensión de los Trabajos
Trigésima Séptima- Comisión de Recepción de Obras
Trigésima Octava.- Recepción de obra
Trigésima Novena.- Planilla de Liquidación Final
Cuadragésima.- Procedimiento de pago de la planilla o certificado de
liquidación final
Cuadragésima Primera.- Conformidad
102
MODELO DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE _______

(Registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo, sírvase usted insertar el presente
Contrato de Obras, para ________________ (Registrar el tipo de obra a ser ejecutada y el
lugar), sujeto a los siguientes términos y condiciones:
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES). Dirá usted que las partes CONTRATANTES

son:______ (Registrar de forma clara y detallada el nombre o razón social de la
ENTIDAD), representado por______________ (registrar el nombre y el cargo de los
servidores públicos competentes y responsables de la suscripción del Contrato de
Obra)designado(s) por _____________ (Registrar la Resolución de designación por
autoridad competente), que en adelante se denominará la ENTIDAD y la
_________(registrar la Razón Social de la empresa Constructora o asociación
accidental que ejecutará la obra), legalmente representada por __________ (Registrar el
nombre completo y número de Cédula de Identidad del representante legal habilitado
para la suscripción del Contrato en representación de la empresa contratista), en virtud
del Testimonio de Poder Nº _______ (Registrar el número) otorgado
ante__________________ (Registrar el N° de Notaria de Fe Pública ante la cual fue
otorgada el Poder), el __________ (Registrar la fecha, día, mes, año) en la __________
(Registrar el lugar donde fue otorgado el Poder), que en adelante se denominará el
CONTRATISTA, quienes celebran y suscriben el presente Contrato de Obra.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que la ENTIDAD,

mediante Licitación Pública No. ______________(registrar el número de la Licitación),
convocó a empresas Constructoras interesadas a que presenten documentos y propuestas
técnicas y económicas, de acuerdo a las especificaciones técnicas y condiciones establecidas en
el Documento Base de Contratación, aprobado mediante Resolución Administrativa N° _____de
____ (Registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del Documento Base
de Contratación), proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratación
establecidas en el Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones.
Que la Comisión de Calificación de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas

presentadas realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Calificación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC), de la obra
objeto del presente Contrato, el mismo que fue aprobado y en base al cual se pronunció la
Resolución Administrativa de Adjudicación Nº ___________(Registrar el número y la fecha
de la Resolución), resolviendo adjudicar la ejecución de la obra a
________________________(Registrar la razón social de la empresa o Asociación de
empresas adjudicatarias de la provisión de obra), al cumplir su propuesta con todos los
requisitos de la Convocatoria y ser la más conveniente a los intereses de la ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar la obra a un proponente que no sea el
recomendado por la Comisión de Calificación, debe adecuarse este hecho en la
redacción de la presente cláusula).
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSADEL CONTRATO) El CONTRATISTA se compromete y obliga

por el presente Contrato, a ejecutar todos los trabajos necesarios para la
_____________________(Describir de forma detallada la obra que será ejecutada e
identificar de forma clara el lugar de su emplazamiento) hasta su acabado completo, con
estricta y absoluta sujeción a las condiciones, precio, dimensiones, regulaciones, obligaciones,
especificaciones, tiempo de ejecución estipulado y características técnicas establecidas en el
presente contrato y en los documentos que forman parte del presente instrumento legal. Que en
adelante se denominará la OBRA.
103
Para garantizar la correcta ejecución y conclusión de la OBRA hasta la conclusión del contrato,
el CONTRATISTA se obliga a ejecutar el trabajo, a suministrar equipo, mano de obra y
materiales, así como todo lo necesario de acuerdo con los documentos emergentes del proceso
de contratación y Propuesta adjudicada.
CUARTA.- (PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA) El CONTRATISTA ejecutará y entregará la

obra satisfactoriamente concluida, en estricto acuerdo con los ítems de la propuesta adjudicada,
los planos del diseño final, la validación del lugar de la obra, las especificaciones técnicas y el
Cronograma de Ejecución de Obra en el plazo de __________ (Registrar en forma literal y
numeral el plazo de ejecución de la obra) calendario, que serán computados a partir de la
fecha en la que el SUPERVISOR expida la Orden de Proceder, por orden de la ENTIDAD.
Emitida la Orden de Proceder, que constará en el Libro de Órdenes, comenzará a correr el plazo
de ejecución de la obra. El plazo para la movilización del CONTRATISTA, realizando los trabajos
de instalación de faenas, facilidades para la SUPERVISIÓN y propias, que será de
_________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo previsto para el
efecto) días calendario, forma parte del plazo total de ejecución de la obra, por lo que también
se computa a partir de la emisión de la Orden de Proceder.
El plazo de ejecución de la obra, establecido en la presente cláusula, podrá ser ampliado en los
siguientes casos:
a) Cuando la ENTIDAD así lo determine.

b) Por demora en el pago de planillas de avance de obra.
c) Por otras de las causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del
mismo.
En los casos señalados precedentemente se aplicara el procedimiento establecido en la Cláusula

Trigésima, dando lugar a una modificación del contrato por Orden de Cambio y/o Contrato
Modificatorio, conforme lo establecido en los incisos b) y c) del numeral 30.4, del presente
contrato.
El CONTRATISTA deberá efectuar el trámite de reclamo en su favor, cumpliendo el

procedimiento pertinente, el que será analizado por el SUPERVISOR para luego emitir informe
y recomendación respectiva al FISCAL, a efectos de la emisión de la Orden de Cambio y/o
Contrato Modificatorio que establezca la ampliación de plazo.
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total propuesto y aceptado por ambas partes
para la ejecución de la OBRA, objeto del presente Contrato es de __________ (Registrar en
forma literal y numeral el monto del Contrato, en bolivianos establecido en la
Resolución de Adjudicación) (En licitaciones internacionales, el monto del contrato
podrá ser en moneda extranjera, en caso de que el precio total contratado fuese en
moneda extranjera se debe dejar expresamente establecido que el pago se realizará
en moneda nacional y al tipo de cambio oficial de venta establecido por el Banco
Central de Bolivia en el día de pago).
El precio o valor final de la OBRA será el resultante de aplicar los precios unitarios de la
propuesta adjudicada, en base a las cantidades de obra que se han establecido en el Formulario
de Propuesta Económica.
Queda establecido que los precios unitarios consignados en la propuesta adjudicada incluyen la
provisión de materiales de calidad, equipos, instalaciones auxiliares, herramientas, andamiajes y
todos los demás elementos, sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y
cumplimiento de la ejecución de la obra, mismos que deben estar de acuerdo con lo señalado en
las especificaciones técnicas. Este precio también comprende todos los costos de referidos a
salarios, leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, reparaciones por trabajos
defectuosos, gastos de seguro de equipo, maquinaria y de accidentes personales, gastos de
transporte y viáticos y todo otro costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener
104
incidencia en el precio total de la obra, hasta su acabado satisfactorio y posterior entrega

definitiva.
Es de exclusiva responsabilidad del CONTRATISTA, efectuar los trabajos contratados dentro del
precio establecido de la obra ya que no se reconocerán ni procederán pagos por trabajos que
hiciesen exceder dicho importe, a excepción de aquellos autorizados expresamente por escrito
mediante los instrumentos técnico-legales previstos en este Contrato.
(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si acordó o no la otorgación

del anticipo considerando además el objeto de contratación)
SEXTA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgará anticipo.
SEXTA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONTRATISTA, podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato, el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo será descontado en ___________ (indicar el número
de planillas o certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes)
planillas, hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONTRATISTA
no haya iniciado la obra dentro de los __________ (Registrar en forma literal y numérica, el
plazo previsto al efecto en el Documento Base de Contratación) días establecidos al
efecto, o en caso de que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realización de la
obra estipulada en el contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá
ser la diferencia entre el monto otorgado y el monto ejecutado. Las garantías substitutivas
deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortización total del anticipo.
El SUPERVISOR llevará el control directo de la vigencia y validez de esta garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONTRATISTA, o solicitar a la ENTIDAD
su ejecución.
El CONTRATISTA deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado, caso contrario se
entenderá por Anticipo no solicitado. Las partes podrán acordar la otorgación del anticipo según
la necesidad de la obra.
SÉPTIMA.- (GARANTÍAS). El CONTRATISTA garantiza la correcta y fiel ejecución del

presente CONTRATO en todas sus partes con la __________ (Registrar el tipo de garantía
establecido en el DBC) Nº ___________ emitida por __________ (Registrar el nombre de
la Entidad emisora de la garantía) el _______ de ___________de 20____, con vigencia
hasta el ______ de _______ de 20 _____, a la orden de ___________________ (Registrar el
nombre o razón social de la ENTIDAD a la que fue girada la garantía),por________
(registrar el monto de la garantía en forma numeral y literal) equivalente al siete por
ciento (7%) del monto total del Contrato.
(Cuando la propuesta económica este por debajo del ochenta y cinco por ciento (85%)
del Precio Referencial, deberá adicionarse la Garantía Adicional a la Garantía de
Cumplimiento de Contrato de Obras, equivalente a la diferencia entre el ochenta y
cinco por ciento (85%) del Precio Referencial y el valor de su propuesta económica).
A solo requerimiento por la ENTIDAD, el importe de las garantías citadas anteriormente serán
ejecutadas en caso de incumplimiento contractual incurrido por el CONTRATISTA, sin necesidad
de ningún trámite o acción judicial.
105
Si se procediera a la Recepción Definitiva de la Obra dentro del plazo contractual y en forma

satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta correspondiente, suscrita por ambas
partes CONTRATANTES, dichas garantías serán devueltas después de la Liquidación del
Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
EL CONTRATISTA, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de
Contrato cuantas veces lo requiera el SUPERVISOR, por razones justificadas, quien llevará el
control directo de vigencia de la misma bajo su responsabilidad. ElSUPERVISORllevará el
control directo de la vigencia de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su
ampliación al CONTRATISTA, o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.
La garantía de Cumplimiento de Contrato, Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de

Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, estarán bajo custodia de la Unidad Administrativa
de la ENTIDAD, lo cual no exime la responsabilidad del SUPERVISOR.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN). Cualquier aviso o notificación que

tengan que darse las partes bajo este Contrato y que no estén referidas a trabajos en la obra
misma, será enviada:
Al CONTRATISTA:
_____________________ (registrar el domicilio que señale el CONTRATISTA
especificando calle y número del inmueble donde funcionan sus oficinas)
_____________________ (registrar la ciudad)
A la ENTIDAD:
_____________________ (registrar el domicilio de la ENTIDAD, especificando
calle y número del inmueble donde funcionan sus oficinas)
_____________________ (registrar la ciudad)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO).El presente contrato, entrará en vigencia desde el

día siguiente hábil de su suscripción por ambas partes.
DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO). Forman parte del presente contrato los siguientes
documentos:
10.1. Documento Base de Contratación sus aclaraciones y/o sus enmiendas (si existiesen).
10.2. Especificaciones Técnicas.
10.3. Propuesta adjudicada.
10.4. Resolución de Adjudicación.
10.5. Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.6. Proyecto a Diseño Final.
10.7. Otros documentos necesarios para la ejecución de la obra, como ________ (señalarlos
que correspondan).
10.8. Documentos completos de propuesta del CONTRATISTA, incluyendo el Formulario de
Propuesta Económica, detalle de personal y equipo asignado a la ejecución de la obra,
Cronograma y Método de Ejecución.
10.9. Fotocopias legalizadas de:
10.9.1 Certificado de Inscripción, en el Registro de Empresas Constructoras, emitido por la
entidad competente (excepto para contrataciones de obras hasta Bs8.000.000.-
(Ocho MILLONES 00/100 Bolivianos).
10.9.2 Poder General del Representante Legal del CONTRATISTA (excepto aquellas
empresas que se encuentren inscritas en el Registro de Comercio y Empresas
Unipersonales que no acrediten un Representante Legal).
10.10. Originales de:
10.10.1 Certificado del RUPE.
10.10.2 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría
General del Estado.
10.10.3 Contrato de Asociación Accidental (si corresponde).
10.10.4 Garantía de Cumplimiento de Contrato.
10.10.5 Garantía de Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato, cuando
corresponda.
10.10.6 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando corresponda.
106
DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA). El presente Contrato, toda la documentación aplicable al

mismo y la que emerja de la ejecución de la obra, debe ser elaborado en idioma castellano.
DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO)

El presente Contrato al ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo
de las siguientes disposiciones:
a) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.

b) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, d las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios – NB-SABSy sus modificaciones.
c) Ley del Presupuesto General del Estado.
d) Otras disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente
mencionadas.
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONTRATISTA). El CONTRATISTA, tiene el derecho

de plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, o por
falta de pago de la obra ejecutada, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente
Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y de forma documentada, a la

SUPERVISIÓN de la obra, hasta treinta (30) días hábiles posteriores al suceso que motiva el
reclamo, transcurrido este plazo el contratista no podrá presentar reclamo alguno.
El SUPERVISOR, dentro del lapso impostergable de diez (10) días hábiles, de recibido el
reclamo, analizará y emitirá su informe de recomendación a la ENTIDAD a través del FISCAL,
para que en el plazo de diez (10) días hábiles pueda aceptar, solicitar su aclaración o rechazar la
recomendación, que se comunicará de manera escrita al CONTRATISTA.
En caso que el reclamo sea complejo, la FISCALIZACIÓN o la dependencia responsable del

seguimiento de la obra, podrá solicitar el análisis del reclamo y del informe - recomendación a
las dependencias técnica, financiera o legal, según corresponda, a objeto de dar respuesta a la
SUPERVISIÓN y de ésta a la ENTIDAD
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los veinticinco (25) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la SUPERVISIÓN.
(Si el plazo de ejecución de la obra es corto, los plazos previstos pueden ser reducidos
en concordancia con el plazo de contrato).
La SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera

del plazo establecido en esta cláusula.
13.1 Eventos compensables de plazo

Los siguientes eventos, serán Eventos Compensables de plazo en días calendario cuando:
a) La ENTIDAD no permita el acceso a alguna parte de la Zona donde se ejecutará la

Obra en la Fecha de ejecutar la Orden de Proceder.
b) El SUPERVISOR de Obra no entregue los planos, especificaciones o instrucciones
requeridas para ejecución de la Obra.
c) El SUPERVISOR de Obra ordene al CONTRATISTA poner al descubierto o realizar
pruebas adicionales respecto a trabajos que se comprueba no tienen defecto alguno.
d) El SUPERVISOR de Obra niegue sin razón la aprobación para efectuar una
subcontratación, prevista en la propuesta.
e) Las condiciones del terreno sean mucho peores de lo que razonablemente se habría
supuesto antes de la emisión de la Carta de Aceptación, tomando como base la
información proporcionada a los licitantes (incluidos los Informes de Investigaciones
de la Zona de Obras), información que es de dominio público y la que se obtenga de
una inspección ocular de la Zona de Obras.
107
f) El SUPERVISOR de Obra imparta instrucciones para resolver una situación

imprevista causada por la ENTIDAD o por otros trabajos adicionales necesarios por
razones de seguridad u otros motivos.
g) Autoridades públicas, empresas de servicios públicos o la ENTIDAD no trabajan
entre las fechas y otras restricciones estipuladas en el Contrato y ocasionen demoras
o costos adicionales al CONTRATISTA.
h) El Anticipo sea pagado con retraso.
i) El SUPERVISOR de Obra demore más allá de lo razonable en la emisión del
Certificado de Recepción Final.
j) El SUPERVISOR de Obra determine que Otros Eventos sean aplicables.
k) Si el pago del certificado o planilla mensual de avance de obra no se realizara dentro
de los cuarenta y cinco (45), computables a partir de la fecha de remisión del FISCAL
a la dependencia de la ENTIDAD que efectuará el pago.
l) Otros Eventos Compensables que constan en el Contrato o que el SUPERVISOR de
Obra determina que son aplicables.
Si un Evento Compensable impide que los trabajos se concluyan en la Fecha Prevista de

Terminación, se prolongará la fecha prevista de conclusión (entrega provisional), según la
evaluación y determinación de la SUPERVISIÓN técnica.
Tan pronto como el CONTRATISTA proporcione información sobre los efectos de cada Evento
Compensable en el plazo previsto, el SUPERVISOR de Obra evaluará el requerimiento y si
corresponde solicitará la ampliación del plazo del Contrato correspondiente.
El CONTRATISTA no tendrá derecho a compensación en tiempo si este no hubiera dado aviso

dentro de los cinco (5) días hábiles a la SUPERVISIÓN de haberse suscitado un Evento
Compensable a su favor.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS). Correrá por cuenta del

CONTRATISTA el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación
de la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara, mediante disposición legal expresa, la ENTIDAD y el
CONTRATISTA, estarán obligados al cumplimiento de las mismas a partir de su vigencia.
DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES). El CONTRATISTA deberá dar

estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de Bolivia
y será también responsable de dicho cumplimiento por parte de los SUBCONTRATISTAS que
pudiera contratar.
El CONTRATISTA será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra

cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.
DÉCIMA SEXTA.- (REAJUSTE DE PRECIOS). No procede ningún reajuste de precios.
(Esta Cláusula deberá aplicarse conforme lo previsto en el Artículo 88 del Decreto

Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios.)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO). El presente contrato será
protocolizado con todas las formalidades de Ley por la ENTIDAD. El importe que por concepto
de protocolización debe ser pagado por el CONTRATISTA. Esta protocolización contendrá los
siguientes documentos:
- Contrato (Original).
- Instrumento legal de Designación de la MAE o del funcionario delegado para la firma en
representación de la ENTIDAD y poder de representación legal del CONTRATISTA
(fotocopias legalizadas).
108
- Garantías (fotocopia simple).
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,

servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente a las partes.
DÉCIMA OCTAVA.- (SUBCONTRATOS). Cuando esta previsión de subcontrato estuviese

contemplada en el Documento Base de Contratación, siempre que el SUPERVISOR autoriza la
subcontratación para la ejecución de alguna fase de la obra, el CONTRATISTA podrá efectuar
subcontrataciones que acumuladas no deberán exceder el veinticinco por ciento (25%) del valor
total de este Contrato, siendo el CONTRATISTA directo y exclusivo responsable por los
trabajos, su calidad y la perfección de ellos, así como también por los actos y omisiones de los
subcontratistas y de todas las personas empleadas en la obra.
En ningún caso el CONTRATISTA podrá pretender autorización para subcontratos que no

hubiesen sido expresamente previstos en su propuesta.
Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONTRATISTA del

cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades emergentes del presente Contrato.
A su vez, la ENTIDAD se reserva el derecho de suscribir subcontratos a través del

CONTRATISTA en caso de que este incurra en un atraso injustificado en la ejecución de obras
que supere el 10% respecto al Cronograma de ejecución de obra y que deberá ser debidamente
acreditado por la Supervisión. Al efecto, el monto de la subcontratación será con cargo
económico y a cuenta del presente contrato, para lo cual, las partes se comprometen a suscribir
el contrato modificatorio pertinente observando, el procedimiento establecido en el inciso c) de
la Cláusula Trigésima y la Cláusula Trigésima Segunda del presente contrato.
DÉCIMA NOVENA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO). El CONTRATISTA bajo

ningún título podrá: ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente previa la aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
VIGÉSIMA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de exceptuar
al CONTRATISTA de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del presente
contrato, el SUPERVISOR tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor y/o caso
fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre la ejecución del CONTRATO.
Se entiende por fuerza mayor al obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina una
fuerza extraña al hombre y con tal medida impide el cumplimiento de la obligación (ejemplo:
incendios, inundaciones y/o desastres naturales o similares).
Se entiende por caso fortuito al obstáculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable,
proveniente de las condiciones mismas en que la obligación debía ser cumplida (ejemplo:
conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, o similares).
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento en el
proceso de ejecución de la obra o de retraso en el cumplimiento de lo previsto en el Cronograma
de trabajos en obra, dando lugar a demoras en el avance y/o entrega de ella, de modo
inexcusable e imprescindible en cada caso, el CONTRATISTA deberá recabar del FISCAL DE
OBRA un certificado de constancia de la existencia del impedimento, dentro de los cinco (5) días
hábiles de ocurrido el hecho, sin el cual, de ninguna manera y por ningún motivo podrá solicitar
luego al SUPERVISOR por escrito dentro del plazo previsto para los reclamos, la ampliación del
plazo del Contrato o la exención del pago de penalidades.
En caso de que la ampliación sea procedente, el plazo será extendido mediante una Orden de
Cambio procesada conforme se ha estipulado en la Cláusula Trigésima.
109
En ningún caso y bajo ninguna circunstancia, se considerará como causa de Fuerza Mayor el mal
tiempo que no sea notablemente fuera de lo común en el área de ejecución de la Obra, por
cuanto el CONTRATISTA ha tenido que prever este hecho al proponer su cronograma ajustado,
en el período de movilización.
Asimismo, tampoco se considerarán como fuerza mayor o caso fortuito, las demoras en la
entrega en la obra de los materiales, equipos e implementos necesarios, por ser obligación del
CONTRATISTA tomar y adoptar todas las previsiones necesarias para evitar demoras por
dichas contingencias.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO). El presente contrató concluirá

bajo una de las siguientes modalidades:
21.1 Por Cumplimiento de Contrato: De forma normal, tanto la ENTIDAD, como el

CONTRATISTA, darán por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en él, lo
cual se hará constar por escrito.
21.2 Por Resolución del Contrato: Si es que se diera el caso y como una forma excepcional
de terminar el contrato a los efectos legales correspondientes, la ENTIDAD y el
CONTRATISTA, voluntariamente acuerdan dentro del marco legal vigente en Bolivia, el
siguiente procedimiento para procesar la resolución del Contrato:
21.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONTRATISTA.
La ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en los
siguientes casos:
a) Por incumplimiento en la iniciación de la obra, si emitida la Orden de

Proceder demora más de quince (15) días calendario en movilizarse a la
zona de los trabajos (en caso de obra de corta duración, este plazo
puede ser reducido)
b) Disolución del CONTRATISTA (sea empresa Constructora o Asociación

Accidental).
c) Por quiebra declarada del CONTRATISTA.
d) Por suspensión de los trabajos sin justificación, por__________ (registrar

los días en función del plazo total de la obra que se ejecuta) días
calendario continuos, sin autorización escrita del SUPERVISOR.
e) Por incumplimiento en la movilización a la obra, de acuerdo al

Cronograma, del equipo y personal ofertados.
f) Por incumplimiento injustificado del Cronograma de Ejecución de Obra sin

que el CONTRATISTA adopte medidas necesarias y oportunas para
recuperar su demora y asegurar la conclusión de la obra dentro del plazo
vigente.
g) Por negligencia reiterada en tres (3) oportunidades en el cumplimiento de

las especificaciones, planos, o de instrucciones escritas del SUPERVISOR.
h) Por subcontratación de una parte de la obra sin que esta haya sido
prevista en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita del
SUPERVISOR.
i) De manera optativa cuando el porcentaje de atraso en la ejecución de

obras, alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato.
110
j) De manera obligatoria cuando el porcentaje de atraso en la ejecución de

obras, alcance el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
21.2.2 Resolución a requerimiento del CONTRATISTA por causales atribuibles

a la ENTIDAD.
El CONTRATISTA, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en los
siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD o emanadas del

SUPERVISOR con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la
ejecución de obras por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato, la ENTIDAD a través del

SUPERVISOR, pretenda efectuar aumento o disminución en las cantidades
de obra sin emisión de la necesaria Orden de Cambio o Contrato
Modificatorio, que en el caso de incrementos garantice el pago.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de avance de

obra aprobado por el SUPERVISOR, por más de sesenta (60) días
calendario computados a partir de la fecha de remisión del certificado o
planilla de avance de obra por el FISCAL a la Entidad.
21.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato por
cualquiera de las causales señaladas, la ENTIDAD o el CONTRATISTA darán aviso
escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el
CONTRATO, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los quince (15) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los trabajos y se tomaran las
medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el
requeriente de la Resolución expresa por escrito su conformidad a la solución, el aviso de
intención de resolución será retirado.
En caso contrario, si al vencimiento del término de los quince (15) días no existe
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará a cuyo fin la ENTIDAD o el
CONTRATISTA, según quién haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales imputables al
CONTRATISTA se consolide en favor de la ENTIDAD la garantía de Cumplimiento de
CONTRATO manteniéndose pendiente de ejecución la garantía de correcta Inversión del
Anticiposi se hubiese otorgado anticipo hasta que se efectué la conciliación de saldos, si
aún la vigencia de dicha garantía lo permite, caso contrario si la vigencia está a finalizar
y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación.
El SUPERVISOR a solicitud de la ENTIDAD, procederá a establecer y certificar los

montos reembolsables al CONTRATISTA por concepto de trabajos satisfactoriamente
ejecutados y de los materiales, equipamiento e instalaciones temporales aptos para su
utilización en la prosecución de los trabajos si corresponde.
En este caso no se reconocerá al CONTRATISTA gastos de desmovilización de ninguna

naturaleza. Con base en la planilla o certificado de cómputo final de volúmenes de obra,
materiales, equipamiento, e instalaciones temporales, emitida por el SUPERVISOR, el
CONTRATISTA preparará la planilla o Certificado Final, estableciendo saldos en favor o
en contra para su respectivo pago o cobro de las garantías pertinentes.
Solo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del CONTRATISTA éste
tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande el
111
levantamiento de la instalación de faenas para la ejecución de la obra y los compromisos

adquiridos por el CONTRATISTA para su equipamiento contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.
21.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD. Si en cualquier momento antes de la culminación de la obra objeto del
CONTRATO, la ENTIDAD se encontrase con situaciones fuera de control de las partes
que imposibiliten la ejecución o conclusión de la obra, o vayan contra los intereses del
Estado, la ENTIDAD en cualquier momento, mediante carta notariada dirigida al
CONTRATISTA, suspenderá los trabajos y resolverá el CONTRATO total o
parcialmente. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el
CONTRATISTA suspenderá el trabajo de acuerdo a las instrucciones que al efecto emita
en el Libro de Órdenes el SUPERVISOR.
El CONTRATISTA conjuntamente con el SUPERVISOR, procederán con la medición del

trabajo ejecutado hasta la fecha de suspensión, el avalúo de los materiales en obra que
pudieran ser empleados posteriormente, la evaluación de los compromisos que el
CONTRATISTA tuviera pendiente por compra y otros debidamente documentados.
Asimismo el SUPERVISOR liquidará los costos proporcionales que demandase el
levantamiento de las instalaciones, desmovilización de maquinaria / equipo y algunos
otros gastos que a juicio del SUPERVISOR fueran considerados sujetos a reembolso.
Con estos datos el SUPERVISOR elaborará la planilla de medición final para el
correspondiente pago, en caso que corresponda.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecución del presente contrato, las
partes acudirán a los términos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratación,
propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdicción Coactiva Fiscal.
VIGÉSIMA TERCERA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO). Los términos y condiciones

contenidas en este Contrato no podrán ser modificados unilateralmente, excepto en los casos y
mediante los instrumentos previstos de forma expresa en el presente Contrato.
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA CUARTA.- (REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA). EL CONTRATISTA designa

como su representante legal en obra, al SUPERINTENDENTE, profesional calificado en la
propuesta, titulado, con suficiente experiencia en la dirección de Obras similares, que lo
califiquen para llevar a cabo de forma satisfactoria la ejecución de la obra, el mismo que será
presentado oficialmente antes del inicio de los trabajos, mediante comunicación escrita dirigida a
la FISCALIZACIÓN, para que ésta comunique y presente al SUPERINTENDENTE a la
SUPERVISIÓN.
EL SUPERINTENDENTE de obra tendrá residencia en el lugar en que se ejecuta la obra,

prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir la realización de la obra.

b) Representar al CONTRATISTA en la ejecución de la obra durante toda su
vigencia.
c) Mantener permanentemente informada a la SUPERVISIÓN sobre todos los
aspectos relacionados con la obra.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del
CONTRATISTA.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONTRATISTA, asignado a
la obra.
f) Es el responsable del control de asistencia, así como de la conducta y ética
profesional de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir
medidas correctivas en caso necesario.
112
En caso de ausencia temporal de la obra, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorización de la ENTIDAD a través de la
SUPERVISIÓN; asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad
para actuar en legal representación del CONTRATISTA.
Esta Suplencia será temporal y no debe exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad debidamente justificada, caso contrario el CONTRATISTA deberá proceder a sustituir
al SUPERINTENDENTE, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de
profesionales de similar o mejor calificación que el que será reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo SUPERINTENDENTE, éste recién entrará
en ejercicio de la función, cualquier acto anterior es nulo.
VIGÉSIMA QUINTA.- (LIBRO DE ÓRDENES DE TRABAJO).Bajo su responsabilidad y en la

obra, el CONTRATISTA llevará un Libro de Órdenes de Trabajo con páginas numeradas y dos
copias, el mismo que deberá ser aperturado con participación de Notario de Fe Pública en la
fecha en que el CONTRATISTA reciba la Orden de Proceder.
En este libro el SUPERVISOR anotará las instrucciones, órdenes y observaciones impartidas al

CONTRATISTA, que se refieran a los trabajos, cada orden llevará fecha y firma del
SUPERVISOR y la constancia firmada del Superintendente de Obra de haberla recibido.
El Superintendente de Obra también podrá utilizar el Libro de Órdenes para comunicar al

SUPERVISOR actividades de la obra, firmando en constancia y el SUPERVISOR tomará
conocimiento registrando también su firma y respuesta o instrucción si corresponde. Si el
CONTRATISTA desea representar una orden escrita en el Libro de Órdenes, deberá hacerla
conocer a la ENTIDAD por intermedio del SUPERVISOR en forma escrita en el Libro de
Ordenes, dentro de dos (2) días subsiguientes a la fecha de dicha orden, en caso contrario,
quedará sobreentendido que el CONTRATISTA acepta tácitamente la orden sin derecho a
reclamación posterior.
Asimismo, el CONTRATISTA está facultado para hacer conocer al SUPERVISOR mediante el

Libro de Órdenes, los aspectos del desarrollo de la obra que considere relevantes, como por
ejemplo en el caso de los días de lluvia que puedan afectar la ruta crítica del cronograma de
ejecución de la obra, el día en que suceda el hecho a efectos de que el SUPERVISOR se
pronuncie de forma objetiva.
El original del Libro de Órdenes, será entregado a la ENTIDAD a tiempo de la Recepción

Definitiva de la obra, quedando una copia en poder del SUPERVISOR y otra del
CONTRATISTA. Las comunicaciones cursadas entre partes, sólo entrarán en vigor cuando sean
efectuadas y entregadas por escrito, a través del Libro de Órdenes o notas oficiales.
El CONTRATISTA tiene la obligación de mantener el Libro de Órdenes en el lugar de ejecución

de la obra, salvo instrucción escrita del SUPERVISOR con conocimiento del FISCAL DE OBRA.
VIGÉSIMA SEXTA.- (FISCALIZACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA OBRA)

26.1 FISCALIZACIÓN: Los trabajos materia del presente CONTRATO estarán sujetos a la
FISCALIZACIÓN permanente de la ENTIDAD, quien nombrará como FISCAL DE
OBRA a un ____________ (registrar la especialidad del profesional) quien tendrá
a su cargo:
a) Exigir a través del SUPERVISOR el cumplimiento del Contrato de Obra.

b) Exigir directamente el cumplimiento del Contrato de SUPERVISIÓN TÉCNICA,
realizando seguimiento y control de los actos del SUPERVISOR en la
SUPERVISIÓN Técnica de la Obra.
c) Exigir el buen uso de los recursos asignados a la Obra.
d) Tomar conocimiento y en su caso pedir aclaraciones pertinentes sobre los
Certificados de Obra aprobados por el SUPERVISOR.
113
e) Coordinar todos los asuntos relacionados con los Contratos de Construcción y

SUPERVISIÓN.
El FISCAL tiene funciones diferentes a las del SUPERVISOR, por lo que no está
facultado para suplantar en el ejercicio de sus específicas funciones y responsabilidades
al SUPERVISOR.
26.2 Reemplazo del FISCAL DE OBRAS y SUPERVISOR: En caso de renuncia o muerte del
FISCAL DE OBRAS, o en caso de que la ENTIDAD y el CONTRATISTA coincidieran en
que el FISCAL DE OBRA y/o SUPERVISOR no está cumpliendo sus funciones de
conformidad con las disposiciones del Contrato, un nuevo FISCAL DE OBRA y/o
SUPERVISOR será nombrado por la ENTIDAD.
26.3 SUPERVISIÓN TÉCNICA: La SUPERVISIÓN de la Obra será realizada por

_________________(Registrar si se trata de un Consultor individual, una Firma
Consultora o Asociación de Firmas Consultoras) contratada para el efecto,
denominada en este Contrato el SUPERVISOR, con todas las facultades inherentes al
buen desempeño de las funciones de SUPERVISIÓN e inspección técnica, teniendo
entre ellas las siguientes a título indicativo y no limitativo:
a) Organizar y dirigir la oficina regional del SUPERVISOR en el mismo lugar de la

Obra.
b) Estudiar e interpretar técnicamente los planos y especificaciones para su correcta
aplicación por el CONTRATISTA.
c) Exigir al CONTRATISTA la disponibilidad permanente del Libro de Órdenes de
Trabajo, por el cual comunicará al CONTRATISTA la iniciación de obra y el
proceso de ejecución.
d) Exigir al CONTRATISTA los respaldos técnicos necesarios, para procesar planillas
o certificados de pago.
e) En caso necesario, podrá proponer y sustentar la introducción de modificaciones
en las características técnicas, diseño o detalles de la Obra, que puedan originar
modificaciones en los volúmenes o montos de los presupuestos, formulando las
debidas justificaciones técnicas y económicas, en Orden de Cambio o en Contrato
Modificatorio, para conocimiento y consideración de la ENTIDAD a efectos de su
aprobación.
f) Realizar mediciones conjuntas con el CONTRATISTA de la obra ejecutada y
aprobar los Certificados o Planillas de avance de obra.
g) Llevar el control directo de la vigencia y validez de las garantías, a los efectos de
requerir oportunamente al CONTRATISTA su ampliación (en monto y plazo), o
para solicitar a la ENTIDAD a través del FISCAL, la ejecución de estas cuando
corresponda.
Las atribuciones Técnicas de la SUPERVISIÓN también están establecidas en sus

Términos de Referencia, por lo que deben ser ejercidas por el SUPERVISOR.
Para el eficiente cumplimiento de las tareas del SUPERVISOR, el CONTRATISTA

deberá prestarle todas las facilidades sin restricción ni excepción alguna y pondrá a su
disposición, todo lo que se indica en los Servicios de Campo del SUPERVISOR, en los
documentos de Licitación.
La SUPERVISIÓN controlará técnicamente el trabajo del CONTRATISTA y le notificará

los defectos que encuentre. Dicho control no modificará de manera alguna las
obligaciones del CONTRATISTA. La SUPERVISIÓN, podrá ordenar al CONTRATISTA
que localice un defecto y que exponga y verifique cualquier trabajo que considerare que
puede tener algún defecto. En el caso de localizar un defecto la SUPERVISIÓN ordenará
la corrección del citado defecto.
Será responsabilidad directa de la SUPERVISIÓN, el control de calidad y el

cumplimiento de las especificaciones del contrato.
114
26.4 Conformidad de la obra con los planos: Todos los trabajos ejecutados, deberán en
todos los casos estar de acuerdo con los detalles indicados en los planos, excepto en los
casos dispuestos de otro modo por escrito por la SUPERVISIÓN.
26.5 Trabajos topográficos

Consiste en la ejecución de todos los trabajos topográficas destinados a la ejecución,
medición y verificación de los trabajos de construcción de la obra, así como en la
preservación, conservación y reposición de los mojones, estacas u otros elementos que
sirven de referencia planimétrica o altimétrica del diseño de la obra.
La SUPERVISIÓN procederá a la ejecución y control de los trabajos topográficos

iniciales consistentes en el replanteo de ejes, nivelación y levantamientos, que servirán de
base para la elaboración de órdenes de trabajo.
Los trabajos topográficos serán considerados como una obligación subsidiaria a la ejecución
del contrato por parte del CONTRATISTA, por lo tanto, su costo está considerado en los
precios unitarios contractuales de los ítems de obra que lo utilizan, por lo que, el
CONTRATISTA está obligado a realizar los trabajos topográficos necesarios para la
ejecución de las actividades que así lo ameriten, en caso de divergencia con el
SUPERVISOR, el FISCAL DE OBRA definirá la alternativa correcta.
26.6 Inspección de la calidad de los materiales. Todos los materiales a ser utilizados en la
Obra deberán cumplir estrictamente con las Especificaciones Técnicas pertinentes y estarán
sujetos a la inspección, examen y ensayos dispuestos por la SUPERVISIÓN en cualquier
momento y en los lugares de producción y/o utilización en la obra, antes de su
incorporación a la misma. Los costos para la realización de ensayos están a cargo del
CONTRATISTA.
26.7 Suministro de materiales, fuentes de origen. El CONTRATISTA deberá proveer todos

los materiales requeridos para la realización del Contrato, de fuentes de su elección. Todos
los materiales deberán llenar las exigencias de las Especificaciones Técnicas y el
CONTRATISTA deberá cerciorarse personalmente en forma satisfactoria con respecto a la
clase y volumen de trabajo que pueda ser necesario para el aprovisionamiento y transporte
de dicho material. Este costo deberá estar considerado en el cálculo del precio unitario del
ítem correspondiente.
26.8 Cumplimiento de Especificaciones Técnicas. Es responsabilidad del CONTRATISTA

cumplir con las especificaciones técnicas del Contrato en cualquier fase de los trabajos,
garantizando la correcta ejecución de la OBRA.
26.9 Almacenamiento y acopio de materiales. Los materiales de construcción deberán

acopiarse en zonas limpias y aprobadas por la SUPERVISIÓN, de tal forma que se asegure
la preservación, calidad y aceptabilidad para la OBRA. Los materiales almacenados, serán
inspeccionados y aprobados por la SUPERVISIÓN antes de su uso en la Obra, para
verificar si cumplen los requisitos especificados en el momento de ser utilizados.
Cuando se haya completado la utilización del material acumulado, el sitio de

almacenamiento de materiales o superficie del terreno natural deberá ser reacondicionada
en la mejor forma posible para que ésta pueda recuperar su condición original, corriendo los
gastos por cuenta del CONTRATISTA.
26.10 Inspección de la calidad de los trabajos
a) La SUPERVISIÓN ejercerá la inspección y control permanente en campo, exigiendo

el cumplimiento de las especificaciones técnicas, en todas las fases del trabajo y en
toda o cualquier parte de la obra.
b) El CONTRATISTA deberá proporcionar rápidamente y sin cargo adicional alguno,
todas las facilidades razonables, mano de obra y materiales necesarios para las
115
inspecciones y ensayos que serán efectuados, de tal manera que no se demore

innecesariamente el trabajo.
c) La SUPERVISIÓN estará autorizada para llamar la atención del CONTRATISTA
sobre cualquier discordancia del trabajo con los planos o especificaciones, para
suspender todo trabajo mal ejecutado y rechazar material defectuoso. Las
instrucciones u observaciones verbales de la SUPERVISIÓN deberán ser ratificadas
por escrito, en el Libro de Órdenes que para el efecto deberá tener disponible el
CONTRATISTA.
d) Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista sin la previa aprobación de la
SUPERVISIÓN. El CONTRATISTA estará obligado a solicitar dicha aprobación
dando aviso a la SUPERVISIÓN con la debida anticipación cuando los trabajos se
encuentren listos para ser examinados. La infracción de esta condición obligará al
CONTRATISTA a realizar por su parte todos los trabajos que la SUPERVISIÓN
considere necesarios para verificar la calidad de la Obra cubierta sin su previa
autorización.
e) Es responsabilidad del CONTRATISTA cumplir con las especificaciones del Contrato
por lo que la presencia o ausencia extraordinaria de la SUPERVISIÓN en cualquier
fase de los trabajos, no podrá de modo alguno, exonerar al CONTRATISTA de sus
responsabilidades para la ejecución de la Obra de acuerdo con el contrato.
26.11 Pruebas: Si la SUPERVISIÓN ordena al CONTRATISTA realizar alguna prueba que no

esté contemplada en las especificaciones a fin de verificar si algún trabajo tiene defectos
y la prueba revela que los tiene, el costo de la prueba y las muestras serán de cargo del
CONTRATISTA. Si no encuentra ningún defecto, la prueba se considerará un evento
compensable. Una vez determinados los trabajos con defecto, el CONTRATISTA deberá
proceder a corregirlos a satisfacción de la SUPERVISIÓN.
26.12 Corrección de defectos: Dentro del plazo de ejecución de obra, cada vez que se notifique
un defecto, el CONTRATISTA lo corregirá dentro del plazo especificado en la notificación
de la SUPERVISIÓN. Toda parte de la Obra que no cumpla con los requerimientos de las
especificaciones, planos u otros documentos del Contrato, será considerada trabajo
defectuoso. Cualquier trabajo defectuoso observado antes de la recepción definitiva, que
sea resultado de mala ejecución, del empleo de materiales inadecuados, deterioro por
descuido o cualquier otra causa, será removido y reemplazado en forma satisfactoria para
la SUPERVISIÓN. La SUPERVISIÓN notificará al CONTRATISTA todos los defectos que
tenga conocimiento antes de la recepción provisional de la obra para que estos sean
reparados. Si los defectos no fuesen de importancia y se procediese a la recepción
provisional, estas observaciones constarán en el acta respectiva para que sean enmendadas
o subsanadas dentro de un plazo de hasta noventa (90) días, previos a la recepción
definitiva.
26.13 Defectos no corregidos: Si el CONTRATISTA no ha corregido el defecto dentro del

plazo especificado en la notificación de la SUPERVISIÓN durante la ejecución de la
Obra, antes de la recepción provisional o antes de la recepción definitiva, la
SUPERVISIÓN podrá estimar el precio de la corrección del defecto para ser pagado por
el CONTRATISTA, o rechazará la recepción provisional o la recepción definitiva, según
corresponda.
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (MEDICIÓN DE CANTIDADES DE OBRA). Para la medición de las

cantidades de Obra ejecutada mensualmente por el CONTRATISTA, éste notificará al
SUPERVISOR con dos (2) días hábiles de anticipación y preparará todo lo necesario para que se
realice dicha labor, sin obstáculos y con la exactitud requerida.
Los resultados de las mediciones efectuadas conjuntamente y los cálculos respectivos se

consignarán en una planilla especial que será elaborada por el CONTRATISTA en dos
ejemplares, uno de los cuales será entregado con fecha, en versión definitiva al SUPERVISOR
para su control y aprobación.
116
El CONTRATISTA preparará el certificado de pago o planilla mensual correspondiente en

función de las mediciones realizadas conjuntamente con el SUPERVISOR. Las obras deberán
medirse netas, excepto cuando los documentos de Contrato prescriban un procedimiento
diferente.
No se medirán volúmenes excedentes cuya ejecución no haya sido aprobada por escrito por el
SUPERVISOR.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (FORMA DE PAGO). El pago será paralelo al progreso de la obra, a este
fin mensualmente y dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a cada mes vencido, el
CONTRATISTA presentará al SUPERVISOR, para su revisión en versión definitiva, una planilla
o certificado de pago debidamente firmado, con los respaldos técnicos que el SUPERVISOR
requiera, con fecha y firmado por el Superintendente de obra, documento que consignará todos
los trabajos ejecutados a los precios unitarios establecidos, de acuerdo a la medición efectuada
en forma conjunta por el SUPERVISOR y el CONTRATISTA.
De no presentar el CONTRATISTA la respectiva planilla dentro del plazo previsto, los días de
demora serán contabilizados por el SUPERVISOR y/o el FISCAL, a efectos de deducir los
mismos del lapso que la ENTIDAD en su caso pueda demorar en ejecutar el pago de la citada
planilla.
El SUPERVISOR, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes, después de recibir en versión
definitiva el certificado o planilla de pago indicará por escrito su aprobación o devolverá el
certificado para que se enmienden los motivos de rechazo, debiendo el CONTRATISTA, en este
último caso, realizar las correcciones necesarias y volver a presentar el certificado, con la nueva
fecha.
El certificado aprobado por el SUPERVISOR, con la fecha de aprobación, será remitido al

FISCAL DE OBRA, quien luego de tomar conocimiento del mismo, dentro del término de tres
(3) días hábiles subsiguientes a su recepción lo devolverá al SUPERVISOR si requiere
aclaraciones o lo enviara a la dependencia pertinente de la ENTIDAD para el pago, con la firma
y fecha respectivas. En dicha dependencia se expedirá la orden de pago dentro del plazo
máximo de cinco (5) días hábiles computables desde su recepción.
En caso que el certificado de pago fuese devuelto al SUPERVISOR, para correcciones o

aclaraciones, el CONTRATISTA dispondrá de hasta (5) días hábiles para efectuarlas y con la
nueva fecha remitir los documentos nuevamente al SUPERVISOR y este al FISCAL DE OBRA.
El pago de cada certificado o planilla mensual de avance de obra se realizará dentro de los
treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de remisión del FISCAL a la dependencia prevista
de la ENTIDAD, para el pago. El CONTRATISTA, recibirá el pago del monto certificado menos
las deducciones que correspondiesen.
Si el pago del certificado o planilla mensual de avance de obra no se realizara dentro de

loscuarenta y cinco (45) días hábiles computables a partir de la fecha de remisión del FISCAL a
la dependencia prevista de la ENTIDAD, para el pago; el CONTRATISTA tendrá derecho a
reclamar por el lapso transcurrido desde el cuarenta y seis (46) hasta el día en que se haga
efectivo el pago, la ampliación de plazo por día de atraso.
Si en ese lapso, el pago que se realiza es parcial, el CONTRATISTA podrá reclamar la

compensación en tiempo por similar porcentaje a la falta de pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) calendario, desde la fecha de
aprobación de la planilla de pago por el SUPERVISOR, el CONTRATISTA tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés equivalente a la tasa promedio pasiva anual del sistema bancario,
por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y
multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD, como compensación
económica, independiente del plazo.
117
En caso de que se hubiese pagado parcialmente la planilla o certificado de avance de obra, el

reclamo corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin el CONTRATISTA deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago,

mediante nota dirigida al SUPERVISOR dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a la
fecha de haberse hecho efectivo del pago parcial o total de la planilla, quien pondrá de inmediato
a conocimiento de la ENTIDAD, para que disponga el pago del monto resultante de esta demora
y establezca las causas para que asuma los ajustes correspondientes a los efectos de las
responsabilidades administrativa y/o civil que emerjan.
En cada caso, el Informe del SUPERVISOR consignará también la deducción de los días de
demora en la presentación de la planilla en que en su caso hubiese incurrido el CONTRATISTA.
En caso de que el CONTRATISTA, no presente al SUPERVISOR la respectiva planilla de avance

de obra hasta treinta (30) días posteriores al plazo previsto en la presente cláusula, el
SUPERVISOR deberá elaborar la planilla en base a los datos de la medición que le cupo
efectuar en forma conjunta con el CONTRATISTA y la enviará a este para la firma del
Superintendente, con la respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual,
advirtiéndole de las implicaciones posteriores de esta omisión.
El procedimiento subsiguiente de pago a ser aplicado, será el establecido precedentemente.
VIGÉSIMA NOVENA.- (FACTURACIÓN). El CONTRATISTA emitirá la factura correspondiente

a favor de la ENTIDAD una vez que cada planilla de avance de obra haya sido aprobada por el
SUPERVISOR. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará
efectivo el pago de la planilla.
TRIGÉSIMA.- (MODIFICACIÓN DE LAS OBRAS).

30.1 La modificación de obras objeto del presente Contrato podrá efectuarse siempre que se
sujete a la aplicación del Artículo 89 del Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y
cuando no afecten la esencia del presente Contrato.
30.2 En el marco legal citado precedentemente, queda establecido que de forma excepcional,
por causas plenamente justificadas (técnica, legal y financiera), el SUPERVISOR, con la
autorización expresa de la ENTIDAD, durante el período de ejecución de la obra, podrán
efectuar modificaciones y/o ajustes necesarios al diseño de la obra, (que modifiquen el
plazo o el monto de la obra), a efectos que la misma cumpla con el fin previsto.
30.3 El SUPERVISOR, previo el trámite respectivo de aprobación podrá introducir

modificaciones que consideren estrictamente necesarias y con tal propósito, tendrá la
facultad para ordenar por escrito al CONTRATISTA y éste deberá cumplir con
cualquiera de las siguientes instrucciones:
a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano de la obra.

b) Incrementar o disminuir cualquier parte de la obra prevista en el Contrato.
c) Ejecutar trabajos adicionales inherentes a la misma obra, que sean absolutamente
necesarios, aunque no cuenten con precios unitarios establecidos en el Contrato.
30.4. El SUPERVISOR con conocimiento de la ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones a

través de los siguientes instrumentos:
a) Mediante una Orden de Trabajo: Cuando la modificación esté referida a un ajuste

o redistribución de cantidades de obra, sin que ello signifique cambio sustancial en el
diseño de la obra, en las condiciones o en el monto del Contrato.Éstas órdenes serán
emitidas por el SUPERVISOR, mediante carta expresa, o en el Libro de Ordenes,
siempre en procura de un eficiente desarrollo y ejecución de la obra. La emisión de
Órdenes de Trabajo, no deberán dar lugar a la emisión posterior de Orden de
Cambio para el mismo objeto.
118
b) Mediante Orden de Cambio: La orden de cambio se aplicará cuando la

modificación a ser introducida implique una modificación del precio del contrato o
plazos del mismo, donde se pueden introducir modificación de volúmenes o
cantidades de obra (no considerados en la licitación), sin dar lugar al incremento de
los precios unitarios, ni crear nuevos ítems. Una orden de cambio no puede modificar
las características sustanciales del diseño. El incremento o disminución mediante
Orden de Cambio (una o varias sumadas) solo admite el máximo del cinco por ciento
(5%) del monto total de Contrato. El documento denominado Orden de Cambio que
tendrá número correlativo y fecha del día de emisión, será elaborado con los
sustentos técnicos y de financiamiento (disponibilidad de recursos), por el
SUPERVISOR y será puesto a conocimiento y consideración del FISCAL, quien con
su recomendación enviará a la________________ (registrar el nombre de la
dependencia responsable del seguimiento de la Obra en la Entidad), para el
procesamiento de su emisión. La Orden de Cambio será firmada por la misma
autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firmó el contrato original. Una
vez formulada la Orden de Cambio por el SUPERVISOR, el proceso de aprobación y
suscripción de la misma debe durar como máximo quince (15) días calendario.
En el caso de SUSPENSIÓN DE LOS TRABAJOS, el SUPERVISOR elaborará una
Orden de Cambio de acuerdo con el procedimiento establecido en la cláusula
TRIGÉSIMA SEXTA del presente contrato, en este caso, no se considerará el monto
por suspensión como parte del cinco por ciento (5%) establecido en el presente
inciso.
c) Mediante Contrato Modificatorio Solo en caso extraordinario en que la obra deba
ser complementada o por otras circunstancias de Fuerza Mayor o Caso Fortuito que
determinen una modificación significativa en el diseño de la obra y que signifique un
decremento o incremento independiente a la emisión de Ordenes de Cambio, el
SUPERVISOR podrá formular el documento de sustento técnico-financiero que
establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito este documento.
Esta modalidad de modificación de la obra solo es admisible hasta el diez por ciento
(10%) del monto original del contrato, e independiente de la emisión de Orden (es)
de Cambio. Los precios unitarios producto de creación de nuevos ítems deberán ser
consensuados entre la ENTIDAD y el CONTRATISTA, no se podrán incrementar los
porcentajes en lo referido a Costos Indirectos. En el caso que signifique una
disminución en la obra, deberá concertarse previamente con el CONTRATISTA, a
efectos de evitar reclamos posteriores. El SUPERVISOR, será responsable por la
elaboración de las Especificaciones Técnicas de los nuevos ítems creados.
El informe-recomendación y antecedentes deberán ser cursados por el
SUPERVISOR al FISCAL, quien luego de su análisis y con su recomendación
enviará dicha documentación a la ______________(registrar el nombre de la
dependencia responsable del seguimiento de la obra en la Entidad), para el
procesamiento de su análisis técnico legal y formulación del Contrato, antes de su
suscripción, considerando lo establecido en el Artículo 89 del Decreto Supremo Nº
0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración
de Bienes y Servicios. Recibida la recomendación e informe la MAE podrá instruir la
conformación de una comisión técnica que analizará el informe y emitirá
recomendación, considerando aspectos técnicos, financieros y de aprobación del
Sistema Nacional de Inversión Pública. Aprobado el mismo la MAE instruirá el
procesamiento de su emisión. El Contrato Modificatorio será firmado por la misma
autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firmó el contrato original.
30.5 La Orden de Trabajo, Orden de Cambio o Contrato Modificatorio, deben ser emitidos y
suscritos de forma previa a la ejecución de los trabajos por parte del CONTRATISTA, en
ninguno de los casos constituye un documento regularizador de procedimiento de
ejecución de obra, excepto en casos de emergencia declarada para el lugar de
emplazamiento de la obra.
30.6 Una vez formulado el Contrato Modificatorio, el proceso de aprobación y suscripción del
mismo debe durar como máximo veinte (20) días calendario.
119
30.7 En todos los casos son responsables por los resultados de la aplicación de los
instrumentos de modificación descritos, el FISCAL DE OBRA, SUPERVISOR y
CONTRATISTA.
30.8 Asimismo, procederá la suscripción del contrato modificatorio en el marco de lo

estipulado en el último párrafo de la Cláusula Décima Octava de este contrato, para lo
cual se cumplirá con el procedimiento de la Cláusula Trigésima Segunda y todo lo
pertinente en la presente cláusula.
TRIGÉSIMA PRIMERA.- (PAGO DE TRABAJOS ADICIONALES). Los trabajos adicionales

ordenados conforme a una de las modalidades descritas en la cláusula trigésima.- Modificación
de las obras, serán pagados según los precios unitarios de la propuesta aceptada y adjudicada, o
de acuerdo con lo expresamente establecido en el Contrato Modificatorio, cuando se traten de
ítems de nueva creación.
Mensualmente el CONTRATISTA consignará los volúmenes ejecutados en el certificado o

planilla de pago por avance de obra.
(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando el tipo de Obra)

(Considerar esta redacción en el caso de que se trate de una Obra distinta a Proyectos
Viales).
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES)
Queda convenido entre las partes CONTRATANTES, que una vez suscrito el presente contrato,
el Cronograma de ejecución de obra propuesto será ajustado en función de la fecha de emisión
de la Orden de Proceder, dentro de los quince (15) días calendario subsiguientes a la emisión de
la Orden de Proceder y será presentado para su aprobación al SUPERVISOR. En caso que el
CONTRATISTA no cumpla con la presentación en el plazo determinado, el SUPERVISOR en un
plazo de cinco (5) días hábiles actualizará el Cronograma de Ejecución de Obra en base al de la
propuesta adjudicada.
Una vez actualizado y aprobado el Cronograma de Ejecución de Obra por el SUPERVISOR y

aceptada por la ENTIDAD, constituye un documento fundamental del presente Contrato a los
fines del control mensual del AVANCE DE LA OBRA, así como de control del plazo total y
cuando corresponda la aplicación de multas.
A los efectos de aplicarse morosidad en la ejecución de la obra, el CONTRATISTA y el

SUPERVISOR deberán tener muy en cuenta el plazo estipulado en el Cronograma de Ejecución
de la Obra para cada actividad, por cuanto si el plazo previsto para la ejecución de algún hito
verificable fenece sin que se haya concluido el mismo en su integridad y en forma satisfactoria,
el CONTRATISTA se constituirá en mora sin necesidad de ningún previo requerimiento de la
ENTIDAD obligándose a ésta última el pago de una multa por cada día calendario de retraso de
acuerdo a la siguiente fórmula:
Donde:
El SUPERVISOR contabilizará la multa acumulada sumando las multas establecidas por cada
Hito verificable incumplido, de acuerdo a la siguiente fórmula:
120
De establecer el SUPERVISOR que la multa por el Hito verificable incumplido o la multa

acumulada por mora es del 10% del monto total del Contrato, comunicará oficialmente esta
situación a la ENTIDAD a efectos del procesamiento de la resolución del Contrato, si
corresponde, conforme a lo estipulado en este mismo documento.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el

SUPERVISOR, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados o Planillas de pago mensuales
o del Certificado de liquidación final, sin perjuicio de que la ENTIDAD ejecute la garantía de
Cumplimiento de Contrato y proceda al resarcimiento de daños y perjuicios por medio de la
acción coactiva fiscal por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Art. 47 de la
Ley 1178.
(Considerar esta redacción en el caso de que se trate de una Obra de Proyectos

Viales).
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES)
Queda convenido entre las partes CONTRATANTES, que una vez suscrito el presente contrato, el
Cronograma de Ejecución de Obra propuesto será ajustado en función de la fecha de emisión de
la Orden de Proceder, dentro de los quince (15) días calendario subsiguientes a la emisión de
la Orden de Proceder y será presentado para su aprobación al SUPERVISOR. En caso de que el
CONTRATISTA no cumpla con la presentación en el plazo determinado se tomará como valido
el Cronograma de ejecución de obra de su propuesta el cual será actualizado por el
SUPERVISOR en un plazo de cinco (5) días calendario.
Una vez, aprobado o validado, el Cronograma de ejecución de obra por el SUPERVISOR, según
sea el caso y aceptado por el CONTRATANTE, constituye un documento fundamental del
presente Contrato a los fines del control mensual del AVANCE DE LA OBRA para la aplicación
de las retenciones parciales (o multa) correspondiente, así como de control del plazo total.
A los efectos de aplicarse morosidad en la ejecución de la obra, el CONTRATISTA y el

SUPERVISOR deberán tener muy en cuenta el plazo estipulado en el Cronograma de ejecución
de obra, si se presentase morosidad y atraso respecto al Cronograma de ejecución de obra, se
constituirá en mora sin necesidad de ningún previo requerimiento del CONTRATANTE
obligándose por el sólo hecho del incumplimiento al Cronograma de Ejecución de Obra a pagar,
una retención parcial por cada periodo de atraso acumulativo equivalente a:
a) El 10% del porcentaje de avance no ejecutado.
El monto de cada retención se aplica a la planilla de cada periodo de atraso y será acumulativa
en caso de persistir el atraso en función a los plazos establecidos en el Cronograma de ejecución
de obra. Esta retención podrá ser recuperada por el CONTRATISTA, cuando este recupere el
porcentaje de atraso acumulado.
De establecer el SUPERVISOR un atraso acumulado en el avance de obras mayor al 10% antes

de concluir el plazo de ejecución de obras, el SUPERVISOR tendrá la obligación de definir la
acciones a seguir con el Contrato, a efectos del procesamiento estas podrán ser la Paralización
de las obras en caso de que el atraso en las obras no sean causadas por el SUPERVISOR o el
CONTRATISTA, la ampliación del porcentaje de subcontratación hasta un máximo de 20%del
monto del contrato adicionales a lo estipulado en la cláusula DECIMA OCTAVA ola resolución
del Contrato, si corresponde, conforme a lo estipulado en este mismo documento.
El objetivo de la ampliación del porcentaje de subcontratación solo se aplicara cuando el

SUPERVISOR considere que esta decisión servirá para recuperar el porcentaje de atraso y
concluir la ejecución de obras en el plazo establecido contractualmente.
Para la ampliación del porcentaje de subcontratación, queda establecido entre partes, que a
cargo del contrato el CONTRATISTA autoriza expresamente sin necesidad de ningún previo
requerimiento al CONTRATANTE la subcontratación de una o varias Empresas para recuperar el
retraso, para esto el SUPERVISOR en un plazo no mayor a 10 días calendario propondrá una
121
terna de Empresas Constructoras al CONTRATANTE para su evaluación, aprobación y

autorización, en caso de incumplimiento en el plazo determinado el CONTRATANTE definirá la o
las Empresas Constructoras para la subcontratación, el SUPERVISOR es el directo responsable
del cumplimiento del objetivo de la subcontratación.
En caso de Resolución del Contrato cuando el porcentaje de atraso es mayor o igual al 10% el
SUPERVISOR comunicará oficialmente esta situación al CONTRATANTE y las retenciones
parciales se convierten en multa irreversible.
Si el plazo total fenece sin que se haya concluido la Obra en su integridad y en forma
satisfactoria con un porcentaje de atraso menor o igual al 10% el SUPERVISOR comunicara
oficialmente esta situación al CONTRATANTE y la retención parcial se convertirá en multa
irreversible y adicionalmente se aplicaran multas por incumplimiento al contrato hasta la Entrega
Provisional, para lo cual se aplicará una multa equivalente a:
a) Equivalente al 0.7 por mil del monto total del Contrato por cada día (calendario) de
atraso hasta la Entrega Provisional.
Las retenciones parciales y/o multas serán cobradas mediante descuentos establecidos
expresamente por el SUPERVISOR, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados o
Planillas de pago mensuales o del Certificado de liquidación final, sin perjuicio de que el
CONTRATANTE ejecute la garantía de Cumplimiento de Contrato y proceda al resarcimiento de
daños y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal por la naturaleza del Contrato, conforme
lo establecido en el Art. 47 de la Ley Nº 1178.
(Adicionalmente si la Entidad Convocante ve por conveniente puede adicionar el

siguiente texto a fin de aplicación de multas)
De establecer el SUPERVISOR incumplimiento por parte del CONTRATISTA también se

aplicaran las siguientes multas:
a) Multa por cambio de personal.
El CONTRATISTA de hará pasible a la multa de ________ (Señalar el monto en

numeral y literal, considerando que el mismo no puede superar el 0,04% del
monto total del contrato), toda vez que solicite al CONTRATANTE, a través de la
SUPERVISIÓN, autorización para sustituir a cualquier personal técnico clave, que
habiendo sido evaluado en la calificación técnica de su propuesta, no ingrese a prestar
servicios o que prestando servicios, sea sustituido por cualquier causa, excepto
incapacidad física del profesional, caso de muerte o rendimiento bajo por causas de
salud. En cualquiera de los casos el CONTRATISTA deberá acreditar oportunamente con
los certificados respectivos la causa aducida.
b) Multa por llamada de atención
El CONTRATISTAse hará pasible a la multa de ________ (Señalar el monto en

numeral y literal, considerando que el mismo sea equivalente a 0,01% del
monto total del contrato),toda vez que el CONTRATANTE, haga conocer su tercera
llamada de Atención mediante la Supervisión o la unidad que administra el Contrato.
El SUPERVISOR podrá emitir llamada de atención al CONTRATISTA por

incumplimiento en:
 Incorporación de personal propuesto, en el plazo previsto.

 Incumplimiento en la cantidad y plazo de movilización del equipo
comprometido en su propuesta.
 Incumplimiento a las instrucciones impartidas por la SUPERVISIÓN.
122
TRIGÉSIMA TERCERA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA)

33.1 El CONTRATISTA y su representante en la obra están obligados a conocer
minuciosamente los planos, instrucciones, especificaciones técnicas y demás
documentos de la Obra que le fueron proporcionados.
33.2 En caso existir dudas, hará inmediata y oportunamente una consulta al SUPERVISOR,
quién le responderá dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la recepción de la
solicitud. Esta consulta si es necesaria, se hará antes de proceder a la ejecución de
cualquier trabajo.
33.3 En caso de no actuar en la forma indicada anteriormente, correrán por cuenta del
CONTRATISTA todos los gastos necesarios para subsanar los inconvenientes
ocasionados.
33.4 EL CONTRATISTA no podrá entregar obra defectuosa o mal ejecutada aduciendo

errores, defectos y omisiones en los planos y especificaciones técnicas, debiendo el
trabajo erróneo o defectuoso ser subsanado y enmendado por su exclusiva cuenta.
33.5 Cuando el CONTRATISTA incurra en negligencia durante la ejecución de los trabajos o

no efectúe la corrección de los mismos dentro del tercer día calendario de recibida la
orden correspondiente, el SUPERVISOR podrá proceder a hacer subsanar las
deficiencias observadas con cargo y a cuenta del CONTRATISTA, deduciendo su costo
del importe de los certificados de avance de obra o la liquidación final, según
corresponda.
33.6 Queda también establecido que la ENTIDAD podrá retener el total o parte del importe
de las planillas por avance de obra para protegerse contra posibles perjuicios por
trabajos defectuosos de la obra y no corregidos oportunamente pese a las instrucciones
del SUPERVISOR. Desaparecidas las causales anteriores, la ENTIDAD procederá al
pago de las sumas retenidas siempre que, para la solución de ellas no se haya
empleado parte o el total de dichos fondos.
33.7 Esta retención no creará derechos en favor del CONTRATISTA para solicitar ampliación
de plazo, ni intereses.
33.8 Durante el tiempo que demanda la ejecución de la Obra el CONTRATISTA deberá

mantener en el sitio de la misma al Superintendente de Obra (o Ingeniero Residente, si
corresponde por el monto del contrato), el personal técnico y la mano de obra necesaria
de acuerdo a sus propuestas, con aprobación del SUPERVISOR.
33.9 El Superintendente de Obra (o Ingeniero Residente, si corresponde por el monto del

contrato) deberá ser necesariamente el profesional, calificado en la propuesta, con
experiencia en ejecución de obras similares a las previstas en el presente Contrato y
representará al CONTRATISTA en el sitio de la ejecución de la obra.
Sin embargo, esta previsión de ningún modo relevará al CONTRATISTA de sus

responsabilidades contractuales específicas y generales bajo el presente CONTRATO.
33.10 Personal.- El CONTRATISTA deberá emplear el personal técnico clave mencionado en

su propuesta y Datos del Contrato, para llevar a cabo las funciones especificadas. El
FISCAL DE OBRA aprobará el reemplazo del personal clave sólo cuando la calificación,
capacidad y experiencia de ellos sean iguales o superiores a las del personal propuesto
en la oferta del CONTRATISTA. Si el SUPERVISOR solicita la remoción de un
miembro del personal o integrante de la fuerza laboral del CONTRATISTA, indicando
las causas que motivan el pedido, el CONTRATISTA se ocupará de que dicha persona
se retire de la Zona de Obras dentro de siete días y no tenga ninguna otra participación
en los trabajos relacionados con el contrato.
123
33.11 Otros CONTRATISTAS.- El CONTRATISTA deberá cooperar y compartir la zona de

obras con otros CONTRATISTAS, autoridades públicas, empresas de servicios y con la
ENTIDAD en los periodos especificados en la lista de otros CONTRATISTAS. La
ENTIDAD podrá modificar la lista de Otros CONTRATISTAS, y notificará al
CONTRATISTA.
33.12 EL CONTRATISTA deberá instalar uno o dos letreros en la obra (según corresponda).
En el letrero se registrará que la obra es realizada por la ENTIDAD (registrar el
nombre de la Entidad y el origen de los recursos que financia la obra), tendrá
las dimensiones y características de acuerdo al modelo proporcionado por la ENTIDAD
a través del SUPERVISOR.
33.13 El CONTRATISTA custodiará todos los materiales, equipo y todo trabajo ejecutado,
hasta la Recepción Definitiva de la obra, por la ENTIDAD.
33.14 El CONTRATISTA mantendrá permanentemente barreras, letreros, luces y señalización

adecuada y en general todo medio de seguridad en el lugar de la Obra, que prevenga a
terceros del riesgo de accidentes. Dichos elementos serán retirados por el
CONTRATISTA, a la terminación de la Obra.
33.15 (Cuando corresponda por el tipo de obra se podrá insertar el presente

numeral) El CONTRATISTA protegerá de posibles daños a las propiedades adyacentes
a la Obra. En caso de que éstos se produzcan deberán ser resarcidos bajo su exclusiva
responsabilidad, debiendo indemnizar por daños causados por las obras del
CONTRATISTA a los propietarios vecinos de la Obra y de toda lesión causada a
terceras personas como resultado de sus trabajos.
33.16 (Cuando corresponda por el tipo de obra se podrá insertar el presente

numeral)EL CONTRATISTA precautelará de daños a cañerías, árboles, conductores,
torres y cables de instalación eléctrica, debiendo reparar cualquier daño o desperfecto
ocasionado por su propia cuenta y riesgo.
33.17 El CONTRATISTA mantendrá el área de trabajo libre de obstáculos y desperdicios; a la
terminación de la obra removerá todos los obstáculos y materiales dejando la obra en
estado de limpieza y esmero, a satisfacción del SUPERVISOR y de la ENTIDAD.
33.18 El CONTRATISTA está obligado a dar cumplimiento a las obligaciones emergentes del
pago de las cargas sociales y tributarias contempladas en su propuesta, en el marco de
las leyes vigentes, y presentar a requerimiento de la entidad, el respaldo
correspondiente.
TRIGÉSIMA CUARTA.- (SEGUROCONTRA ACCIDENTES PERSONALES Y

RESPONSABILIDAD CIVIL).
Serán riesgos del CONTRATISTA los riesgos por lesiones personales, muerte y pérdida o daño a
la propiedad (incluyendo sin limitación alguna, las obras, Planta, materiales y Equipo) desde la
fecha de inicio hasta la emisión del certificado de corrección de defectos
El CONTRATISTA deberá contratar seguros a nombre conjunto del CONTRATISTA y de la

ENTIDAD para cubrir eventualidades durante el periodo comprendido entre la fecha de
iniciación y el vencimiento del periodo de responsabilidad por defectos, por los montos totales y
sumas deducibles, para los siguientes eventos que son de riesgo del CONTRATISTA:
34.1 Seguro de la obra: Durante la ejecución de la obra, el CONTRATISTA deberá

mantener por su cuenta y cargo una Póliza de Seguro adecuada, para asegurar contra
todo riesgo, las obras en ejecución, materiales, instalaciones del SUPERVISOR, equipos
que estime convenientes, vehículos, etc.
34.2 Seguro contra accidentes personales: Los empleados y trabajadores del

CONTRATISTA, que trabajan en la Obra, deberán estar asegurados contra accidentes
personales, incluyendo los riesgos de muerte, invalidez parcial y total o permanente, por
124
montos que sean por lo menos equivalentes al mínimo de las compensaciones exigidas
en la Legislación vigente por accidentes de trabajo.
34.3 Seguro de responsabilidad civil: El CONTRATISTA, antes de iniciar la ejecución de la

Obra, deberá sin que esto limite sus obligaciones y responsabilidad obtener a su propio
costo, coberturas de seguro sobre daños a terceros.
Dicho seguro deberá ser obtenido bajo los términos establecidos en este Contrato para
ser aprobados por el SUPERVISOR, por un valor no inferior al uno por ciento (1%) del
monto total del Contrato.
El CONTRATISTA deberá entregar al SUPERVISOR o al FISCAL DE OBRA, para su

aprobación, las pólizas y los certificados de seguro antes de la fecha de iniciación
especificada. Dichos seguros deberán proporcionar compensación pagadera en los tipos y
proporciones de monedas requeridos para rectificar la pérdida o perjuicio ocasionado.
Si el CONTRATISTA no proporciona las pólizas y los certificados exigidos, la ENTIDAD

podrá contratar los seguros referidos y recuperar las primas pagadas de los pagos que
se adeuden al CONTRATISTA, o bien, si no se le adeudara nada, considerarlas una
deuda del CONTRATISTA.
a) Las pólizas de seguro no podrán modificarse sin la aprobación del SUPERVISOR

o el FISCAL DE OBRA.
b) Ambas partes deberá cumplir con las condiciones de las pólizas de seguro.
TRIGÉSIMA QUINTA.- (INSPECCIONES) El CONTRATISTA deberá permitir al SUPERVISOR

Técnico, al FISCAL DE OBRA y al personal técnico de la ENTIDAD o financiador, y a cualquier
persona autorizada por éste, el acceso a la Zona de Obras y a todo lugar donde se estén
realizando o se prevea realizar trabajos relacionados con el Contrato.
La ENTIDAD entregará al CONTRATISTA la posesión de la totalidad de la Zona de Obras. Si no

se entregara la posesión de alguna parte en la fecha del desembolso del anticipo, se considerará
que la ENTIDAD ha demorado el inicio de las actividades pertinentes y que ello constituye un
Evento Compensable.
TRIGÉSIMA SEXTA.- (SUSPENSIÓN DE LOS TRABAJOS) La ENTIDAD está facultado para

suspender temporalmente los trabajos en la obra en cualquier momento por motivos de fuerza
mayor, caso fortuito y/o convenientes a los intereses del Estado, para lo cual notificará al
CONTRATISTA por escrito, por intermedio del SUPERVISOR, con una anticipación de cinco
días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna emergencia imponderable. Esta
suspensión puede ser parcial o total.
En este caso al ENTIDAD reconocerá en favor del CONTRATISTA los gastos en que éste
incurriera por conservación y mantenimiento de la obra, cuando el lapso de la suspensión sea
mayor a los diez (10) días hábiles. A efectos del pago de estos gastos el SUPERVISOR llevará el
control respectivo de personal y equipo paralizado, del que realice labores administrativas y
elaborará la respectiva Orden de Cambio conteniendo el importe y plazo que en su caso
corresponda, para que se sustente el pago y la ampliación del plazo, en ningún caso se
reconocerá el pago por equipa paralizado.
Asimismo, el SUPERVISOR podrá ordenar la suspensión temporal de la obra por condiciones

meteorológicas excepcionalmente desfavorables, por la inseguridad total de las obras o de una
parte de las mismas o si se presentan situaciones de Fuerza Mayor. Esta suspensión puede ser
parcial o total. En este caso, cuando el trabajo fuera totalmente suspendido por más de diez
(10) días hábiles y la(s) actividad(es) suspendida(s) se encontrará en la ruta crítica del
cronograma vigente, el número de días en que los trabajos se encuentren suspendidos se
añadirá al plazo del CONTRATO, a cuyo efecto el SUPERVISOR preparará la respectiva Orden
de Cambio.
Para efectos de la elaboración de la Orden de Cambio, se computarán los costos a partir de

transcurridos lo diez (10) días hábiles establecidos para el efecto.
125
También el CONTRATISTA puede comunicar al SUPERVISOR o a la ENTIDAD, la suspensión o

paralización temporal de los trabajos en la obra, por causas atribuibles a la ENTIDAD que
afecten al CONTRATISTA en la ejecución de la obra.
Si los trabajos se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONTRATISTA en

observar y cumplir correctamente condiciones de seguridad para el personal o para terceros o
por incumplimiento de las órdenes impartidas por el SUPERVISOR o por inobservancia de las
prescripciones del Contrato, el tiempo que los trabajos permanezcan suspendidos, no merecerá
ninguna ampliación de plazo para la entrega de la Obra, ni corresponderá pago alguno por el
mantenimiento de la misma.
TRIGÉSIMA SÉPTIMA.- (COMISIÓN DE RECEPCIÓN DE OBRAS) Una Comisión de

Recepción, tendrá actuación obligatoria en todos los procesos de recepción de obras, designada
de modo específico para cada proceso de recepción, en razón de la naturaleza de la contratación
y la especialidad técnica requerida por los miembros que la constituyan.
La Comisión de Recepción designada por la MAE, estará conformada por personal de línea de la
entidad y según su propósito estará integrada por:
a) El fiscal asignado a la obra.

b) Un representante del Unidad Administrativa
c) Un representante técnico de la Unidad Solicitante.
d) Uno o más servidores públicos que la MAE considere necesarios.
La Comisión de Recepción tiene la responsabilidad de efectuar la recepción, provisional y/o

definitiva de las obras contratadas, en concordancia con lo establecido en el Documento Base de
Contratación, debiendo dar su conformidad luego de verificar también el cumplimiento de las
especificaciones, términos y condiciones del contrato.
TRIGÉSIMA OCTAVA.- (RECEPCIÓN DE OBRA.) A la conclusión de la obra, el CONTRATISTA

solicitará a la SUPERVISIÓN una inspección conjunta para verificar que todos los trabajos
fueron ejecutados y terminados en concordancia con las cláusulas del contrato, planos y
especificaciones técnicas y que, en consecuencia, la obra se encuentra en condiciones adecuadas
para su entrega.
Cinco días hábiles antes de que fenezca el plazo de ejecución de la obra, o antes, mediante el
Libro de órdenes solicitará al SUPERVISOR señale día y hora para la realización del Acto de
Recepción Provisional de la Obra.
Si la obra, a juicio técnico del SUPERVISOR se halla correctamente ejecutada, conforme a los
planos documentos del CONTRATO, mediante el FISCAL DE OBRA hará conocer a la ENTIDAD
su intención de proceder a la recepción provisional; este proceso no deberá exceder el plazo de
tres (3) días hábiles.
La Recepción de la Obra será realizada en dos etapas que se detallan a continuación:
38.1 Recepción Provisional. Esta etapa contempla:
La Limpieza final de la Obra. Para la entrega provisional de la obra, el CONTRATISTA

deberá limpiar y eliminar todos los materiales sobrantes, escombros, basuras y obras
temporales de cualquier naturaleza, excepto aquellas que necesite utilizar durante el
periodo de garantía. Esta limpieza estará sujeta a la aprobación de la SUPERVISIÓN.
Este trabajo será considerado como indispensable para la recepción provisional y el
cumplimiento del contrato. Si esta actividad no fue incluida de manera independiente en
el Presupuesto, no será sujeto de pago directo, debiendo el CONTRATISTA incluir su
incidencia en el componente de Gastos Generales.
La Recepción Provisional se iniciará cuando el SUPERVISOR reciba la carta de

aceptación de la ENTIDAD, en este caso tiene un plazo máximo de tres (3) días hábiles,
126
para proceder a dicha Recepción Provisional, de lo cual se dejará constancia escrita en

Acta circunstanciada que se levantará al efecto, en la que se harán constar todas las
deficiencias, anomalías e imperfecciones que pudieran ser verificadas en esta diligencia,
instruyéndose sean subsanadas por el CONTRATISTA dentro del periodo de corrección
de defectos, computables a partir de la fecha de dicha Recepción Provisional.
El SUPERVISOR deberá establecer de forma racional en función al tipo de obra el plazo

máximo para la realización de la Recepción Definitiva, mismo que no podrá exceder de
ciento ochenta (180) días calendario. La fecha de esta recepción servirá para efectos del
cómputo final del plazo de ejecución de la obra. Si a juicio del SUPERVISOR, las
deficiencias y observaciones anotadas no son de magnitud y el tipo de obra lo permite,
podrá autorizar que dicha obra sea utilizada. Empero las anomalías fueran mayores, el
SUPERVISOR tendrá la facultad de rechazar la recepción provisional y
consiguientemente, correrán las multas y sanciones al CONTRATISTA hasta que la obra
sea entregada en forma satisfactoria.
38.2 Recepción Definitiva. Se realiza de acuerdo al siguiente procedimiento:
Cinco (5) días hábiles antes de que concluya el plazo previsto para la recepción
definitiva, posterior a la entrega provisional, el CONTRATISTA mediante carta expresa
o en el Libro de Órdenes, solicitará al SUPERVISOR el señalamiento de día y hora para
la Recepción Definitiva de la obra, haciendo conocer que han sido corregidas las fallas y
subsanadas las deficiencias y observaciones señaladas en el Acta de Recepción
Provisional (si estas existieron). El SUPERVISOR señalará la fecha y hora para el
verificativo de este acto y pondrá en conocimiento de la ENTIDAD.
La Comisión de Recepción realizará un recorrido e inspección técnica total de la Obra y,
si no surgen observaciones, procederá a la redacción y suscripción del Acta de Recepción
Definitiva. Ningún otro documento que no sea el Acta de Recepción Definitiva de la Obra
podrá considerarse como una admisión de que el contrato, o alguna parte del mismo, ha
sido debidamente ejecutado, por tanto, no se podrá considerar que el contrato ha sido
completamente ejecutado, mientras no sea suscrita el acta de recepción definitiva de la
Obra, en la que conste que la Obra ha sido concluida a entera satisfacción de la
ENTIDAD, y entregada a esta institución.
Si en la inspección se establece que no se subsanaron o corrigieron las deficiencias
observadas, no se procederá a la Recepción Definitiva hasta que la Obra esté concluida a
satisfacción y en el lapso que medie desde el día en que debió hacerse efectiva la
entrega hasta la fecha en que se realice, correrá la multa pertinente, aplicándose el
importe estipulado en la Cláusula Trigésima segunda del presente Contrato.
Si el SUPERVISOR no realizará el Acto de Recepción de la Obra en los treinta (30) días
hábiles posteriores a la notificación del CONTRATISTA, se aplicará el silencio positivo y
se entenderá que dicha recepción ha sido realizada sin ninguna observación, debiendo la
ENTIDAD emitir la certificación de recepción definitiva a requerimiento del
CONTRATISTA. Si la ENTIDAD no elaborase el mencionado documento, la notificación
presentada por el CONTRATISTA será el instrumento legal que dará por concluida la
relación contractual.
Este proceso, desde la presentación de la solicitud por parte del CONTRATISTA hasta el
día de realización del acto, no debe exceder el plazo de diez (10) días hábiles.
38.3 Devolución de la garantía: Una vez que el CONTRATISTA haya cumplido todas sus
obligaciones emergentes del Contrato, la ENTIDAD procederá a la devolución de la(s)
garantía(s) presentada(s), si es que se encuentran libres de todo cargo en las Actas de
Recepción Provisional, Definitiva y/o Certificado Final de Pago, después de diez (10) días
siguientes a su emisión.
TRIGÉSIMA NOVENA.- (PLANILLA DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
calendario siguientes a la fecha de Recepción Definitiva, el SUPERVISOR elaborará una planilla
de cantidades finales de obra, con base a la Obra efectiva y realmente ejecutada, dicha planilla
127
será cursada al CONTRATISTA para que el mismo dentro del plazo de diez (10) días calendario
subsiguientes elabore la planilla o Certificado de Liquidación Final conjuntamente con los planos
“AS BUILT” y la presente al SUPERVISOR en versión definitiva con fecha y firma del
Superintendente de Obra (o por el Residente, si así corresponde por el monto de la obra).
El SUPERVISOR y la ENTIDAD, no darán por finalizada la revisión de la liquidación, si el

CONTRATISTA no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que el SUPERVISOR y la ENTIDAD podrán
efectuar correcciones en el Certificado de liquidación final y se reservan el derecho de que aún
después del pago final, de establecerse anomalías, se pueda obtener por la vía coactiva fiscal,
por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de saldos que resultasen como
indebidamente pagados al CONTRATISTA.
El cierre de Contrato deberá ser acreditado con un CERTIFICADO DE TERMINACIÓN DE

OBRA, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD, luego de la recepción definitiva y
de concluido el trámite precedentemente especificado.
CUADRAGÉSIMA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DE LA PLANILLA O CERTIFICADO DE

LIQUIDACIÓN FINAL) Se debe tener presente que deberá descontarse del importe del
Certificado Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados o planillas de avance de

obra.
b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
Asimismo, el CONTRATISTA podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) días de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por la
ENTIDAD.
Preparado así el certificado final y debidamente aprobado por el SUPERVISOR en el plazo

máximo de treinta (30) días calendario, éste lo remitirá al FISCAL DE OBRA, para su
aprobación y conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; caso contrario lo remitirá a la dependencia establecida por la ENTIDAD, para el
procesamiento del pago correspondiente.
CUADRAGÉSIMA PRIMERA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y

estricto cumplimiento firman el presente CONTRATO en cuatro ejemplares de un mismo tenor y
validez el _________ (registrar el nombre y cargo del servidor público o servidores
públicos competente (s) habilitado (s) para suscribir el Contrato), en representación
legal de la ENTIDAD, y el_____________ (registrar el nombre del apoderado legal del
CONTRATISTA, habilitado para la firma del Contrato) en representación legal del
CONTRATISTA.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad.
___________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribirá el Contrato)
(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar el nombre del CONTRATISTA)

habilitado para la firma del contrato)
128

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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL LPI 001/2015-BN

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

36. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ............................................................... 19

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas constructoras nacionales o extranjeras legalmente constituidas.

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa

La inspección previa es obligatoria para todos los potenciales proponentes.

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en el

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

3.3 Reunión de Aclaración

Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

6.1 Tipo de Garantías requerido

La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, podrá

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no mayor

a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato,

7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

7.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier Formulario de Declaración

8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDADY ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de Calificación

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:

a) La ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el Formulario de

10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

11. RESOLUCIONES RECURRIBLES

12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en Declaraciones

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

e) Formulario Hoja de Vida del Gerente, Superintendente, Director de Obra o Residente de

17.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente documentación, de

a) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2c)

18. INFORMACIÓN ADICIONAL PARA LA ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, LA

18.1 Experiencia Mínima General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental

La experiencia general es el conjunto de obras civiles realizadas y la experiencia

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

18.1.2 En los casos de Asociación Accidental y según su propósito, la experiencia general y

18.1.3 La Experiencia General y Específica de la empresa o Asociación Accidental, deberá ser